ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਵਪਾਰ ਗੱਲਬਾਤ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਟਰੰਪ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਵੱਲੋਂ ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੀ ਵਾਪਸੀ ਦੀ ਚੇਤਾਵਨੀ

ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ (ਅਮਰੀਕਾ) ਇੱਕ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਦੇ ਨੇੜੇ ਪਹੁੰਚ ਰਹੇ ਹਨ, ਟਰੰਪ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੇ ਉੱਚ ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੀ ਸੰਭਾਵਿਤ ਵਾਪਸੀ ਬਾਰੇ ਇੱਕ ਸਖ਼ਤ ਚੇਤਾਵਨੀ ਜਾਰੀ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਅਮਰੀਕੀ ਟ੍ਰੈਜ਼ਰੀ ਸਕੱਤਰ ਸਕੌਟ ਬੈਸੈਂਟ ਨੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਜਾਂਚਾਂ ਰਾਹੀਂ ਪਿਛਲੇ ਡਿਊਟੀ ਪੱਧਰਾਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਵਿੱਚ ਗੁੰਝਲਦਾਰਤਾ ਦਾ ਇੱਕ ਪੱਧਰ ਵਧਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਦੀ ਧਮਕੀ ਅਤੇ ਬੈਸੈਂਟ ਦੀ ਚੇਤਾਵਨੀ

ਅਮਰੀਕੀ ਟ੍ਰੈਜ਼ਰੀ ਸਕੱਤਰ ਸਕੌਟ ਬੈਸੈਂਟ ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਜੇਕਰ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਜਾਂਚਾਂ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਨਵੀਆਂ ਡਿਊਟੀਆਂ ਲੱਗਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਟੈਰਿਫ ਦਰਾਂ ਆਪਣੇ ਪਿਛਲੇ ਪੱਧਰਾਂ 'ਤੇ ਵਾਪਸ ਆ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਕਦਮ ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਉਸ ਫੈਸਲੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਇਆ ਹੈ ਜਿਸ ਨੇ ਆਪਸੀ (reciprocal) ਟੈਰਿਫਾਂ ਨੂੰ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਰਾਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਵਪਾਰਕ ਦਬਾਅ ਪਾਉਣ ਲਈ ਵਿਕਲਪਿਕ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤਰੀਕੇ ਲੱਭਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਹੋਣਾ ਪਿਆ ਹੈ।

ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਅਮਰੀਕਾ "ਸੈਕਸ਼ਨ 122" ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ ਕੰਮ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜੋ 10% ਗਲੋਬਲ ਟੈਰਿਫ ਲਾਗੂ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਉਪਾਅ ਅਸਥਾਈ ਹਨ ਅਤੇ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਹਨ। ਬੈਸੈਂਟ ਨੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਦੇ ਤਹਿਤ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਦੇ ਦਫ਼ਤਰ (USTR) ਦੀਆਂ ਜਾਂਚਾਂ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਇੱਕ ਗੱਲਬਾਤ ਦੇ ਸਾਧਨ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਨ ਲਈ ਹਨ, ਬਿਲਕੁਲ ਉਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਜਿਵੇਂ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਟਰੰਪ ਨੇ ਅਤੀਤ ਵਿੱਚ ਵਪਾਰਕ ਛੋਟਾਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਆਪਸੀ ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਸੀ।

ਸੈਕਸ਼ਨ 301: ਭਾਰਤ ਵਿਰੁੱਧ ਕਾਨੂੰਨੀ ਲੀਵਰ

ਮਾਰਚ 2026 ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਦੀ ਜਾਂਚ ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਸਬੰਧਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਟਕਰਾਅ ਦਾ ਬਿੰਦੂ ਬਣ ਗਈ ਹੈ। 1974 ਦੇ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਐਕਟ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਸੈਕਸ਼ਨ 301 USTR ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਵਪਾਰਕ ਅਭਿਆਸਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਅਮਰੀਕੀ ਹਿੱਤਾਂ ਨੂੰ ਬੇਇਨਸਾਫ਼ੀ ਨਾਲ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾਉਂਦੇ ਹਨ।

ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿਕਾਸ USTR ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਇੱਕ ਮੁੱਢਲੀ ਕਾਰਵਾਈ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ 54 ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਵਜੋਂ ਪਛਾਣਿਆ ਗਿਆ ਹੈ ਜੋ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ (forced labour) ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਆਯਾਤ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਰੋਕਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ, USTR ਨੇ ਭਾਰਤ ਅਤੇ 50 ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੋਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਤੋਂ ਆਯਾਤ 'ਤੇ ਵਾਧੂ 12.5% ਟੈਰਿਫ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ 15 ਦੇਸ਼ਾਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ "ਸਟ੍ਰਕਚਰਲ ਐਕਸੈਸ ਕੈਪੇਸਿਟੀ" (structural excess capacity) ਦੀ ਇੱਕ ਵੱਖਰੀ ਜਾਂਚ ਅਜੇ ਵੀ ਲਟਕ ਰਹੀ ਹੈ।

