உலகளாவிய அகதிகள் நெருக்கடி 2026: எண்களில் ஏற்பட்டுள்ள சிக்கலான மாற்றத்தைப் புரிந்துகொள்ளுதல்

உலகம் 2026 உலக அகதிகள் தினத்தைக் கொண்டாடும் வேளையில், UNHCR-லிருந்து கிடைத்துள்ள புதிய தரவுகள் ஒரு முரண்பாடான போக்கை வெளிப்படுத்துகின்றன: உலகளாவிய நிலையற்ற தன்மை அதிகரித்து வரும் சூழலில், அதிகாரப்பூர்வ அகதிகளின் எண்ணிக்கையில் சிறிய சரிவு ஏற்பட்டுள்ளது. புள்ளிவிவரங்கள் ஒரு நிலைத்தன்மையைக் காட்டினாலும், நீடித்த மோதல்கள் மற்றும் புதிய புவிசார் அரசியல் பதற்றங்களால் தூண்டப்படும் அடிப்படை மனிதாபிமான காரணிகள் முன்னெப்போதையும் விட அதிக நிலையற்ற தன்மையுடன் உள்ளன.

குறையும் அகதிகள் எண்ணிக்கையின் முரண்பாடு

UNHCR-இன் 2025 அகதிகள் குறித்த உலகளாவிய ஒப்பந்தம் (Global Compact on Refugees 2025) மற்றும் அதன் சமீபத்திய போக்கு அறிக்கை ஆகியவற்றின்படி, 2025 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் அகதிகளின் மொத்த எண்ணிக்கை 35.6 மில்லியனாக இருந்தது—இது 2024 உடன் ஒப்பிடுகையில் 3% குறைவு ஆகும். UNRWA ஆணைக்குட்பட்டு நிர்வகிக்கப்படும் ஆறு மில்லியன் பாலஸ்தீன அகதிகள் இந்த எண்ணிக்கையில் சேர்க்கப்படவில்லை என்பதைக் கவனத்தில் கொள்வது முக்கியம்.

இருப்பினும், இந்த சரிவை உலகளாவிய நிலைத்தன்மை மேம்பட்டதற்கான அறிகுறியாகக் கருத வேண்டாம் என்று ஆய்வாளர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். எண்ணிக்கையில் ஏற்பட்டுள்ள இந்த வீழ்ச்சி, மோதல்கள் தீர்க்கப்பட்டதற்கான அறிகுறியல்ல, மாறாக இடப்பெயர்வு முறைகளில் ஏற்பட்டுள்ள மாற்றத்தின் பிரதிபலிப்பாகும். 2025 இல் கட்டாயமாக இடம்பெயர்ந்த மக்களின் எண்ணிக்கை 117.8 மில்லியனாகக் குறைந்திருந்தாலும், உள்நாட்டு இடப்பெயர்வு நெருக்கடி இன்னும் அதிர்ச்சியளிக்கும் வகையில் உள்ளது; 68.7 மில்லியன் மக்கள் வெளிநாடுகளில் பாதுகாப்பு தேட முடியாமல், தங்கள் சொந்த எல்லைகளுக்குள்ளேயே சிக்கியுள்ளனர்.

மோதலுக்கான காரணிகள் மற்றும் பிராந்திய நிலையற்ற தன்மை

இடப்பெயர்வின் புவியியல் குறிப்பிட்ட "அதிக பாதிப்புள்ள பகுதிகளில்" (hotspots) குவிந்துள்ளது. 2025 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில், உலகளாவிய அகதிகள் மக்கள் தொகையில் பெரும்பான்மையானவர்கள் ஆப்கானிஸ்தான், தெற்கு சூடான், சூடான், சிரியா, உக்ரைன் மற்றும் வெனிசுலா ஆகிய நாடுகளிலிருந்து வந்தவர்கள் ஆவர். சுவாரஸ்யமாக, ஆப்கானிஸ்தான் மற்றும் சிரியா மட்டுமே தங்களது மொத்த அகதிகள் எண்ணிக்கையில் சரிவைக் கண்டுள்ளன.

2026 ஆம் ஆண்டின் புவிசார் அரசியல் சூழல், மத்திய கிழக்கில் அதிகரித்துள்ள பதற்றங்களால் மேலும் சிக்கலாக்கப்பட்டுள்ளது, குறிப்பாக இஸ்ரேல், அமெரிக்கா மற்றும் ஈரான் ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடைய இராணுவ நடவடிக்கைகளுக்குப் பிறகு இது ஏற்பட்டுள்ளது. இத்தகைய பதற்றங்கள், இடப்பெயர்வு புள்ளிவிவரங்களில் சமீபத்தில் ஏற்பட்டுள்ள எந்தவொரு நிலைத்தன்மையையும் சீர்குலைக்கும் அச்சுறுத்தலை ஏற்படுத்துகின்றன. மேலும், நாடற்ற நிலை (statelessness) என்பது ஒரு முக்கியமான மனிதாபிமான இடைவெளியாகத் தொடர்கிறது; UNHCR அறிக்கையளித்துள்ள 4.5 மில்லியன் நாடற்ற மக்களில் ரோஹிங்கியா சமூகம் மிகப்பெரிய குழுவாகத் தொடர்கிறது.

