মার্কিন-ভারত বাণিজ্য উত্তেজনা: ট্রাম্প প্রশাসন শুল্ক পুনরায় আরোপের বিষয়ে সতর্কবার্তা দিয়েছে
ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র যখন একটি দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ আলোচনায় লিপ্ত রয়েছে, তখন ট্রাম্প প্রশাসন উচ্চ শুল্ক পুনরায় ফিরিয়ে আনার বিষয়ে একটি কঠোর সতর্কবার্তা দিয়েছে। মার্কিন ট্রেজারি সেক্রেটারি স্কট বেসেন্ট সম্প্রতি ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, সেকশন ৩০১ (Section 301) তদন্তের মাধ্যমে পূর্ববর্তী শুল্কের মাত্রা পুনরায় বহাল করা হতে পারে, যা চলমান বাণিজ্য আলোচনায় জটিলতা আরও বাড়িয়ে দিচ্ছে।
সেকশন ৩০১ কৌশল এবং বেসেন্টের সতর্কবার্তা
মার্কিন ট্রেজারি সেক্রেটারি স্কট বেসেন্ট ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, প্রশাসন বৈশ্বিক বাণিজ্য নীতিকে প্রভাবিত করার জন্য একটি হাতিয়ার হিসেবে সেকশন ৩০১ তদন্ত ব্যবহার করতে প্রস্তুত। বর্তমানে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সেকশন ১২২ শুল্কের অধীনে কাজ করছে, যা ১০% বৈশ্বিক শুল্ক আরোপ করে এবং এর মেয়াদ আগামী ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে। তবে, বেসেন্ট সতর্ক করেছেন যে, ইউএস ট্রেড রিপ্রেজেন্টেটিভের (USTR) চলমান গবেষণাগুলো সফল হলে, শুল্কের হার পূর্বের অনেক উচ্চতর মাত্রায় ফিরে যেতে পারে।
মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট "পারস্পরিক শুল্ক" (reciprocal tariffs) অবৈধ বলে রায় দেওয়ার পর এই পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে। ফলস্বরূপ, প্রশাসন ১৯৭৪ সালের ইউএস ট্রেড অ্যাক্টের সেকশন ৩০১-এর দিকে ঝুঁকছে। এই বিধানটি USTR-কে এমন বিদেশি বাণিজ্য নীতি তদন্ত করার ক্ষমতা দেয় যা মার্কিন স্বার্থের জন্য ক্ষতিকর বলে অভিযোগ রয়েছে, যা কার্যকরভাবে আলোচনার একটি নতুন হাতিয়ার হিসেবে কাজ করছে।
ভারতের ওপর প্রভাব: জোরপূর্বক শ্রমের অভিযোগ এবং নতুন শুল্ক
ভারত এই তদন্তগুলোর কেন্দ্রে রয়েছে। USTR ভারতকে এমন ৫৪টি অর্থনীতির একটি হিসেবে চিহ্নিত করেছে যারা জোরপূর্বক শ্রমের সাথে যুক্ত আমদানির ওপর নিষেধাজ্ঞা কার্যকর করতে ব্যর্থ হয়েছে বলে অভিযোগ রয়েছে। তাদের প্রাথমিক ফলাফলে, USTR ভারত এবং আরও ৫০টিরও বেশি দেশ থেকে আমদানির ওপর অতিরিক্ত ১২.৫% শুল্কের প্রস্তাব করেছে।
এছাড়া, ভারতসহ ১৫টি দেশের "কাঠামোগত অতিরিক্ত সক্ষমতা" (structural excess capacity) নিয়ে একটি পৃথক সেকশন ৩০১ তদন্ত বর্তমানে চলছে। এই বিষয়গুলোর সময়সীমা খুবই সংক্ষিপ্ত: যেসব দেশ এই ফলাফলের বিরুদ্ধে চ্যালেঞ্জ জানাতে চায় তাদের ২২ জুন, ২০২৬-এর মধ্যে আবেদন জমা দিতে হবে এবং শুনানি ৭ জুলাই থেকে শুরু হওয়ার কথা রয়েছে। বর্তমান ১০% শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার সাথে সামঞ্জস্য রেখে জুলাই মাসে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত আসার সম্ভাবনা রয়েছে।
ভারতের অবস্থান: প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা রক্ষা করা
এই সতর্কবার্তার সময়টি অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ, কারণ মার্কিন ট্রেড রিপ্রেজেন্টেটিভ জেমিসন গ্রিয়ার সম্প্রতি ভারতের বাণিজ্য মন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের সাথে একটি দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) প্রথম ধাপ চূড়ান্ত করার জন্য বৈঠক করেছেন। উভয় দেশই ইঙ্গিত দিচ্ছে যে তারা চুক্তির "খুব কাছাকাছি" রয়েছে, তবে ভারত তার মূল শর্তগুলোর বিষয়ে অনড় রয়েছে।
মন্ত্রী গোয়াল জোর দিয়ে বলেছেন যে, যেকোনো চুক্তিতে ভিয়েতনাম, থাইল্যান্ড, চীন এবং মালয়েশিয়ার মতো আঞ্চলিক প্রতিদ্বন্দ্বীদের তুলনায় ভারতের প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখতে হবে। ভারত এর আগে নির্দিষ্ট কিছু রপ্তানির ওপর শুল্ক ৫০% থেকে কমিয়ে ১৮% করার বিষয়ে আলোচনা করেছিল, যা মূলত প্রতিবেশী দেশগুলোর উৎপাদন খরচের তুলনায় সুবিধা প্রদানের জন্য করা হয়েছিল। গোয়াল স্পষ্ট করে দিয়েছেন যে, একটি কাঠামো চূড়ান্ত না হওয়া পর্যন্ত BTA কার্যকর হতে পারে না যা নিশ্চিত করবে যে ভারত তার এই কষ্টার্জিত প্রতিযোগিতামূলক অবস্থান হারাবে না।
মূল বিষয়সমূহ
- সম্ভাব্য শুল্ক পরিবর্তন: বর্তমান বাণিজ্য পদ্ধতি মার্কিন স্বার্থের জন্য অন্যায্য বলে বিবেচিত হলে মার্কিন প্রশাসন উচ্চ শুল্কের হার পুনরায় বহাল করতে সেকশন ৩০১ তদন্ত ব্যবহার করতে পারে।
- ভারতের জন্য নির্দিষ্ট ঝুঁকি: জোরপূর্বক শ্রম সংক্রান্ত USTR-এর অনুসন্ধানের কারণে ভারত অতিরিক্ত ১২.৫% শুল্কের প্রস্তাবের সম্মুখীন হচ্ছে, পাশাপাশি কাঠামোগত অতিরিক্ত সক্ষমতা নিয়ে একটি তদন্তও চলছে।
- আলোচনায় অচলাবস্থা: আসিয়ান (ASEAN) এবং অন্যান্য প্রতিবেশী অর্থনীতির তুলনায় তার প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখে এমন একটি কাঠামো নিশ্চিত না হওয়া পর্যন্ত ভারত দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করতে অস্বীকার করছে।