Торговельна напруженість між США та Індією: адміністрація Трампа попереджає про повернення мит

Поки Індія та Сполучені Штати ведуть критично важливі переговори щодо завершення двосторонньої торговельної угоди, адміністрація Трампа виступила з суворим попередженням щодо можливого повернення високих мит. Міністр фінансів США Скотт Бессент нещодавно зазначив, що попередні рівні мит можуть бути відновлені шляхом розслідувань згідно зі Статтею 301, що додає складності поточним торговельним переговорам.

Стратегія Статті 301 та попередження Бессента

Міністр фінансів США Скотт Бессент дав зрозуміти, що адміністрація готова використовувати розслідування за Статтею 301 як важіль впливу на світову торговельну практику. Наразі США діють у межах мит за Статтею 122, які передбачають 10% глобальний тариф, що має закінчитися 24 липня. Однак Бессент попередив, що якщо поточні дослідження Управління торговельного представника США (USTR) будуть успішними, ставки мит можуть повернутися до своїх попередніх, значно вищих рівнів.

Цей крок відбувся після того, як Верховний суд США постановив, що «взаємні мита» є незаконними. Відповідно, адміністрація переорієнтовується на Статтю 301 Закону США про торгівлю 1974 року. Це положення уповноважує USTR розслідувати політику зовнішньої торгівлі, яка, як стверджується, ставить під загрозу інтереси США, що фактично слугує новим інструментом для ведення переговорів.

Вплив на Індію: звинувачення у використанні примусової праці та нові мита

Індія опинилася в центрі цих розслідувань. USTR визначило Індію як одну з 54 економік, які нібито не змогли ефективно забезпечити дотримання заборон на імпорт, пов'язаний із примусовою працею. У своїх попередніх висновках USTR запропонувало запровадити додатковий 12,5% тариф на імпорт з Індії та понад 50 інших країн.

Крім того, наразі триває окреме розслідування за Статтею 301 щодо «структурного надлишку потужностей», яке стосується 15 країн, включаючи Індію. Терміни цих подій дуже стислі: країни, які бажають оскаржити висновки, повинні подати запити до 22 червня 2026 року, а слухання мають розпочатися 7 липня. Очікується, що остаточне рішення буде прийняте в липні, що збігається із закінченням терміну дії поточних 10% мит.

Позиція Індії: захист конкурентної переваги

Час цих попереджень є значущим, оскільки торговельний представник США Джеймісон Грір нещодавно зустрівся з міністром комерції Індії Піюшем Гоялом для завершення першого етапу двосторонньої торговельної угоди (BTA). Хоча обидві країни заявляють, що вони «дуже близькі» до угоди, Індія залишається непохитною у своїх основних вимогах.

Міністр Гояль підкреслив, що будь-яка угода повинна зберігати конкурентну перевагу Індії над регіональними суперниками, такими як В'єтнам, Таїланд, Китай та Малайзія. Раніше Індія домовлялася про зниження мит на певні види експорту з 50% до 18% — цей крок був спеціально розроблений для забезпечення переваги над структурою витрат сусідніх країн. Гояль чітко дав зрозуміти, що BTA не може набрати чинності, доки не буде остаточно узгоджено механізм, який гарантуватиме, що Індія не втратить це важко здобуте конкурентне становище.

Основні висновки

• Можливе відновлення високих мит: Адміністрація США може використовувати розслідування за Статтею 301 для відновлення високих тарифних ставок, якщо поточна торговельна практика буде визнана несправедливою щодо інтересів США.
• Специфічні ризики для Індії: Індія стикається з пропозицією запровадити додатковий 12,5% тариф через висновки USTR щодо примусової праці, а також з поточним розслідуванням щодо структурного надлишку потужностей.
• Тупик у переговорах: Індія відмовляється завершувати двосторонню торговельну угоду, доки не забезпечить умови, що зберігатимуть її конкурентну перевагу над АСЕАН та іншими сусідніми економіками.