அகதிகள் பாதுகாப்பின் பரிணாம வளர்ச்சி

1951 அகதிகள் உடன்படிக்கை தனது 75-வது ஆண்டு நிறைவை நெருங்கும்போது, அதன் முக்கியத்துவம் நவீன யதார்த்தங்களால் சோதிக்கப்பட்டு வருகிறது. தொடக்கத்தில், இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிந்தைய ஐரோப்பிய நெருக்கடியைத் தீர்ப்பதற்காக—அதாவது 1951-க்கு முன் ஐரோப்பாவில் நடந்த நிகழ்வுகளால் இடம்பெயர்ந்தவர்களுக்கு மட்டுமே அதன் வரம்பை மட்டுப்படுத்தியபடி—வடிவமைக்கப்பட்ட இந்த கட்டமைப்பு, புவியியல் மற்றும் காலக் கட்டுப்பாடுகளை நீக்குவதற்காக 1967 புரோட்டோகால் மூலம் விரிவாக்கப்பட்டது.

இன்று, இந்த உடன்படிக்கை உலகளவில் 4 கோடிக்கும் அதிகமான நபர்களைப் பாதுகாக்கிறது. இருப்பினும், உள்நாட்டிற்குள்ளேயே இடம்பெயர்தல் அதிகரிப்பது—அங்கு இடம்பெயர்ந்தவர்களில் கிட்டத்தட்ட பாதி பேர் சூடான், கொலம்பியா, சிரியா, ஏமன் மற்றும் ஆப்கானிஸ்தானிலிருந்து வருகிறார்கள்—அகதி அந்தஸ்தைப் பெற சர்வதேச எல்லையைத் தாண்ட முடியாதவர்களைப் பாதுகாப்பதில் சர்வதேச சமூகத்தின் திறனில் வளர்ந்து வரும் இடைவெளியை எடுத்துக்காட்டுகிறது.

இந்தியாவிற்கு இதன் தாக்கம் என்ன

சிக்கலான அண்டை நாடுகளின் சூழல்களைக் கையாண்டு வரும் அதே வேளையில், வரலாற்று ரீதியாகப் பல்வேறு துன்புறுத்தப்பட்ட குழுக்களுக்குப் புகலிடம் அளித்து வரும் இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, இந்தப் போக்குகள் பல மூலோபாயத் தேவைகளை முன்வைக்கின்றன:

• பிராந்திய பாதுகாப்பு மற்றும் எல்லை மேலாண்மை: ஆப்கானிஸ்தானில் தொடரும் இடம்பெயர்வு மற்றும் ரோஹிங்கியா மக்களின் நாடற்ற நிலை ஆகியவை, மனிதநேயக் கடமைகளுக்கும் தேசிய பாதுகாப்பு நலன்களுக்கும் இடையே சமநிலையைப் பேண வலுவான மற்றும் உணர்திறன் மிக்க எல்லை மேலாண்மை உத்தியை அவசியமாக்குகின்றன.
• அண்டை நாடுகளின் நிலையற்ற தன்மையை நிர்வகித்தல்: சூடான், சிரியா மற்றும் மத்திய கிழக்கில் நிலவும் நிலையற்ற தன்மை, பிராந்திய மோதல்களின் "பரவும் விளைவை" (spillover effect) அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. இது உலகளாவிய எரிசக்தி சந்தைகளையும், இந்தியத் துணைக்கண்டத்தை மறைமுகமாகப் பாதிக்கும் குடியேற்றப் பாதைகளையும் பாதிக்கக்கூடும்.
• குளோபல் சவுத் (Global South) ஆதரவில் தலைமைப் பண்பு: சர்வதேச அகதி கட்டமைப்பு அதன் செயல்திறன் நெருக்கடியைச் சந்திக்கும் நிலையில், தற்காலிக இடம்பெயர்வு மேலாண்மையை மட்டும் செய்யாமல், "மூலக் காரணத் தீர்வு" மற்றும் குளோபல் சவுத் நாடுகளின் தஞ்சம் அளிக்கும் நாடுகளுக்கு ஆதரவளித்தல் ஆகியவற்றை வலியுறுத்தும் ஒரு சமநிலையான அணுகுமுறையை முன்னெடுக்க இந்தியாவுக்கு ஒரு வாய்ப்பு உள்ளது.