ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾತುಕತೆಗಳ ನಡುವೆ ಸುಂಕಗಳ ಮರುಪರಿಚಯದ ಬಗ್ಗೆ ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತದ ಎಚ್ಚರಿಕೆ

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕಗಳು ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಹಂತಕ್ಕೆ ತಲುಪುತ್ತಿರುವಾಗ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಸುಂಕಗಳ ಮರುಪರಿಚಯದ ಬಗ್ಗೆ ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತವು ಕಠಿಣ ಎಚ್ಚರಿಕೆಯನ್ನು ನೀಡಿದೆ. ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳ ಮೂಲಕ ಹಿಂದಿನ ಸುಂಕದ ಮಟ್ಟಗಳನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಯುಎಸ್ ಟ್ರೆಜರಿ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಸ್ಕಾಟ್ ಬೆಸೆಂಟ್ ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ, ಇದು ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಮಾತುಕತೆಗಳಿಗೆ ಮತ್ತಷ್ಟು ಸಂಕೀರ್ಣತೆಯನ್ನು ಸೇರಿಸಿದೆ.

ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ಬೆದರಿಕೆ ಮತ್ತು ಬೆಸೆಂಟ್ ಅವರ ಎಚ್ಚರಿಕೆ

ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಹೊಸ ಸುಂಕಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾದರೆ, ಸುಂಕದ ದರಗಳು ತಮ್ಮ ಹಿಂದಿನ ಮಟ್ಟಗಳಿಗೆ ಮರಳಬಹುದು ಎಂದು ಯುಎಸ್ ಟ್ರೆಜರಿ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಸ್ಕಾಟ್ ಬೆಸೆಂಟ್ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳನ್ನು (reciprocal tariffs) ಅಕ್ರಮ ಎಂದು ಘೋಷಿಸಿದ ಯುಎಸ್ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನ ನಂತರ ಈ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ, ಇದು ವ್ಯಾಪಾರ ಒತ್ತಡವನ್ನು ಹೇರಲು ಪರ್ಯಾಯ ಕಾನೂನು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಹುಡುಕಲು ಆಡಳಿತವನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕವು "ಸೆಕ್ಷನ್ 122" ಸುಂಕಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದೆ, ಇದು 10% ಜಾಗತಿಕ ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ಕ್ರಮಗಳು ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿದ್ದು, ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿವೆ. ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಟ್ರಂಪ್ ಹಿಂದೆ ವ್ಯಾಪಾರ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ಬಳಸಿದಂತೆಯೇ, ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಯುಎಸ್ ಟ್ರೇಡ್ ರೆಪ್ರೆಸೆಂಟೇಟಿವ್ (USTR) ತನಿಖೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಮಾತುಕತೆಯ ಸಾಧನವಾಗಿ ಬಳಸುವ ಉದ್ದೇಶವಿದೆ ಎಂದು ಬೆಸೆಂಟ್ ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಸೆಕ್ಷನ್ 301: ಭಾರತದ ವಿರುದ್ಧದ ಕಾನೂನು ಸಾಧನ

ಮಾರ್ಚ್ 2026 ರಲ್ಲಿ ಪ್ರಾರಂಭವಾದ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಯು ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಘರ್ಷಣೆಯ ಅಂಶವಾಗಿದೆ. 1974 ರ ಯುಎಸ್ ಟ್ರೇಡ್ ಆಕ್ಟ್ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಅನ್ಯಾಯವಾಗಿ disadvantage ಮಾಡುವ ವಿದೇಶಿ ವ್ಯಾಪಾರ ಪದ್ಧತಿಗಳನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡಲು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 USTR ಗೆ ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ.

USTR ನ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಸಂಶೋಧನೆಯು ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಬೆಳವಣಿಗೆಯಾಗಿದೆ, ಇದು ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗೆ (forced labour) ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಆಮದುಗಳನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ನಿಷೇಧಿಸುವಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾದ 54 ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾರತವೂ ಒಂದೆಂದು ಗುರುತಿಸಿದೆ. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಭಾರತ ಮತ್ತು ಇತರ 50 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಂದ ಬರುವ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸಲು USTR ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 15 ದೇಶಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ "ರಚನಾತ್ಮಕ ಅತಿಯಾದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ" (structural excess capacity) ಕುರಿತಾದ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ತನಿಖೆಯು ಇನ್ನೂ ಬಾಕಿ ಇದೆ.

