মার্কিন-ভারত বাণিজ্য আলোচনা: ট্রাম্প প্রশাসন শুল্ক পুনরায় বহাল করার বিষয়ে সতর্কবার্তা দিয়েছে

ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র যখন একটি দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) জন্য উচ্চ-পর্যায়ের আলোচনার মধ্য দিয়ে যাচ্ছে, তখন ট্রাম্প প্রশাসন একটি কঠোর সতর্কবার্তা দিয়েছে যে পুরনো শুল্কের হার শীঘ্রই পুনরায় ফিরে আসতে পারে। এই ঘটনাটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সময়ে ঘটছে, কারণ মার্কিন ট্রেজারি সেক্রেটারি স্কট বেসেন্ট (Scott Bessent) বৈশ্বিক বাণিজ্য গতিপ্রকৃতি পুনর্গঠন করতে Section 301 তদন্ত ব্যবহারের ইঙ্গিত দিয়েছেন।

Section 301-এর হুমকি এবং বেসেন্টের সতর্কবার্তা

মার্কিন ট্রেজারি সেক্রেটারি স্কট বেসেন্ট সম্প্রতি স্পষ্ট করেছেন যে, বিশেষ করে মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট পারস্পরিক শুল্ককে (reciprocal tariffs) অবৈধ ঘোষণা করার পর, প্রশাসন শুল্ক আরোপের জন্য বিকল্প ব্যবস্থাগুলো খতিয়ে দেখছে। বেসেন্ট ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, অফিস অফ দ্য ইউএস ট্রেড রিপ্রেজেন্টেটিভ (USTR) কর্তৃক চলমান Section 301 তদন্ত সফল হলে, শুল্কের হার পুনরায় আগের উচ্চ পর্যায়ে ফিরে যেতে পারে।

বর্তমানে, Section 122-এর অধীনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ১০% বৈশ্বিক শুল্ক কার্যকর রয়েছে, যা আগামী ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে। তবে, USTR সক্রিয়ভাবে এমন কিছু গবেষণা পরিচালনা করছে যা আরও কঠোর শুল্ক ব্যবস্থা চালু করতে পারে। বেসেন্ট পরামর্শ দিয়েছেন যে, এই তদন্তগুলো আলোচনার হাতিয়ার হিসেবে কাজ করার জন্য করা হচ্ছে, ঠিক যেমনটি আগে বাণিজ্যিক অংশীদারদের আলোচনার টেবিলে আনতে পারস্পরিক শুল্ক ব্যবহার করা হয়েছিল।

জোরপূর্বক শ্রমের অভিযোগ এবং প্রস্তাবিত শুল্ক

বর্তমান উত্তেজনার একটি প্রধান কারণ হলো বাণিজ্য পদ্ধতির ওপর Section 301 তদন্ত। USTR ভারতকে এমন ৫৪টি অর্থনীতির একটি হিসেবে চিহ্নিত করেছে যারা অভিযোগ অনুযায়ী জোরপূর্বক শ্রমের সাথে যুক্ত আমদানির ওপর নিষেধাজ্ঞা কার্যকর করতে ব্যর্থ হয়েছে।

এর ফলে, USTR ভারত এবং আরও ৫০টিরও বেশি দেশ থেকে আমদানির ওপর অতিরিক্ত ১২.৫% শুল্কের প্রস্তাব করেছে। যদিও এই শুল্কগুলো এখনও চূড়ান্ত হয়নি, তবে সিদ্ধান্তের সময়সীমা খুবই সংক্ষিপ্ত। দেশগুলোর শুনানিতে অংশগ্রহণের অনুরোধ করার জন্য ২২ জুন, ২০২৬ পর্যন্ত সময় রয়েছে এবং লিখিত জমা দেওয়ার শেষ তারিখ ৬ জুলাই। জুলাই মাসে একটি চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত আসার কথা রয়েছে, যা সম্ভবত বর্তমান ১০% Section 122 শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার সময়ের সাথে মিলে যেতে পারে।

ভারতের অবস্থান: প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা রক্ষা করা

এই সতর্কবার্তার সময়টি অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ, কারণ মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার (Jamieson Greer) সম্প্রতি ভারত-মার্কিন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির প্রথম ধাপ চূড়ান্ত করতে ভারতের বাণিজ্য মন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের সাথে সাক্ষাৎ করেছেন। যদিও উভয় পক্ষই একটি চুক্তির "খুব কাছাকাছি" রয়েছে বলে দাবি করছে, ভারত তার মূল শর্তাবলীতে অটল রয়েছে।

মন্ত্রী গোয়াল জোর দিয়ে বলেছেন যে, যেকোনো চুক্তিতে আঞ্চলিক প্রতিদ্বন্দ্বীদের তুলনায় ভারতের প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখতে হবে। ভারত এর আগে রপ্তানির ওপর শুল্ক ৫০% থেকে কমিয়ে ১৮% করার বিষয়ে আলোচনা করেছিল, যা ভিয়েতনাম, থাইল্যান্ড এবং মালয়েশিয়ার মতো ASEAN দেশগুলোর পাশাপাশি চীনের তুলনায় ভারতকে সুবিধাজনক অবস্থানে রাখতে ডিজাইন করা হয়েছিল। গোয়াল জানিয়েছেন যে, একই ধরনের খরচ কাঠামো সম্পন্ন দেশগুলোর বিরুদ্ধে সমতা এবং সুবিধা নিশ্চিত করে এমন একটি কাঠামো চূড়ান্ত না হওয়া পর্যন্ত ভারত এই চুক্তি কার্যকর করতে পারবে না।

বিশ্ব বাণিজ্যকারীদের জন্য অনিশ্চিত ভবিষ্যৎ

ভারতসহ ১৫টি দেশের কাঠামোগত অতিরিক্ত সক্ষমতা (structural excess capacity) নিয়ে একটি পৃথক Section 301 তদন্তের অপেক্ষায় থাকায় বাণিজ্যের পরিস্থিতি অস্থির রয়েছে। যদি প্রস্তাবিত ১২.৫% শুল্ক অনুমোদিত হয়, তবে তা জুলাইয়ের শুনানির পরপরই কার্যকর হতে পারে, যা বর্তমান দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য আলোচনার গতিকে জটিল করে তুলবে।

মূল বিষয়সমূহ

• সম্ভাব্য শুল্ক বৃদ্ধি: জোরপূর্বক শ্রমের অভ্যাসের ওপর Section 301 তদন্তের পর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় আমদানির ওপর অতিরিক্ত ১২.৫% শুল্ক আরোপ করতে পারে।
• আলোচনার কৌশল: পারস্পরিক শুল্কের বিরুদ্ধে সুপ্রিম কোর্টের রায়ের পর আরও ভালো বাণিজ্য শর্ত নিশ্চিত করতে ট্রাম্প প্রশাসন Section 301 তদন্তকে একটি কৌশলগত হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহার করছে।
• ভারতের লাল রেখা: বাণিজ্য মন্ত্রী পীযূষ গোয়াল জোর দিয়ে বলেছেন যে, যেকোনো মার্কিন বাণিজ্য চুক্তিতে ভিয়েতনাম, চীন এবং ASEAN দেশগুলোর মতো আঞ্চলিক প্রতিযোগীদের তুলনায় ভারতের প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখা নিশ্চিত করতে হবে।