印美贸易谈判之际，特朗普政府警告关税或将回升
在印度与美国就一项关键的双边贸易协定进行谈判之际，特朗普政府发出了严厉警告，称此前的关税水平可能会卷土重来。这一事态发展正处于敏感时刻，当时美国贸易代表詹米森·格里尔（Jamieson Greer）刚刚结束了与印度商务部长皮尤什·戈亚尔（Piyush Goyal）的高层会谈。
301条款的威胁与关税回升
美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）已发出信号，表明政府准备利用“301条款”调查来重新调整贸易关税。贝森特表示，如果美国贸易代表办公室（USTR）正在进行的调查取得成功，关税税率可能会恢复到之前的较高水平。
目前，美国正根据第122条款征收10%的全球关税。然而，这些措施定于7月24日到期。政府正将1974年《美国贸易法》中的第301条款作为征收新关税的主要机制，该条款允许USTR调查被认为损害美国利益的外国贸易行为。此次转变是在美国最高法院裁定此前使用的对等关税非法之后做出的，这迫使政府寻求其他的法律途径来向贸易伙伴施压。
印度面临拟议的12.5%额外关税
对印度而言，此事的利害关系尤为重大。USTR已将印度列为54个被指未能有效执行强迫劳动相关进口禁令的经济体之一。根据初步调查结果，USTR已提议对来自印度及其他50多个国家的进口商品征收12.5%的额外关税。
此外，另一项针对包括印度在内的15个国家的结构性产能过剩的301条款调查目前正在进行中。该调查的结果尚待公布，这为印度出口商增加了另一层不确定性。这些进展的时间表非常紧凑：各国必须在2026年6月22日之前申请参加听证会，书面陈述须在7月6日前提交。预计最终裁定将于7月做出，这可能与当前关税的到期时间重合。
竞争优势之争
由于印度坚持维持战略优势，谈判变得复杂化。今年早些时候，一项贸易协定宣布将印度出口商品的关税从50%降至18%。然而，商务部长皮尤什·戈亚尔强调，除非能保持对地区竞争对手的竞争优势，否则印度不会敲定这项协议。
戈亚尔指出，此前谈判的主要目标是确保印度比邻国及东盟国家（如越南、泰国、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚和中国）更具竞争力。“在获得竞争优势的框架最终确定之前，我们无法使与美国的协议生效，”戈亚尔表示，这突显了印度在确保进入美国市场与保护其工业地位以应对低成本竞争对手之间必须维持的微妙平衡。
核心要点
- 关税不确定性： 如果当前的10%全球关税在7月到期，美国可能会通过301条款调查恢复较高的关税税率。
- 针对印度的特定风险： 由于USTR关于强迫劳动法规的调查结果，印度面临拟议的12.5%额外关税。
- 战略僵局： 在确保对越南和中国等主要制造竞争对手拥有竞争优势之前，印度拒绝敲定双边贸易协定。