Pentadbiran Trump Beri Amaran Mengenai Kembalinya Tarif di Tengah-tengah Rundingan Perdagangan India-AS

Memandangkan India dan Amerika Syarikat semakin hampir untuk memuktamadkan perjanjian perdagangan dua hala, pentadbiran Trump telah mengeluarkan amaran keras mengenai kemungkinan kembalinya tarif yang tinggi. Setiausaha Perbendaharaan AS, Scott Bessent, telah memberi isyarat bahawa tahap duti sebelum ini boleh dikembalikan semula melalui siasatan Seksyen 301, sekali gus menambah kerumitan kepada rundingan yang sedang berlangsung.

Ancaman Seksyen 301 dan Amaran Bessent

Setiausaha Perbendaharaan AS, Scott Bessent, baru-baru ini menjelaskan bahawa kadar tarif boleh kembali ke tahap sebelumnya jika siasatan Seksyen 301 yang sedang berjalan membawa kepada duti baharu. Langkah ini menyusul keputusan Mahkamah Agung AS yang mengisytiharkan tarif timbal balik sebagai tidak sah, memaksa pentadbiran tersebut mencari mekanisme undang-undang alternatif untuk mengenakan tekanan perdagangan.

Pada masa ini, AS beroperasi di bawah tarif "Seksyen 122", yang mengenakan tarif global sebanyak 10%. Walau bagaimanapun, langkah-langkah ini adalah sementara dan dijadualkan tamat pada 24 Julai. Bessent menunjukkan bahawa hasil siasatan Pejabat Wakil Perdagangan AS (USTR) di bawah Seksyen 301 bertujuan untuk berfungsi sebagai alat rundingan, sama seperti cara Presiden Trump menggunakan tarif timbal balik pada masa lalu untuk mendapatkan konsesi perdagangan.

Seksyen 301: Tuas Undang-undang Terhadap India

Siasatan Seksyen 301, yang dimulakan pada Mac 2026, telah menjadi titik geseran utama dalam hubungan India-AS. Di bawah Akta Perdagangan AS 1974, Seksyen 301 membenarkan USTR menyiasat amalan perdagangan asing yang secara tidak adil merugikan kepentingan AS.

Satu perkembangan penting melibatkan penemuan awal oleh USTR, yang mengenal pasti India sebagai salah satu daripada 54 ekonomi yang gagal melarang import yang berkaitan dengan buruh paksa secara berkesan. Akibatnya, USTR telah mencadangkan tarif tambahan sebanyak 12.5% ke atas import dari India dan lebih 50 negara lain. Selain itu, siasatan berasingan mengenai "lebihan kapasiti struktur" yang melibatkan 15 negara, termasuk India, masih tertangguh.

Garis masa bagi perubahan ini adalah kritikal:

  • 22 Jun 2026: Tarikh akhir untuk negara-negara memohon penyertaan dalam pendengaran.
  • 6 Julai 2026: Tarikh akhir untuk penyerahan bertulis.
  • 7 Julai 2026: Permulaan pendengaran rasmi.
  • Julai 2026: Penentuan akhir dijangka, bersamaan dengan tamatnya tarif 10% semasa.

Pendirian India Mengenai Kelebihan Daya Saing

Walaupun Wakil Perdagangan AS, Jamieson Greer, berada di India untuk bertemu dengan Menteri Perdagangan Piyush Goyal bagi memuktamadkan fasa pertama perjanjian perdagangan dua hala (BTA), rundingan tersebut kekal sensitif. India sedang berusaha untuk melindungi kedudukan pasarannya daripada pesaing serantau.

Menteri Goyal menekankan bahawa sebarang perjanjian yang dimuktamadkan mesti mengekalkan kelebihan daya saing India. Satu pengaturan sebelum ini telah berjaya mengurangkan tarif ke atas eksport India daripada 50% kepada 18%, memberikan India kelebihan berbanding negara-negara ASEAN dan jiran lain seperti Vietnam, Thailand, dan China. Goyal menegaskan semula bahawa India tidak akan menguatkuasakan sesuatu perjanjian sehingga satu rangka kerja diwujudkan bagi memastikan barangan India kekal kompetitif berbanding negara-negara dengan struktur kos dan tahap pembangunan yang serupa.

Ringkasan Utama

  • Potensi Kenaikan Tarif: AS sedang mempertimbangkan tarif tambahan sebanyak 12.5% ke atas import India disebabkan penemuan berkaitan buruh paksa, di samping potensi duti daripada siasatan lebihan kapasiti.
  • Rundingan Strategik: Pentadbiran Trump menggunakan siasatan Seksyen 301 sebagai alternatif undang-undang kepada "tarif timbal balik" untuk mendorong rakan dagang ke arah terma perdagangan AS yang lebih menguntungkan.
  • Keperluan Teras India: New Delhi bertegas bahawa sebarang perjanjian perdagangan dua hala mesti mengekalkan kelebihan tarif yang telah dirundingkan sebelum ini (mengurangkan duti daripada 50% kepada 18%) bagi memastikan ia kekal kompetitif berbanding ekonomi ASEAN dan Asia yang lain.