ਇਨ੍ਹਾਂ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਲਈ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ:

• 22 ਜੂਨ, 2026: ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਸੁਣਵਾਈਆਂ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸਾ ਲੈਣ ਦੀ ਬੇਨਤੀ ਕਰਨ ਦੀ ਆਖਰੀ ਮਿਤੀ।
• 6 ਜੁਲਾਈ, 2026: ਲਿਖਤੀ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਵਾਉਣ ਦੀ ਆਖਰੀ ਮਿਤੀ।
• 7 ਜੁਲਾਈ, 2026: ਅਧਿਕਾਰਤ ਸੁਣਵਾਈਆਂ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ।
• ਜੁਲਾਈ 2026: ਅੰਤਿਮ ਫੈਸਲੇ ਦੀ ਉਮੀਦ, ਜੋ ਮੌਜੂਦਾ 10% ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਦੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦੀ ਹੈ।

ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦੇ ਲਾਭ 'ਤੇ ਭਾਰਤ ਦਾ ਪੱਖ

ਹਾਲਾਂਕਿ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਜੈਮੀਸਨ ਗਰੀਅ ਨੇ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ (BTA) ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਪੜਾਅ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਲਈ ਵਪਾਰ ਮੰਤਰੀ ਪੀਯੂਸ਼ ਗੋਇਲ ਨਾਲ ਮੁਲਾਕਾਤ ਕਰਨ ਲਈ ਭਾਰਤ ਦਾ ਦੌਰਾ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਪਰ ਗੱਲਬਾਤ ਅਜੇ ਵੀ ਨਾਜ਼ੁਕ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਖੇਤਰੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਆਪਣੀ ਮਾਰਕੀਟ ਸਥਿਤੀ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਮੰਤਰੀ ਗੋਇਲ ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਕਿਸੇ ਵੀ ਅੰਤਿਮ ਸਮਝੌਤੇ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦੇ ਲਾਭ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਪਿਛਲੇ ਪ੍ਰਬੰਧ ਨੇ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫਾਂ ਨੂੰ 50% ਤੋਂ ਘਟਾ ਕੇ 18% ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸਫਲਤਾ ਹਾਸਲ ਕੀਤੀ ਸੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ASEAN ਦੇਸ਼ਾਂ ਅਤੇ ਵੀਅਤਨਾਮ, ਥਾਈਲੈਂਡ ਅਤੇ ਚੀਨ ਵਰਗੇ ਹੋਰ ਗੁਆਂਢੀ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਫਾਇਦਾ ਮਿਲਿਆ ਸੀ। ਗੋਇਲ ਨੇ ਦੁਹਰਾਇਆ ਕਿ ਭਾਰਤ ਉਦੋਂ ਤੱਕ ਕਿਸੇ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਨਹੀਂ ਕਰੇਗਾ ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਅਜਿਹਾ ਢਾਂਚਾ ਤਿਆਰ ਨਹੀਂ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਵੇ ਕਿ ਭਾਰਤੀ ਵਸਤੂਆਂ ਸਮਾਨ ਲਾਗਤ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਪੜਾਵਾਂ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ ਬਣੀਆਂ ਰਹਿਣ।

ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ

• ਸੰਭਾਵਿਤ ਟੈਰਿਫ ਵਾਧਾ: ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਖੋਜਾਂ ਕਾਰਨ ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤੀ ਆਯਾਤ 'ਤੇ ਵਾਧੂ 12.5% ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਉਣ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਨਾਲ ਹੀ ਵਾਧੂ ਸਮਰੱਥਾ (excess capacity) ਦੀਆਂ ਜਾਂਚਾਂ ਤੋਂ ਹੋਣ ਵਾਲੀਆਂ ਸੰਭਾਵਿਤ ਡਿਊਟੀਆਂ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ।
• ਰਣਨੀਤਕ ਗੱਲਬਾਤ: ਟਰੰਪ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲਾਂ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕਾ ਦੀਆਂ ਵਧੇਰੇ ਅਨੁਕੂਲ ਵਪਾਰਕ ਸ਼ਰਤਾਂ ਵੱਲ ਲੈ ਜਾਣ ਲਈ "ਆਪਸੀ ਟੈਰਿਫਾਂ" ਦੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਕਲਪ ਵਜੋਂ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਜਾਂਚਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।
• ਭਾਰਤ ਦੀ ਮੁੱਖ ਸ਼ਰਤ: ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦੇ ਰਹੀ ਹੈ ਕਿ ਕਿਸੇ ਵੀ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲਾਂ ਤੋਂ negotiated ਟੈਰਿਫ ਲਾਭਾਂ (ਡਿਊਟੀਆਂ ਨੂੰ 50% ਤੋਂ ਘਟਾ ਕੇ 18% ਕਰਨਾ) ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ASEAN ਅਤੇ ਹੋਰ ਏਸ਼ੀਆਈ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਬਣੀ ਰਹੇ।