Pemerintahan Trump Peringatkan Kembalinya Tarif di Tengah Pembicaraan Perdagangan India-AS

Saat India dan Amerika Serikat semakin dekat untuk merampungkan perjanjian perdagangan bilateral, pemerintahan Trump telah mengeluarkan peringatan keras mengenai potensi kembalinya tarif tinggi. Menteri Keuangan AS Scott Bessent telah memberi sinyal bahwa tingkat bea masuk sebelumnya dapat diberlakukan kembali melalui investigasi Pasal 301, yang menambah lapisan kompleksitas pada negosiasi yang sedang berlangsung.

Ancaman Pasal 301 dan Peringatan Bessent

Menteri Keuangan AS Scott Bessent baru-baru ini mengklarifikasi bahwa tarif dapat kembali ke tingkat sebelumnya jika investigasi Pasal 301 yang sedang berlangsung menghasilkan bea masuk baru. Langkah ini menyusul keputusan Mahkamah Agung AS yang menyatakan tarif timbal balik (reciprocal tariffs) sebagai tindakan ilegal, sehingga memaksa pemerintah untuk mencari mekanisme hukum alternatif guna memberikan tekanan perdagangan.

Saat ini, AS beroperasi di bawah tarif "Pasal 122", yang memberlakukan tarif global sebesar 10%. Namun, langkah-langkah ini bersifat sementara dan dijadwalkan berakhir pada 24 Juli. Bessent mengindikasikan bahwa hasil investigasi Kantor Perwakilan Perdagangan AS (USTR) di bawah Pasal 301 dimaksudkan untuk berfungsi sebagai alat negosiasi, serupa dengan cara Presiden Trump menggunakan tarif timbal balik di masa lalu untuk mendapatkan konsesi perdagangan.

Pasal 301: Tuas Hukum Terhadap India

Investigasi Pasal 301, yang dimulai pada Maret 2026, telah menjadi titik gesekan utama dalam hubungan India-AS. Di bawah Undang-Undang Perdagangan AS tahun 1974, Pasal 301 memungkinkan USTR untuk menyelidiki praktik perdagangan luar negeri yang secara tidak adil merugikan kepentingan AS.

Perkembangan signifikan melibatkan temuan awal oleh USTR, yang mengidentifikasi India sebagai salah satu dari 54 ekonomi yang gagal melarang impor yang terkait dengan kerja paksa secara efektif. Akibatnya, USTR telah mengusulkan tambahan tarif sebesar 12,5% pada impor dari India dan lebih dari 50 negara lainnya. Selain itu, investigasi terpisah mengenai "kelebihan kapasitas struktural" (structural excess capacity) yang melibatkan 15 negara, termasuk India, masih dalam proses.

Lini masa untuk perubahan ini sangat krusial:

  • 22 Juni 2026: Batas waktu bagi negara-negara untuk meminta partisipasi dalam dengar pendapat.
  • 6 Juli 2026: Batas waktu untuk penyerahan dokumen tertulis.
  • 7 Juli 2026: Dimulainya dengar pendapat resmi.
  • Juli 2026: Keputusan akhir diharapkan keluar, bertepatan dengan berakhirnya tarif 10% saat ini.

Sikap India Terhadap Keunggulan Kompetitif

Meskipun Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer telah berada di India untuk bertemu dengan Menteri Perdagangan Piyush Goyal guna merampungkan fase pertama perjanjian perdagangan bilateral (BTA), pembicaraan tersebut tetap sensitif. India berupaya melindungi posisi pasarnya dari pesaing regional.

Menteri Goyal menekankan bahwa setiap kesepakatan yang dirampungkan harus mempertahankan keunggulan kompetitif India. Pengaturan sebelumnya telah berhasil menurunkan tarif ekspor India dari 50% menjadi 18%, memberikan keuntungan bagi India dibandingkan negara-negara ASEAN dan tetangga lainnya seperti Vietnam, Thailand, dan China. Goyal menegaskan kembali bahwa India tidak akan memberlakukan kesepakatan sampai kerangka kerja ditetapkan yang memastikan barang-barang India tetap kompetitif terhadap negara-negara dengan struktur biaya dan tahap pengembangan yang serupa.

Poin-Poin Penting

  • Potensi Kenaikan Tarif: AS sedang mempertimbangkan tambahan tarif 12,5% pada impor India karena temuan terkait kerja paksa, di samping potensi bea masuk dari investigasi kelebihan kapasitas.
  • Negosiasi Strategis: Pemerintahan Trump menggunakan investigasi Pasal 301 sebagai alternatif hukum untuk "tarif timbal balik" guna mendorong mitra dagang menuju persyaratan perdagangan AS yang lebih menguntungkan.
  • Persyaratan Utama India: New Delhi bersikeras bahwa setiap perjanjian perdagangan bilateral harus mempertahankan keuntungan tarif yang telah dinegosiasikan sebelumnya (menurunkan bea masuk dari 50% menjadi 18%) untuk memastikan India tetap kompetitif terhadap ASEAN dan ekonomi Asia lainnya.