अमेरिका-भारत व्यापार वार्ता: ट्रंप प्रशासन ने टैरिफ वापस लौटने की चेतावनी दी

जैसे-जैसे भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के लिए उच्च-स्तरीय वार्ताओं को आगे बढ़ा रहे हैं, ट्रंप प्रशासन ने सख्त चेतावनी दी है कि पुराने टैरिफ स्तर जल्द ही वापस आ सकते हैं। यह घटनाक्रम एक महत्वपूर्ण मोड़ पर आया है, क्योंकि अमेरिकी ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेन्ट ने वैश्विक व्यापार गतिशीलता को नया रूप देने के लिए 'सेक्शन 301' (Section 301) जांचों का उपयोग करने का संकेत दिया है।

सेक्शन 301 का खतरा और बेसेन्ट की चेतावनी

अमेरिकी ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेन्ट ने हाल ही में स्पष्ट किया कि प्रशासन शुल्क लगाने के लिए वैकल्पिक तंत्रों की तलाश कर रहा है, विशेष रूप से अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट द्वारा पारस्परिक टैरिफ (reciprocal tariffs) को अवैध घोषित करने के बाद। बेसेन्ट ने संकेत दिया कि यदि अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि कार्यालय (USTR) द्वारा की जा रही वर्तमान सेक्शन 301 जांच सफल होती है, तो टैरिफ दरें अपने पिछले उच्च स्तर पर वापस जा सकती हैं।

वर्तमान में, अमेरिका में सेक्शन 122 के तहत 10% का वैश्विक टैरिफ लागू है, जिसकी समाप्ति 24 जुलाई को निर्धारित है। हालांकि, USTR सक्रिय रूप से ऐसे अध्ययन कर रहा है जो कहीं अधिक आक्रामक टैरिफ व्यवस्था को जन्म दे सकते हैं। बेसेन्ट ने सुझाव दिया कि इन जांचों का उद्देश्य एक बातचीत के उपकरण (negotiation tool) के रूप में कार्य करना है, ठीक उसी तरह जैसे व्यापारिक भागीदारों को बातचीत की मेज पर लाने के लिए पहले पारस्परिक टैरिफ का उपयोग किया गया था।

जबरन श्रम के आरोप और प्रस्तावित शुल्क

वर्तमान तनाव का एक प्रमुख स्तंभ व्यापार प्रथाओं में सेक्शन 301 की जांच है। USTR ने भारत को उन 54 अर्थव्यवस्थाओं में से एक के रूप में पहचाना है जो कथित तौर पर जबरन श्रम से जुड़े आयात पर प्रतिबंधों को प्रभावी ढंग से लागू करने में विफल रही हैं।

परिणामस्वरूप, USTR ने भारत और 50 अन्य देशों से होने वाले आयात पर अतिरिक्त 12.5% टैरिफ का प्रस्ताव दिया है। हालांकि ये शुल्क अभी अंतिम रूप से तय नहीं हुए हैं, लेकिन निर्णय की समयसीमा बहुत कम है। देशों के पास सुनवाई में भाग लेने का अनुरोध करने के लिए 22 जून, 2026 तक का समय है, और लिखित सबमिशन 6 जुलाई तक जमा होने चाहिए। जुलाई में अंतिम निर्णय की उम्मीद है, जो संभावित रूप से वर्तमान 10% सेक्शन 122 टैरिफ की समाप्ति के साथ हो सकता है।

भारत का रुख: प्रतिस्पर्धात्मक लाभ की रक्षा करना

इन चेतावनियों का समय महत्वपूर्ण है, क्योंकि अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर ने हाल ही में भारत-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार समझौते के पहले चरण को अंतिम रूप देने के लिए भारत के वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल से मुलाकात की। हालांकि दोनों पक्ष समझौते के "बहुत करीब" होने का दावा कर रहे हैं, लेकिन भारत अपनी मुख्य आवश्यकताओं पर अडिग है।

मंत्री गोयल ने इस बात पर जोर दिया है कि किसी भी समझौते में क्षेत्रीय प्रतिद्वंद्वियों पर भारत के प्रतिस्पर्धात्मक लाभ को बनाए रखना आवश्यक है। भारत ने पहले निर्यात पर टैरिफ को 50% से घटाकर 18% करने के लिए बातचीत की थी, यह कदम वियतनाम, थाईलैंड और मलेशिया जैसे आसियान (ASEAN) देशों के साथ-साथ चीन पर भारत को बढ़त देने के लिए तैयार किया गया था। गोयल ने कहा कि भारत तब तक समझौते को लागू नहीं कर सकता जब तक कि एक ऐसा ढांचा अंतिम रूप से तैयार न हो जाए जो समान लागत संरचना वाले देशों के मुकाबले समानता और लाभ सुनिश्चित करे।

वैश्विक व्यापारियों के लिए अनिश्चित दृष्टिकोण

भारत सहित 15 देशों से जुड़ी संरचनात्मक अतिरिक्त क्षमता (structural excess capacity) की एक अलग सेक्शन 301 जांच का अभी भी इंतजार किया जा रहा है, जिससे व्यापार परिदृश्य अस्थिर बना हुआ है। यदि प्रस्तावित 12.5% टैरिफ को मंजूरी मिल जाती है, तो वे जुलाई की सुनवाई के तुरंत बाद प्रभावी हो सकते हैं, जिससे वर्तमान द्विपक्षीय व्यापार वार्ता की गति और जटिल हो सकती है।

मुख्य बातें

• संभावित टैरिफ वृद्धि: जबरन श्रम प्रथाओं के संबंध में सेक्शन 301 की जांच के बाद अमेरिका भारतीय आयात पर अतिरिक्त 12.5% टैरिफ लगा सकता है।
• बातचीत की रणनीति: ट्रंप प्रशासन पारस्परिक टैरिफ के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद बेहतर व्यापारिक शर्तें हासिल करने के लिए सेक्शन 301 जांच को एक रणनीतिक उपकरण के रूप में उपयोग कर रहा है।
• भारत की लक्ष्मण रेखा: वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल का जोर है कि किसी भी अमेरिकी व्यापार समझौते में यह सुनिश्चित होना चाहिए कि भारत वियतनाम, चीन और आसियान देशों जैसे क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धियों पर अपना प्रतिस्पर्धात्मक लाभ बनाए रखे।