Perundingan Perdagangan AS-India: Pentadbiran Trump Beri Amaran Mengenai Kembalinya Tarif

Ketika India dan Amerika Syarikat sedang mengemudi perundingan berisiko tinggi untuk perjanjian perdagangan dua hala (BTA), pentadbiran Trump telah mengeluarkan amaran keras bahawa tahap tarif lama mungkin akan kembali tidak lama lagi. Perkembangan ini berlaku pada detik yang kritikal, memandangkan Setiausaha Perbendaharaan AS Scott Bessent memberi bayangan tentang penggunaan siasatan Seksyen 301 untuk membentuk semula dinamik perdagangan global.

Ancaman Seksyen 301 dan Amaran Bessent

Setiausaha Perbendaharaan AS Scott Bessent baru-baru ini menjelaskan bahawa pentadbiran tersebut sedang meneroka mekanisme alternatif untuk mengenakan duti, terutamanya selepas Mahkamah Agung AS memutuskan bahawa tarif timbal balik adalah menyalahi undang-undang. Bessent menunjukkan bahawa jika siasatan Seksyen 301 yang sedang dijalankan oleh Pejabat Wakil Perdagangan AS (USTR) berjaya, kadar tarif boleh kembali ke tahap sebelumnya yang lebih tinggi.

Pada masa ini, AS mempunyai tarif global 10% di bawah Seksyen 122, yang dijadualkan tamat pada 24 Julai. Walau bagaimanapun, USTR sedang giat menjalankan kajian yang boleh mencetuskan rejim tarif yang jauh lebih agresif. Bessent mencadangkan bahawa siasatan ini bertujuan untuk berfungsi sebagai alat perundingan, sama seperti tarif timbal balik yang digunakan sebelum ini untuk membawa rakan dagang ke meja perundingan.

Dakwaan Buruh Paksa dan Cadangan Duti

Salah satu tonggak utama ketegangan semasa melibatkan siasatan Seksyen 301 terhadap amalan perdagangan. USTR telah mengenal pasti India sebagai salah satu daripada 54 ekonomi yang didakwa gagal menguatkuasakan larangan secara berkesan terhadap import yang berkaitan dengan buruh paksa.

Akibatnya, USTR telah mencadangkan tarif tambahan sebanyak 12.5% ke atas import dari India dan lebih 50 negara lain. Walaupun duti ini belum dimuktamadkan, garis masa untuk keputusan adalah sangat suntuk. Negara-negara mempunyai masa sehingga 22 Jun 2026 untuk meminta penyertaan dalam pendengaran, dengan penyerahan bertulis perlu dihantar selewat-lewatnya 6 Julai. Keputusan muktamad dijangka pada bulan Julai, yang berpotensi bertembung dengan tamatnya tarif Seksyen 122 sebanyak 10% yang sedia ada.

Pendirian India: Melindungi Kelebihan Daya Saing

Masa amaran ini diberikan adalah signifikan, memandangkan Wakil Perdagangan AS Jamieson Greer baru-baru ini bertemu dengan Menteri Perdagangan India Piyush Goyal untuk memuktamadkan fasa pertama perjanjian perdagangan dua hala India-AS. Walaupun kedua-dua pihak mendakwa sudah "sangat hampir" dengan satu perjanjian, India tetap teguh dengan keperluan terasnya.

Menteri Goyal telah menekankan bahawa sebarang perjanjian mesti mengekalkan kelebihan daya saing India berbanding pesaing serantau. India sebelum ini telah merundingkan pengurangan tarif ke atas eksport daripada 50% kepada 18%, satu langkah yang direka untuk memberi kelebihan kepada India berbanding negara-negara ASEAN seperti Vietnam, Thailand, dan Malaysia, serta China. Goyal menyatakan bahawa India tidak boleh menguatkuasakan perjanjian tersebut sehingga satu rangka kerja dimuktamadkan bagi memastikan kesetaraan dan kelebihan berbanding negara-negara dengan struktur kos yang serupa.

Prospek yang Tidak Menentu bagi Pedagang Global

Dengan siasatan Seksyen 301 yang berasingan mengenai lebihan kapasiti struktur yang melibatkan 15 buah negara—termasuk India—masih dinantikan, landskap perdagangan kekal tidak menentu. Jika tarif 12.5% yang dicadangkan diluluskan, ia boleh berkuat kuasa serta-merta selepas pendengaran pada bulan Julai, sekali gus merumitkan momentum perundingan perdagangan dua hala semasa.

Ringkasan Utama

  • Potensi Kenaikan Tarif: AS mungkin mengenakan tarif tambahan sebanyak 12.5% ke atas import India susulan siasatan Seksyen 301 terhadap amalan buruh paksa.
  • Strategi Perundingan: Pentadbiran Trump menggunakan siasatan Seksyen 301 sebagai alat taktikal untuk mendapatkan terma perdagangan yang lebih baik susulan keputusan Mahkamah Agung terhadap tarif timbal balik.
  • Garis Merah India: Menteri Perdagangan Piyush Goyal menegaskan bahawa sebarang perjanjian perdagangan AS mesti memastikan India mengekalkan kelebihan daya saing berbanding pesaing serantau seperti Vietnam, China, dan negara-negara ASEAN.