H-1B தாமதங்கள் இந்தியத் தொழில்நுட்பத் திறமையாளர்களை இங்கிலாந்தின் Global Talent விசா நோக்கித் தள்ளுகின்றன

அமெரிக்க கிரீன் கார்டுகளுக்கான நீண்டகாலப் போராட்டம், இந்தியத் திறமையான நிபுணர்களின் உலகளாவிய இடப்பெயர்ச்சியை மறுசீரமைத்து வருகிறது. H-1B வைத்திருப்பவர்கள் பல தசாப்த கால காத்திருப்புப் பட்டியலை எதிர்கொள்ளும் நிலையில், ஐக்கிய இராச்சியத்தின் (UK) நெகிழ்வான குடியேற்றச் சூழல், இந்தியாவின் சிறந்த பொறியாளர்கள் மற்றும் ஆராய்ச்சியாளர்களுக்கு ஒரு மூலோபாய மாற்றாக உருவெடுத்து வருகிறது.

H-1B நெரிசல் மற்றும் கிரீன் கார்டு நெருக்கடி

பல தசாப்தங்களாக, குறிப்பாக STEM துறைகளில், இந்தியாவின் உயர்-திறன் கொண்ட பணியாளர்களுக்கு அமெரிக்காவே முதன்மையான இலக்காக இருந்து வருகிறது. இருப்பினும், தற்போதைய குடியேற்றக் கட்டமைப்பு ஒரு முறையான நெருக்கடியை எதிர்கொண்டுள்ளது. H-1B விசாக்களில் உள்ள இந்தியத் தொழில்முறை வல்லுநர்கள், பெருகிய முறையில் ஒரு நிலையான "தற்காலிக" நிலையில் சிக்கிக்கொண்டிருப்பதை உணர்கிறார்கள்.

வேலைவாய்ப்பு அடிப்படையிலான கிரீன் கார்டுகளில் ஒவ்வொரு நாட்டிற்கும் விதிக்கப்பட்டுள்ள வரம்புகளின் காரணமாக, இந்திய விண்ணப்பதாரர்கள் பல தசாப்தங்கள் நீடிக்கும் காத்திருப்பு நேரத்தை எதிர்கொள்கின்றனர். இந்த நிச்சயமற்ற தன்மை என்பது வெறும் நிர்வாகத் தடை மட்டுமல்ல; அது வாழ்க்கையை மாற்றியமைக்கும் ஒரு தடையாகும் என்று குடியேற்ற வழக்கறிஞர்கள் குறிப்பிட்டுள்ளனர். நிரந்தரக் குடியுரிமையைப் பெற முடியாத நிலை, தொழில்முறை மற்றும் தனிப்பட்ட ரீதியில் பெரும் நிலையற்ற தன்மையை உருவாக்குகிறது; ஏனெனில் வல்லுநர்கள் குறிப்பிட்ட முதலாளிகளுடனேயே பிணைக்கப்பட்டுள்ளனர் மற்றும் விசா புதுப்பித்தல் மற்றும் வாஷிங்டனில் ஏற்படும் கொள்கை மாற்றங்கள் குறித்த தொடர்ச்சியான கவலையை எதிர்கொள்கின்றனர்.

இங்கிலாந்தின் Global Talent விசாவின் எழுச்சி

அமெரிக்கக் கனவு நிர்வாகத் தடைகளால் (red tape) தடுக்கப்படும் நிலையில், ஐக்கிய இராச்சியம் உலகளாவிய திறமையாளர்களை ஈர்ப்பதில் ஒரு சிறந்த போட்டியாளராக தன்னை நிலைநிறுத்திக் கொள்கிறது. வெறும் வேலையைத் தாண்டி, தன்னாட்சி மற்றும் குடியேற்றத்திற்கான பாதையைத் தேடும் இந்தியப் பொறியாளர்கள் மற்றும் ஆராய்ச்சியாளர்களுக்கு இங்கிலாந்தின் Global Talent விசா ஒரு ஈர்க்கக்கூடிய மாற்றாக உருவெடுத்துள்ளது.

H-1B விசாவுடன் ஒப்பிடும்போது, அது ஒரு குறிப்பிட்ட முதலாளியைச் சார்ந்து இருப்பதோடு பணியாளரின் இடப்பெயர்ச்சியையும் கட்டுப்படுத்துகிறது. ஆனால், Global Talent விசா பல தனித்துவமான நன்மைகளை வழங்குகிறது:

• சுயாதீனம்: இது திறமையான நபர்கள் எந்தவொரு முதலாளியிடமும் பணிபுரிய அல்லது நேரடி ஸ்பான்சர்ஷிப் இல்லாமலேயே சொந்தத் தொழில் தொடங்க அனுமதிக்கிறது.
• வேகமான குடியேற்றம்: அமெரிக்க முறையுடன் ஒப்பிடும்போது, இந்த விசா நிரந்தரக் குடியுரிமைக்கான (Indefinite Leave to Remain) மிகவும் கணிக்கக்கூடிய மற்றும் எளிமையான பாதையை வழங்குகிறது.
• தொழில்முறை இயக்கம்: வல்லுநர்கள் ஒரு நிறுவனத்துடன் மட்டும் "பிணைக்கப்படவில்லை", இது அவர்கள் தொழில்நுட்பச் சூழலில் அதிக சுதந்திரத்துடன் செயல்பட அனுமதிக்கிறது.

