भारत-अमेरिका व्यापार वार्ता के बीच ट्रंप प्रशासन ने टैरिफ की वापसी की चेतावनी दी

जैसे-जैसे भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका एक द्विपक्षीय व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने के करीब पहुंच रहे हैं, ट्रंप प्रशासन ने उच्च टैरिफ की संभावित वापसी के संबंध में एक सख्त चेतावनी जारी की है। अमेरिकी ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेन्ट ने संकेत दिया है कि 'सेक्शन 301' जांच के माध्यम से पिछले शुल्क स्तरों को फिर से लागू किया जा सकता है, जिससे चल रही वार्ताओं में जटिलता बढ़ गई है।

सेक्शन 301 का खतरा और बेसेन्ट की चेतावनी

अमेरिकी ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेन्ट ने हाल ही में स्पष्ट किया कि यदि चल रही सेक्शन 301 जांच से नए शुल्क लगते हैं, तो टैरिफ दरें अपने पिछले स्तरों पर वापस जा सकती हैं। यह कदम अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले के बाद आया है जिसमें पारस्परिक टैरिफ (reciprocal tariffs) को अवैध घोषित कर दिया गया था, जिससे प्रशासन को व्यापारिक दबाव बनाने के लिए वैकल्पिक कानूनी तंत्र खोजने के लिए मजबूर होना पड़ा है।

वर्तमान में, अमेरिका "सेक्शन 122" टैरिफ के तहत काम कर रहा है, जो 10% वैश्विक टैरिफ लागू करता है। हालांकि, ये उपाय अस्थायी हैं और 24 जुलाई को समाप्त होने वाले हैं। बेसेन्ट ने संकेत दिया कि सेक्शन 301 के तहत अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि कार्यालय (USTR) की जांच के परिणाम एक बातचीत के उपकरण (negotiating tool) के रूप में काम करने के लिए हैं, ठीक उसी तरह जैसे राष्ट्रपति ट्रंप ने अतीत में व्यापारिक रियायतें प्राप्त करने के लिए पारस्परिक टैरिफ का उपयोग किया था।

सेक्शन 301: भारत के खिलाफ कानूनी हथियार

मार्च 2026 में शुरू हुई सेक्शन 301 जांच भारत-अमेरिका संबंधों में संघर्ष का एक मुख्य बिंदु बन गई है। 1974 के अमेरिकी व्यापार अधिनियम के तहत, सेक्शन 301 USTR को उन विदेशी व्यापार प्रथाओं की जांच करने की अनुमति देता है जो अमेरिकी हितों को अनुचित रूप से नुकसान पहुंचाती हैं।

एक महत्वपूर्ण घटनाक्रम USTR की प्रारंभिक खोज से जुड़ा है, जिसमें भारत को उन 54 अर्थव्यवस्थाओं में से एक के रूप में पहचाना गया है जो जबरन श्रम (forced labour) से जुड़े आयात को प्रभावी ढंग से प्रतिबंधित करने में विफल रही हैं। परिणामस्वरूप, USTR ने भारत और 50 अन्य देशों से होने वाले आयात पर अतिरिक्त 12.5% टैरिफ का प्रस्ताव दिया है। इसके अलावा, भारत सहित 15 देशों से जुड़ी "संरचनात्मक अतिरिक्त क्षमता" (structural excess capacity) की एक अलग जांच अभी भी लंबित है।

इन परिवर्तनों की समय सीमा महत्वपूर्ण है:

• 22 जून, 2026: देशों के लिए सुनवाई में भागीदारी का अनुरोध करने की समय सीमा।
• 6 जुलाई, 2026: लिखित प्रस्तुतियों के लिए समय सीमा।
• 7 जुलाई, 2026: आधिकारिक सुनवाई की शुरुआत।
• जुलाई 2026: अंतिम निर्णय की उम्मीद, जो वर्तमान 10% टैरिफ की समाप्ति के साथ होगा।

प्रतिस्पर्धात्मक लाभ पर भारत का रुख

जबकि अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीयर द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के पहले चरण को अंतिम रूप देने के लिए वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल से मुलाकात करने भारत में रहे हैं, वार्ता अभी भी नाजुक बनी हुई है। भारत क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धियों के खिलाफ अपनी बाजार स्थिति की रक्षा करने की कोशिश कर रहा है।

मंत्री गोयल ने इस बात पर जोर दिया कि किसी भी अंतिम समझौते में भारत की प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त को बनाए रखना चाहिए। एक पिछले समझौते ने भारतीय निर्यात पर टैरिफ को 50% से घटाकर 18% करने में सफलता प्राप्त की थी, जिससे भारत को आसियान (ASEAN) देशों और वियतनाम, थाईलैंड और चीन जैसे अन्य पड़ोसियों पर बढ़त मिली थी। गोयल ने दोहराया कि भारत तब तक किसी समझौते को लागू नहीं करेगा जब तक कि एक ऐसा ढांचा स्थापित नहीं हो जाता जो यह सुनिश्चित करे कि भारतीय वस्तुएं समान लागत संरचना और विकास चरणों वाले देशों के मुकाबले प्रतिस्पर्धी बनी रहें।

मुख्य बातें

• संभावित टैरिफ वृद्धि: अमेरिका जबरन श्रम से संबंधित निष्कर्षों के कारण भारतीय आयात पर अतिरिक्त 12.5% टैरिफ पर विचार कर रहा है, साथ ही अतिरिक्त क्षमता की जांच से संभावित शुल्क भी लग सकते हैं।
• रणनीतिक बातचीत: ट्रंप प्रशासन व्यापारिक भागीदारों को अधिक अनुकूल अमेरिकी व्यापार शर्तों की ओर ले जाने के लिए "पारस्परिक टैरिफ" के कानूनी विकल्प के रूप में सेक्शन 301 जांच का उपयोग कर रहा है।
• भारत की मुख्य आवश्यकता: नई दिल्ली इस बात पर जोर दे रही है कि किसी भी द्विपक्षीय व्यापार समझौते में पहले से बातचीत किए गए टैरिफ लाभों (शुल्क को 50% से घटाकर 18% करना) को बनाए रखा जाना चाहिए ताकि यह आसियान और अन्य एशियाई अर्थव्यवस्थाओं के मुकाबले प्रतिस्पर्धी बना रहे।