إدارة ترامب تحذر من عودة الرسوم الجمركية وسط محادثات تجارية بين الهند والولايات المتحدة
مع اقتراب الهند والولايات المتحدة من إبرام اتفاقية تجارية ثنائية، أصدرت إدارة ترامب تحذيراً شديد اللهجة بشأن العودة المحتملة للرسوم الجمركية المرتفعة. وقد أشار وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت إلى إمكانية إعادة مستويات الرسوم السابقة من خلال تحقيقات "المادة 301" (Section 301)، مما يضيف طبقة من التعقيد إلى المفاوضات الجارية.
تهديد "المادة 301" وتحذير بيسنت
أوضح وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت مؤخراً أن معدلات الرسوم الجمركية قد تعود إلى مستوياتها السابقة إذا أدت تحقيقات "المادة 301" الجارية إلى فرض رسوم جديدة. وتأتي هذه الخطوة في أعقاب حكم المحكمة العليا الأمريكية الذي قضى بعدم قانونية الرسوم الجمركية المتبادلة، مما أجبر الإدارة على البحث عن آليات قانونية بديلة لممارسة الضغوط التجارية.
تعمل الولايات المتحدة حالياً بموجب رسوم "المادة 122"، التي تفرض رسماً جمركياً عالمياً بنسبة 10%. ومع ذلك، فإن هذه الإجراءات مؤقتة ومن المقرر أن تنتهي في 24 يوليو. وأشار بيسنت إلى أن نتائج تحقيقات مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة (USTR) بموجب "المادة 301" تهدف إلى أن تكون أداة للتفاوض، على غرار الطريقة التي استخدم بها الرئيس ترامب الرسوم المتبادلة في الماضي لتأمين تنازلات تجارية.
المادة 301: الرافعة القانونية ضد الهند
أصبح تحقيق "المادة 301"، الذي بدأ في مارس 2026، نقطة احتكاك مركزية في العلاقات بين الهند والولايات المتحدة. وبموجب قانون التجارة الأمريكي لعام 1974، تسمح "المادة 301" للممثل التجاري للولايات المتحدة بالتحقيق في الممارسات التجارية الأجنبية التي تضر بالمصالح الأمريكية بشكل غير عادل.
يتعلق أحد التطورات الهامة بنتائج أولية توصل إليها مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة، والتي حددت الهند كواحدة من 54 اقتصاداً فشلت في حظر الواردات المرتبطة بالعمل القسري بشكل فعال. وبناءً على ذلك، اقترح مكتب الممثل التجاري فرض رسوم إضافية بنسبة 12.5% على الواردات من الهند وأكثر من 50 دولة أخرى. علاوة على ذلك، لا يزال هناك تحقيق منفصل جارٍ بشأن "فائض القدرة الهيكلية" يشمل 15 دولة، بما في ذلك الهند.
الجدول الزمني لهذه التغييرات حاسم:
- 22 يونيو 2026: الموعد النهائي للدول لطلب المشاركة في جلسات الاستماع.
- 6 يوليو 2026: الموعد النهائي لتقديم المذكرات المكتوبة.
- 7 يوليو 2026: بدء جلسات الاستماع الرسمية.
- يوليو 2026: من المتوقع صدور القرار النهائي، بالتزامن مع انتهاء صلاحية الرسوم الحالية البالغة 10%.
موقف الهند بشأن الميزة التنافسية
في حين يتواجد الممثل التجاري الأمريكي جيميسون غير في الهند للاجتماع بوزير التجارة بيوش غويال لإنهاء المرحلة الأولى من الاتفاقية التجارية الثنائية (BTA)، لا تزال المحادثات حساسة. وتسعى الهند إلى حماية مكانتها في السوق ضد المنافسين الإقليميين.
وأكد الوزير غويال أن أي اتفاق نهائي يجب أن يحافظ على الميزة التنافسية للهند. فقد نجح ترتيب سابق في خفض الرسوم الجمركية على الصادرات الهندية من 50% إلى 18%، مما منح الهند ميزة على دول رابطة "آسيان" (ASEAN) والجيران الآخرين مثل فيتنام وتايلاند والصين. وجدد غويال التأكيد على أن الهند لن تدخل في اتفاق ما لم يتم وضع إطار عمل يضمن بقاء السلع الهندية تنافسية مقابل الدول ذات هياكل التكلفة ومراحل التنمية المماثلة.
النقاط الرئيسية
- زيادات محتملة في الرسوم الجمركية: تدرس الولايات المتحدة فرض رسوم إضافية بنسبة 12.5% على الواردات الهندية بسبب النتائج المتعلقة بالعمل القسري، إلى جانب رسوم محتملة ناتجة عن تحقيقات فائض القدرة.
- التفاوض الاستراتيجي: تستخدم إدارة ترامب تحقيقات "المادة 301" كبديل قانوني لـ "الرسوم المتبادلة" لدفع الشركاء التجاريين نحو شروط تجارية أكثر ملاءمة للولايات المتحدة.
- متطلب الهند الأساسي: تصر نيودلهي على أن أي اتفاقية تجارية ثنائية يجب أن تحافظ على المزايا الجمركية التي تم التفاوض عليها مسبقاً (خفض الرسوم من 50% إلى 18%) لضمان بقائها تنافسية ضد دول "آسيان" والاقتصادات الآسيوية الأخرى.