Pentadbiran Trump Beri Amaran Mengenai Kembalinya Tarif di Tengah-tengah Rundingan Perdagangan India-AS

Ketika India dan Amerika Syarikat sedang berusaha untuk memuktamadkan perjanjian perdagangan dua hala, pentadbiran Trump telah mengeluarkan amaran keras bahawa tahap tarif terdahulu boleh kembali semula. Setiausaha Perbendaharaan AS, Scott Bessent, telah memberi isyarat bahawa siasatan Seksyen 301 yang sedang berlangsung mungkin mencetuskan duti baharu, sekali gus merumitkan rundingan yang kini diterajui oleh Menteri Perdagangan Piyush Goyal dan Wakil Perdagangan AS Jamieson Greer.

Ancaman Seksyen 301 dan Amaran Bessent

Setiausaha Perbendaharaan AS Scott Bessent telah menjelaskan bahawa pentadbiran tersebut bersedia untuk menggunakan Seksyen 301 Akta Perdagangan AS 1974 sebagai tuas strategik. Susulan keputusan Mahkamah Agung AS yang mengisytiharkan tarif timbal balik sebagai tidak sah, pentadbiran tersebut kini beralih kepada siasatan Seksyen 301 untuk mencapai hasil rundingan yang serupa.

Bessent menyatakan bahawa walaupun tarif global sebanyak 10% (di bawah Seksyen 122) sedang berkuat kuasa, kadar ini boleh kembali ke tahap yang jauh lebih tinggi jika siasatan terhadap amalan perdagangan asing membuahkan hasil. Tarif Seksyen 122 sebanyak 10% yang sedia ada dijadualkan tamat pada 24 Julai 2026, sekali gus mewujudkan tempoh kritikal bagi USTR untuk melaksanakan langkah-langkah baharu.

Dakwaan Buruh Paksa dan Cadangan Duti 12.5%

Titik ketegangan yang ketara dalam iklim perdagangan semasa adalah penemuan awal USTR mengenai buruh paksa. India adalah antara 54 ekonomi yang dikenal pasti oleh USTR kerana gagal melarang import yang berkaitan dengan buruh paksa secara berkesan.

Berdasarkan penemuan ini, USTR telah mencadangkan tarif tambahan sebanyak 12.5% ke atas import dari India dan lebih 50 negara lain. Walaupun duti ini belum dimuktamadkan, garis masanya adalah agresif: negara-negara mempunyai masa sehingga 22 Jun 2026 untuk memohon pendengaran, dengan penyerahan bertulis perlu dihantar selewat-lewatnya 6 Julai. Keputusan muktamad dijangka pada bulan Julai, yang berpotensi bertembung dengan tamatnya tempoh tarif semasa, yang boleh membawa kepada pengenaan kadar baharu yang lebih tinggi secara serta-merta.

Pendirian India: Melindungi Kelebihan Daya Saing

Ancaman tarif ini muncul pada saat yang genting. Duta USTR Jamieson Greer baru-baru ini telah bertemu dengan Menteri Piyush Goyal untuk memuktamadkan fasa pertama perjanjian perdagangan dua hala (BTA). Awal tahun ini, satu pakatan perdagangan telah diumumkan untuk mengurangkan tarif ke atas eksport India daripada 50% kepada 18%.

Walau bagaimanapun, Menteri Goyal tetap teguh dengan satu syarat yang tidak boleh dirunding: India mesti mengekalkan kelebihan daya saing berbanding rakan serantau yang lain. Goyal menekankan bahawa daya tarikan perjanjian sebelum ini terletak pada kedudukan India yang mempunyai tarif lebih rendah berbanding pesaing jiran dan ASEAN seperti Vietnam, Thailand, Filipina, Indonesia, Malaysia, dan China.

"Sehingga rangka kerja untuk mendapatkan kelebihan daya saing itu dapat dimuktamadkan, kita tidak boleh menguatkuasakan perjanjian dengan AS," kata Goyal, sambil menegaskan bahawa India tidak akan mengorbankan kedudukan pasarannya demi memenuhi tuntutan perdagangan AS.

Intipati Utama

  • Peralihan Strategik: Susulan keputusan Mahkamah Agung terhadap tarif timbal balik, pentadbiran Trump menggunakan siasatan Seksyen 301 untuk memberi tekanan kepada rakan dagang.
  • Tarif yang Bakal Dikenakan: India menghadapi cadangan tarif tambahan sebanyak 12.5% disebabkan penemuan USTR mengenai buruh paksa, dengan keputusan muktamad dijangka pada Julai 2026.
  • Kebuntuan Rundingan: India enggan memuktamadkan perjanjian perdagangan dua hala AS melainkan ia menjamin kelebihan tarif yang kompetitif berbanding pesaing serantau seperti China dan negara-negara ASEAN.