அமெரிக்கா-ஈரான் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் (MoU): மேற்கு ஆசிய அதிகாரப் படிநிலைகளில் ஒரு மாற்றம்

அமெரிக்காவிற்கும் ஈரானிற்கும் இடையிலான சமீபத்திய புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் (MoU), பல மாத கால தீவிர ராணுவ மோதல்களுக்குப் பிறகு மேற்கு ஆசிய புவிசார் அரசியலில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. ஆட்சி மாற்றத்தை திணிக்க முயன்ற தோல்விக்குப் பிறகு, அமெரிக்கா படிப்படியான இராஜதந்திர அணுகுமுறையை நோக்கி நகர்ந்துள்ளது, இது மத்திய கிழக்கில் ஒரு முக்கிய மூலோபாய மறுசீரமைப்பைக் குறிக்கிறது.

ராணுவ உச்சபட்சவாதத்தின் தோல்வி

பிப்ரவரி 28 அன்று தொடங்கிய இந்த மோதல், ஈரானின் அணுசக்தி மற்றும் ஏவுகணைத் திறன்களைச் சிதைப்பது மற்றும் ஹமாஸ், ஹிஸ்புல்லா மற்றும் ஹூதிகள் போன்ற முகவர் அமைப்புகளுக்கு ஈரான் வழங்கும் ஆதரவை முடக்குவது போன்ற லட்சிய இலக்குகளுடன் அமெரிக்கா மற்றும் இஸ்ரேலால் தொடங்கப்பட்டது. இருப்பினும், 100 நாட்களுக்கும் மேலான போர் இந்த உச்சபட்சத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யத் தவறிவிட்டது. ஈரானின் மூலோபாய ஆழத்தையும், வீழ்ச்சியடையாமல் நீண்டகாலப் பகைமையைச் சகித்துக்கொள்ளும் அதன் திறனையும் வாஷிங்டன் குறைத்து மதிப்பிட்டது.

ஜூன் 15-க்குள், ராணுவக் கட்டுப்பாடுகளின் யதார்த்தம் ட்ரம்ப் நிர்வாகத்தை போரிலிருந்து இராஜதந்திரத்திற்கு மாறத் தூண்டியது. இதன் விளைவாக உருவான MoU, தற்போதைய போரை முடிவுக்குக் கொண்டுவரவும், முக்கியமாக ஹார்முஸ் நீர்ச்சந்தி மற்றும் ஓமன் வளைகுடாவில் உள்ள முற்றுகைகளை நீக்கவும் முயல்கிறது. இந்த மாற்றம், உலகின் முதன்மையான ராணுவ சக்தியால் கூடத் தெஹ்ரானில் விரும்பிய அரசியல் முடிவைப் பெறத் தாக்குதல் சக்தியால் (kinetic force) முடியாது என்பதைக் கண்டறிந்துள்ளது என்பதை உணர்த்துகிறது.

ஒரு படிப்படியான இராஜதந்திர வரைபடம்

இந்த புதிய ஒப்பந்தம் ஒரு இறுதித் தீர்வாகாது, மாறாக பதற்றத்தைக் குறைப்பதற்காக வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு ஆரம்பகட்ட கட்டமைப்பாகும். முடக்கப்பட்ட ஈரானிய சொத்துக்களை விடுவித்தல் மற்றும் ஒரு விரிவான பிராந்திய போர்நிறுத்தத்தின் ஒரு பகுதியாக இழப்பீடுகளை வழங்குதல் ஆகியவை இந்த MoU-வின் முக்கிய கூறுகளாகும். இந்த ஏற்பாடு, ஈரானின் அணுசக்தித் திட்டம் மற்றும் மேற்கத்தியத் தடைகளை நீக்குவது குறித்த அதிக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பேச்சுவார்த்தைகளுக்கான ஒரு தற்காலிகப் பாலத்தை உருவாக்குகிறது.

அமெரிக்கா மீண்டும் மோதல்கள் ஏற்படுவதைத் தடுக்க முயன்றாலும், இராஜதந்திரச் சூழல் அபாயங்கள் நிறைந்தது. முக்கியமான கடல் வழித்தடங்களை வெற்றிகரமாகச் சிதைத்ததன் மூலம், ஈரான் தனது தடுப்புத் திறனை (deterrence) நிரூபிக்கும் நிலையில் உள்ளது. பேச்சுவார்த்தைகள் வெற்றிபெற வேண்டுமானால், அமெரிக்கக் கொள்கையில் ஏற்பட்டுள்ள மாற்றத்தால் இஸ்ரேல் ஏமாற்றமடைந்து தனிமைப்படுத்தப்பட்டிருக்கும் ஒரு சிக்கலான சூழலை அமெரிக்கா கையாள வேண்டும். இந்த வரைபடத்தின் இறுதி வெற்றி, தெஹ்ரான் மேற்கத்திய நாடுகளுக்குப் போதுமான நம்பிக்கையை வழங்க முடியுமா மற்றும் அமெரிக்கா தனது பிராந்திய நட்பு நாடுகளைத் திறம்பட நிர்வகிக்க முடியுமா என்பதில்தான் உள்ளது.

இஸ்ரேலிய எதிர்ப்பின் நிழல்

இந்த அமைதிச் செயல்முறைக்கு இஸ்ரேலின் நிலைப்பாடு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க தடையாகும். இஸ்ரேலிய எதிர்ப்புகளுக்கு மத்தியிலும் ஒரு புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தை (MoU) மேற்கொள்ள அமெரிக்கா எடுத்த முடிவால் ஓரங்கட்டப்பட்ட டெல் அவிவ், ஒரு சாத்தியமான இடையூறாகவே தொடர்கிறது. ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட தெற்கு லெபனானிலிருந்து தான் விலக மாட்டோம் என்று இஸ்ரேல் கூறியுள்ளதால், ஹிஸ்புல்லாவுடன் மோதல்கள் ஏற்படும் அபாயம் அதிகமாக உள்ளது.

மேற்கு ஆசியாவின் ஸ்திரத்தன்மை இப்போது ஒரு நுணுக்கமான சமநிலைச் செயல்பாட்டைச் சார்ந்துள்ளது: சதித் திட்டங்களைத் தடுக்க அமெரிக்கா தனது நட்பு நாடுகளைக் கட்டுப்படுத்த வேண்டும், அதே நேரத்தில் ஈரான் தனது நடவடிக்கைகள் வன்முறையின் புதிய சுழற்சியைத் தூண்டாமல் இருப்பதை உறுதி செய்ய வேண்டும். "இராணுவத் தீர்வு" என்ற மனநிலையிலிருந்து "பேச்சுவார்த்தை மூலம் கிடைக்கும் முடிவு" என்ற மனநிலைக்கு மாறுவது என்பது இப்பகுதியில் போரிடும் விதிகளை மறுவரையறை செய்யும் ஒரு அடிப்படை மாற்றமாகும்.

இது இந்தியாவிற்கு எதைக் குறிக்கிறது