ಈ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ಕಾಲಮಿತಿ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ:

• ಜೂನ್ 22, 2026: ವಿಚಾರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ದೇಶಗಳು ವಿನಂತಿಸಲು ಕೊನೆಯ ದಿನಾಂಕ.
• ಜುಲೈ 6, 2026: ಲಿಖಿತ ಸಲ್ಲಿಕೆಗಳಿಗಾಗಿ ಕೊನೆಯ ದಿನಾಂಕ.
• ಜುಲೈ 7, 2026: ಅಧಿಕೃತ ವಿಚಾರಣೆಗಳ ಪ್ರಾರಂಭ.
• ಜುಲೈ 2026: ಪ್ರಸ್ತುತ 10% ಸುಂಕಗಳು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುವ ಸಮಯಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಅಂತಿಮ ನಿರ್ಧಾರ ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲದ ಬಗ್ಗೆ ಭಾರತದ ನಿಲುವು

ಯುಎಸ್ ಟ್ರೇಡ್ ರೆಪ್ರೆಸೆಂಟೇಟಿವ್ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಅವರು ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ವಾಣಿಜ್ಯ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರನ್ನು ಭೇಟಿ ಮಾಡಲು ಭಾರತದಲ್ಲಿದ್ದರೂ, ಮಾತುಕತೆಗಳು ಸೂಕ್ಷ್ಮವಾಗಿವೆ. ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳ ವಿರುದ್ಧ ತನ್ನ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಭಾರತ ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಿದೆ.

ಯಾವುದೇ ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದವು ಭಾರತದ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕತೆಯನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ಸಚಿವ ಗೋಯಲ್ ಒತ್ತಿಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ಹಿಂದಿನ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು 50% ರಿಂದ 18% ಕ್ಕೆ ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿತ್ತು, ಇದು ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮತ್ತು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಥೈಲ್ಯಾಂಡ್ ಮತ್ತು ಚೀನಾದಂತಹ ಇತರ ನೆರೆಹೊರೆಯ ದೇಶಗಳಿಗಿಂತ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ನೀಡಿತು. ಸಮಾನ ವೆಚ್ಚದ ರಚನೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹಂತಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಉಳಿಯುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುವ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವವರೆಗೆ ಭಾರತ ಯಾವುದೇ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಗೋಯಲ್ ಪುನರುಚ್ಚರಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಸುಂಕದ ಏರಿಕೆಯ ಸಾಧ್ಯತೆ: ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಂಶೋಧನೆಗಳ ಕಾರಣದಿಂದಾಗಿ, ಅತಿಯಾದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ತನಿಖೆಗಳಿಂದ ಬರಬಹುದಾದ ಸುಂಕಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ಭಾರತೀಯ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ಅಮೆರಿಕ ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಿದೆ.
• ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಮಾತುಕತೆ: ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಅನುಕೂಲಕರವಾದ ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ನಿಯಮಗಳತ್ತ ಸೆಳೆಯಲು ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತವು "ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳಿಗೆ" (reciprocal tariffs) ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಪರ್ಯಾಯವಾಗಿ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಬಳಸುತ್ತಿದೆ.
• ಭಾರತದ ಮೂಲ ಅಗತ್ಯ: ಆಸಿಯಾನ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಏಷ್ಯನ್ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಉಳಿಯಲು, ಯಾವುದೇ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದವು ಈ ಮೊದಲು ಚರ್ಚಿಸಿದ ಸುಂಕದ ಅನುಕೂಲಗಳನ್ನು (ಸುಂಕವನ್ನು 50% ರಿಂದ 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸುವುದು) ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ನವದೆಹಲಿ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದೆ.