அமெரிக்கா-ஈரான் MoU: ஒரு பலவீனமான போர்நிறுத்தமா அல்லது புதிய புவிசார் அரசியல் முன்னுதாரணமா?

அமெரிக்காவிற்கும் ஈரானிற்கும் இடையிலான சமீபத்திய புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் (MoU), மோதல்களின் தற்காலிகத் தொடக்கத்தையும் 60 நாள் பேச்சுவார்த்தை காலத்தின் தொடக்கத்தையும் குறிக்கிறது. இந்த நடவடிக்கை சமீபத்திய பதற்றங்களிலிருந்து தற்காலிக நிம்மதியை அளித்தாலும், ஒரு நிலையான தீர்வை நோக்கிய பாதை ஆழமான அவநம்பிக்கை மற்றும் சிக்கலான பிராந்திய நலன்களால் சூழப்பட்டுள்ளது.

ஒரு பலவீனமான போர்நிறுத்தத்தின் கட்டமைப்பு

ஜூன் 14 அன்று மேற்கொள்ளப்பட்ட MoU, சமீபத்திய மோதல் காலத்தின் அடையாளமாக இருந்த "சமச்சீரற்ற போர்களில்" (asymmetric wars) இருந்து விலகிச் செல்ல எடுக்கப்பட்ட ஒரு எச்சரிக்கையான முயற்சியாகும். வாஷிங்டன் மற்றும் டெஹ்ரான் ஆகிய இரு தரப்பினரும் ஒரு பரஸ்பர உண்மையை உணர்ந்துள்ளனர்: இராணுவத் தீர்வுகள் வெல்ல முடியாதவை மற்றும் பொருளாதார ரீதியாக சோர்வடையச் செய்பவை என்பது நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது. ஹார்முஸ் நீரிணை மற்றும் பாப் எல்-மண்டேப் நீரிணை ஆகியவற்றின் இரட்டைத் தடைகள், உலகளாவிய வர்த்தகம் மற்றும் இரு நாடுகளின் உள்நாட்டு நிலைத்தன்மையைப் பாதிக்கும் ஒரு பொருளாதாரத் தேய்மானப் போராக மாறியுள்ளன.

இருப்பினும், இந்தச் சட்டக் கட்டமைப்பு தெளிவற்ற வார்த்தைகளால் ஆனது மற்றும் பெரும் தடைகளை எதிர்கொள்கிறது. முடக்கப்பட்ட $100 பில்லியனுக்கும் அதிகமான ஈரானிய சொத்துக்களை விடுவித்தல், அமெரிக்கத் தடைகளை நீக்குதல் மற்றும் ஈரானின் அணுசக்தி செறிவூட்டல் தொடர்பான மிகவும் சர்ச்சைக்குரிய விஷயம் ஆகியவை இதில் முக்கியத் தடையாக உள்ளன. ஒரு "சிறந்த" ஒப்பந்தத்திற்காக அதிபர் ட்ரம்ப் வலியுறுத்துவது—குறிப்பாக செறிவூட்டப்பட்ட யுரேனியத்தின் ஏற்றுமதியைக் கோருவது—ஈரானிய தீவிரவாதிகளின் நிலைப்பாட்டுடன் நேரடியாக மோதுகிறது. மேலும், எந்தவொரு தீர்வும் வாஷிங்டனில் உள்ள இஸ்ரேல் மற்றும் GCC, மற்றும் டெஹ்ரானில் உள்ள சீனா மற்றும் ரஷ்யா உள்ளிட்ட வெளிநாட்டுத் தரப்பினரின் செல்வாக்கைச் சமாளிக்க வேண்டியுள்ளது.

உலகளாவிய பாதுகாப்பு மற்றும் எரிசக்தி இயக்கவியலில் ஏற்படும் மாற்றங்கள்

சமீபத்திய மோதல்கள் அமெரிக்காவின் "ஹைப்பர் பவர்" (hyperpower) என்ற கருத்தாக்கத்தை அடிப்படை ரீதியாக சவால் விடுத்துள்ளன. அதிநவீன வான்வழி மேலாதிக்கத்தை, மீள்திறன் கொண்ட சமச்சீரற்ற போர்முறை மற்றும் புவிசார் மூலோபாய நெரிசல்களை (geostrategic chokepoints) மூலோபாய ரீதியாகப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் ஈரானால் முறியடிக்க முடிந்தது என்பது உலகளாவிய பாதுகாப்பு கோட்பாடுகளில் அதிர்வலைகளை ஏற்படுத்தியுள்ளது. இது பன்முனைவாசத்தை (multilateralism) நோக்கிய மாற்றத்தை வேகப்படுத்தியிருக்கலாம்; ஏனெனில் நாடுகள் தற்காலிகக் கட்டாய நடவடிக்கைகளை விட வலுவான விநியோகச் சங்கிலிகள், மூலோபாய இருப்புக்கள் மற்றும் தடுப்பு இராஜதந்திரத்திற்கு முன்னுரிமை அளிக்கத் தொடங்கியுள்ளன.

எரிசக்தித் துறையில், பெர்சிய வளைகுடாப் பகுதியில் நிலவும் நிலையற்ற தன்மை, உலகளாவிய ஹைட்ரோகார்பன் விநியோகத்தின் தீவிர பாதிப்புக்குள்ளாகும் தன்மையை வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டியுள்ளது. ஹார்முஸ் நீரிணையால் ஏற்படக்கூடிய மூடல் காரணமாக ஏற்படும் ஏற்ற இறக்கங்கள் சந்தைகளைச் சீர்குலைப்பதோடு மட்டுமல்லாமல், நாடுகள் மத்திய கிழக்கு நாடுகளின் நிலையற்ற தன்மையிலிருந்து தங்களைப் பாதுகாத்துக் கொள்ள முயற்சிப்பதால், "உச்சக்கட்ட எண்ணெய்" (peak oil) மற்றும் தூய்மையான எரிசக்தி நோக்கிய உலகளாவிய மாற்றத்தையும் தற்செயலாகத் துரிதப்படுத்துகின்றன.

மறுசீரமைக்கப்படும் மத்திய கிழக்கு

ஒருவேளை மிக முக்கியமான நீண்டகால விளைவு என்னவென்றால், வளைகுடாப் பகுதியில் ஒரு பாதுகாப்பு வழங்குநராக அமெரிக்காவின் நம்பகத்தன்மை குறைந்து வருவதுதான். ஈரான் நாட்டின் பதிலடித் தாக்குதலால் அதிர்ச்சியடைந்ததாலும், வாஷிங்டனின் ஆலோசனையின்மையால் புறக்கணிக்கப்பட்டதாக உணர்ந்ததாலும், வளைகுடா ஒத்துழைப்பு கவுன்சில் (GCC) நாடுகள் தங்களின் மூலோபாயக் கூட்டணிகளை மறுமதிப்பீடு செய்து வருகின்றன. ஈரானின் மீள்தன்மை மற்றும் ஹார்முஸ் நீரிணையால் ஏற்படும் பொருளாதாரத் தாக்கம் ஆகியவற்றின் அளவை முன்கூட்டியே கணிப்பதில் பென்டகன் (Pentagon) தோல்வியடைந்ததாகக் கருதப்படுவதால், GCC நாடுகள் ஒரு "விருப்பமில்லாத தேர்வை" (Hobson’s choice) எதிர்கொள்கின்றன—அவர்கள் இப்போது அமெரிக்க உத்தரவாதங்களை மட்டுமே நம்பியிருக்காமல், தனிப்பட்ட அல்லது கூட்டுப் பாதுகாப்பு வழிமுறைகளை நோக்கிப் பார்க்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர்.

இந்தியாவுக்கு இதன் பொருள் என்ன