Торговая напряженность между США и Индией: администрация Трампа предупреждает о возвращении пошлин

В то время как Индия и Соединенные Штаты ведут критически важные переговоры по завершению двустороннего торгового соглашения, администрация Трампа выступила с суровым предупреждением о возможном возвращении высоких тарифов. Министр финансов США Скотт Бессент недавно указал на то, что прежние уровни пошлин могут быть восстановлены в рамках расследований по Разделу 301, что усложняет текущие торговые переговоры.

Стратегия Раздела 301 и предупреждение Бессента

Министр финансов США Скотт Бессент дал понять, что администрация готова использовать расследования по Разделу 301 в качестве рычага влияния на мировую торговую практику. В настоящее время США действуют в рамках тарифов по Разделу 122, которые предусматривают 10-процентную глобальную пошлину, срок действия которой истекает 24 июля. Однако Бессент предупредил, что если текущие исследования Управления торгового представителя США (USTR) подтвердят свои выводы, ставки тарифов могут вернуться к прежним, гораздо более высоким уровням.

Этот шаг последовал за решением Верховного суда США о том, что «взаимные тарифы» являются незаконными. В результате администрация переориентируется на Раздел 301 Закона США о торговле 1974 года. Это положение наделяет USTR полномочиями расследовать торговую политику иностранных государств, которая якобы ущемляет интересы США, что фактически служит новым инструментом ведения переговоров.

Влияние на Индию: обвинения в использовании принудительного труда и новые пошлины

Индия оказалась в центре этих расследований. USTR включило Индию в число 54 экономик, которые якобы не смогли эффективно обеспечить соблюдение запретов на импорт товаров, связанных с принудительным трудом. В своих предварительных выводах USTR предложило ввести дополнительную пошлину в размере 12,5% на импорт из Индии и более чем 50 других стран.

Кроме того, в настоящее время проводится отдельное расследование по Разделу 301 в отношении «структурного избытка мощностей», затрагивающее 15 стран, включая Индию. Сроки этих событий крайне сжаты: страны, желающие оспорить выводы, должны подать запросы до 22 июня 2026 года, а слушания должны начаться 7 июля. Ожидается, что окончательное решение будет принято в июле, что совпадает со сроком истечения действия текущих 10-процентных тарифов.

Позиция Индии: защита конкурентных преимуществ

Время этих предупреждений имеет важное значение, так как торговый представитель США Джеймисон Грир недавно встретился с министром торговли Индии Пиюшем Гоялем для завершения первого этапа двустороннего торгового соглашения (BTA). Хотя обе стороны заявляют, что они «очень близки» к сделке, Индия твердо стоит на своих основных требованиях.

Министр Гояль подчеркнул, что любое соглашение должно сохранять конкурентное преимущество Индии перед региональными соперниками, такими как Вьетнам, Таиланд, Китай и Малайзия. Ранее Индия договорилась о снижении пошлин на определенные виды экспорта с 50% до 18% — этот шаг был специально направлен на обеспечение преимущества перед соседними странами с их структурами затрат. Гояль ясно дал понять, что BTA не может вступить в силу до тех пор, пока не будет окончательно утверждена структура, гарантирующая, что Индия не утратит это с трудом завоеванное конкурентное положение.

Основные выводы

• Возможное возвращение тарифов: Администрация США может использовать расследования по Разделу 301 для восстановления высоких ставок пошлин, если текущая торговая практика будет признана несправедливой по отношению к интересам США.
• Специфические риски для Индии: Индии грозит предлагаемая дополнительная пошлина в размере 12,5% в связи с выводами USTR относительно принудительного труда, а также продолжающееся расследование структурного избытка мощностей.
• Тупик в переговорах: Индия отказывается завершать двустороннее торговое соглашение до тех пор, пока не будет обеспечена структура, поддерживающая ее конкурентное преимущество перед странами АСЕАН и другими соседними экономиками.