محادثات التجارة بين الولايات المتحدة والهند: إدارة ترامب تحذر من عودة الرسوم الجمركية
بينما تخوض الهند والولايات المتحدة مفاوضات رفيعة المستوى للتوصل إلى اتفاقية تجارية ثنائية (BTA)، أصدرت إدارة ترامب تحذيراً شديد اللهجة من احتمال عودة مستويات الرسوم الجمركية القديمة قريباً. يأتي هذا التطور في مرحلة حرجة، حيث ألمح وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت إلى استخدام تحقيقات المادة 301 لإعادة تشكيل ديناميكيات التجارة العالمية.
تهديد المادة 301 وتحذير بيسنت
أوضح وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت مؤخراً أن الإدارة تدرس آليات بديلة لفرض الرسوم، خاصة بعد أن قضت المحكمة العليا الأمريكية بعدم قانونية الرسوم الجمركية المتبادلة. وأشار بيسنت إلى أنه في حال نجاح تحقيقات المادة 301 التي يجريها مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة (USTR)، فقد تعود معدلات الرسوم الجمركية إلى مستوياتها السابقة المرتفعة.
في الوقت الحالي، تفرض الولايات المتحدة رسوماً جمركية عالمية بنسبة 10% بموجب المادة 122، ومن المقرر أن تنتهي صلاحيتها في 24 يوليو. ومع ذلك، يجري مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة (USTR) دراسات نشطة قد تؤدي إلى فرض نظام رسوم جمركية أكثر صرامة. واقترح بيسنت أن هذه التحقيقات تهدف إلى العمل كأداة للتفاوض، تماماً مثل الرسوم المتبادلة التي استُخدمت سابقاً لجذب الشركاء التجاريين إلى طاولة المفاوضات.
اتهامات بالعمل القسري ورسوم مقترحة
يتمثل أحد الركائز الأساسية للتوتر الحالي في تحقيقات المادة 301 بشأن الممارسات التجارية. وقد حدد مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة (USTR) الهند كواحدة من 54 اقتصاداً يُزعم أنها فشلت في إنفاذ الحظر على الواردات المرتبطة بالعمل القسري بشكل فعال.
ونتيجة لذلك، اقترح مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة (USTR) فرض رسوم إضافية بنسبة 12.5% على الواردات من الهند وأكثر من 50 دولة أخرى. ورغم أن هذه الرسوم لم تُعتمد بعد، إلا أن الجدول الزمني لاتخاذ القرار ضيق؛ حيث أمام الدول مهلة حتى 22 يونيو 2026 لطلب المشاركة في جلسات الاستماع، على أن تُقدم المذكرات المكتوبة بحلول 6 يوليو. ومن المتوقع صدور قرار نهائي في يوليو، وهو ما قد يتزامن مع انتهاء صلاحية الرسوم الحالية البالغة 10% بموجب المادة 122.
موقف الهند: حماية الميزة التنافسية
يحمل توقيت هذه التحذيرات أهمية كبيرة، حيث التقى الممثل التجاري الأمريكي جيميسون غرير مؤخراً بوزير التجارة الهندي بيوش غويال لوضع اللمسات الأخيرة على المرحلة الأولى من الاتفاقية التجارية الثنائية بين الهند والولايات المتحدة. وبينما يدعي الجانبان أنهما "قريبان جداً" من التوصل إلى اتفاق، تظل الهند متمسكة بمتطلباتها الأساسية.
وقد أكد الوزير غويال أن أي اتفاق يجب أن يحافظ على الميزة التنافسية للهند على منافسيها الإقليميين. وكانت الهند قد تفاوضت سابقاً على خفض الرسوم الجمركية على الصادرات من 50% إلى 18%، وهي خطوة تهدف إلى منح الهند تفوقاً على دول رابطة "آسيان" (ASEAN) مثل فيتنام وتايلاند وماليزيا، بالإضافة إلى الصين. وصرح غويال بأن الهند لا يمكنها تفعيل الاتفاقية حتى يتم وضع إطار عمل نهائي يضمن التكافؤ والميزة التنافسية مقابل الدول ذات هياكل التكلفة المماثلة.
آفاق غير مؤكدة للتجار العالميين
ومع استمرار انتظار تحقيق منفصل بموجب المادة 301 بشأن فائض القدرة الإنتاجية الهيكلية الذي يشمل 15 دولة — بما في ذلك الهند — لا يزال المشهد التجاري متقلباً. وإذا تمت الموافقة على الرسوم المقترحة بنسبة 12.5%، فقد تدخل حيز التنفيذ مباشرة بعد جلسات استماع يوليو، مما قد يعقد زخم المحادثات التجارية الثنائية الحالية.
النقاط الرئيسية
- زيادة محتملة في الرسوم الجمركية: قد تفرض الولايات المتحدة رسوماً إضافية بنسبة 12.5% على الواردات الهندية عقب تحقيقات المادة 301 بشأن ممارسات العمل القسري.
- استراتيجية التفاوض: تستخدم إدارة ترامب تحقيقات المادة 301 كأداة تكتيكية لتأمين شروط تجارية أفضل في أعقاب حكم المحكمة العليا ضد الرسوم المتبادلة.
- الخط الأحمر للهند: يصر وزير التجارة بيوش غويال على أن أي اتفاق تجاري مع الولايات المتحدة يجب أن يضمن احتفاظ الهند بميزة تنافسية على المنافسين الإقليميين مثل فيتنام والصين ودول آسيان.