இந்த மாற்றம், அமெரிக்காவை மையமாகக் கொண்ட திறமை மாதிரியிலிருந்து, ஐரோப்பிய மற்றும் காமன்வெல்த் நாடுகள் தீவிரமாகப் போட்டியிடும் ஒரு பன்முகத்தன்மை கொண்ட உலகளாவிய நிலப்பரப்பிற்கு மாறுவதைக் காட்டுகிறது. ஒரு காலத்தில் சிலிக்கான் வேலிக்கு மட்டுமே சென்றடைந்த அந்த "மூளைச் சக்தி" (brainpower) இப்போது உலகெங்கும் பரவி வருகிறது.

மனித மூலதனத்தின் மாறிவரும் புவிசார் அரசியல்

மனித மூலதனத்தின் இடப்பெயர்ச்சி என்பது நவீன புவிசார் அரசியலின் ஒரு முக்கியமான அங்கமாகும். பல ஆண்டுகளாக, இந்தியாவின் "மூளை வெளியேற்றம்" (brain drain) முதன்மையாக அமெரிக்கப் பொருளாதாரத்திற்குப் பயனளித்தது மற்றும் அமெரிக்கத் தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களின் ஆதிக்கத்திற்கு வலுசேர்த்தது. இருப்பினும், இந்தியத் தொழில்முறை வல்லுநர்கள் இங்கிலாந்து மற்றும் பிற பிராந்தியங்களை நோக்கித் திரும்பும்போது, திறமையாளர்களின் இலக்கு குறித்த பாரம்பரிய வரிசைமுறை சவாலுக்கு உள்ளாகிறது.

இந்த இடப்பெயர்ச்சி முறை என்பது தனிப்பட்ட தொழில்முறைத் தேர்வுகளின் விஷயம் மட்டுமல்ல; உலகளாவிய தொழில்நுட்ப மையங்கள் எவ்வாறு உருவாகின்றன என்பதில் ஏற்படும் மாற்றத்தை இது பிரதிபலிக்கிறது. அமெரிக்காவால் தனது குடியேற்றப் பட்டியலைத் தீர்க்க முடியாவிட்டால், செயற்கை நுண்ணறிவு (AI), உயிரித் தொழில்நுட்பம் மற்றும் மேம்பட்ட பொறியியல் துறைகளில், உயர்-திறன் கொண்ட புலம்பெயர்ந்தவர்களுக்கு நிலையான சட்டக் கட்டமைப்புகளை வழங்கும் நாடுகளுக்குத் தனது போட்டித்தன்மையை இழக்கும் அபாயம் உள்ளது.

இது இந்தியாவிற்கு எதைக் குறிக்கிறது

• இந்தியத் புலம்பெயர்ந்தோரின் பன்முகத்தன்மை: இந்தியாவின் செல்வாக்கு புவியியல் ரீதியாகப் பரவி வருகிறது, இது அமெரிக்கா-இந்தியா இடையேயான அதிகப்படியான சார்பைக் குறைப்பதோடு, இங்கிலாந்து மற்றும் ஐரோப்பாவிற்குள் இந்தியாவின் மென் ஆற்றல் (soft power) மற்றும் பொருளாதாரத் தொடர்புகளை வலுப்படுத்துகிறது.
• அமெரிக்கக் கொள்கையின் மீதான அழுத்தம்: தற்போதைய H-1B மற்றும் கிரீன் கார்டு கட்டமைப்புகள் பொருளாதார ரீதியாகத் தலைகீழான விளைவுகளை ஏற்படுத்தும் என்பதையும், நீண்டகால கண்டுபிடிப்புத் திறனை இழக்க வழிவகுக்கும் என்பதையும் அமெரிக்கக் கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு இந்த போக்கு ஒரு சமிக்ஞையாகத் தருகிறது.
• தலைகீழ் மூளை வெளியேற்றத்திற்கான வாய்ப்பு: உலகளாவிய சூழல் அதிகப் போட்டியுடன் இருக்கும்போது, இந்தியா இறுதியில் தனது சொந்த உள்நாட்டு "techade" வளர்ச்சியைத் தூண்டுவதற்கு இந்த சர்வதேச அனுபவங்களைப் பயன்படுத்திக்கொள்ளலாம்; ஏனெனில் திரும்பும் வல்லுநர்கள் பல்வேறு உலகளாவிய நிபுணத்துவத்தைக் கொண்டு வருவார்கள்.