இந்தியா-அமெரிக்கா வர்த்தக ஒப்பந்தம்: இடைக்கால ஒப்பந்தத்தை இறுதி செய்ய அமைச்சரவை அளவிலான பேச்சுவார்த்தைகள் தொடக்கம்

இந்தியா மற்றும் அமெரிக்கா ஆகிய நாடுகள் தங்களது இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தத்தின் (Bilateral Trade Agreement - BTA) முதல் கட்ட பேச்சுவார்த்தைகளின் இறுதி கட்டத்தை எட்டி வருகின்றன. அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி ஜேமிசன் கிரீர் (Jamieson Greer), மத்திய வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சர் பியூஷ் கோயல் அவர்களுடன் உயர்மட்ட ஆலோசனைகளை நடத்த புது தில்லி வந்துள்ள நிலையில், இந்த வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க இடைக்கால ஒப்பந்தத்தின் கட்டமைப்பை இறுதி செய்வதில் கவனம் திரும்பியுள்ளது.

புது தில்லியில் நடைபெறுகின்ற முக்கிய அமைச்சரவை அளவிலான பேச்சுவார்த்தைகள்

ஜூன் தொடக்கத்தில் நடைபெற்ற முதன்மை பேச்சுவார்த்தையாளர் அளவிலான பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பிறகு, டெல்லியில் நடைபெறவுள்ள இந்த இரண்டு நாள் நிகழ்வு, இராஜதந்திர முயற்சிகளின் ஒரு முக்கியமான கட்டமாகும். இந்த அமைச்சரவை அளவிலான விவாதங்கள் ஒப்பந்தத்தின் கட்டமைப்பிற்கு "இறுதித் தொடுப்புகளை" (final touches) வழங்கும் நோக்கில் அமைந்துள்ளன என்று வர்த்தகச் செயலாளர் ராஜேஷ் அகர்வால் தெரிவித்துள்ளார்.

காலக்கெடு குறித்து அமைச்சர் பியூஷ் கோயல் நம்பிக்கையை வெளிப்படுத்தியுள்ளார்; மீதமுள்ள அனைத்துப் பிரச்சினைகளையும் தீர்க்க இரு நாடுகளும் இணைந்து செயல்பட்டு வருவதாக அவர் குறிப்பிட்டுள்ளார். இது வெற்றியடைந்தால், BTA-வின் "துடிப்பான" முதல் கட்டம் அடுத்த மாத நடுப்பகுதியிலேயே நடைமுறைக்கு வரக்கூடும்.

மாறிவரும் அமெரிக்க வரி விதிப்புச் சூழலைச் சமாளித்தல்

அமெரிக்க வர்த்தகக் கொள்கையில் ஏற்பட்டுள்ள குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களால், இந்த பேச்சுவார்த்தைகளின் கால அவகாசம் மிகவும் முக்கியமானதாக உள்ளது. பிப்ரவரி 24 அன்று அனைத்து வர்த்தகப் பங்காளிகள் மீதும் விதிக்கப்பட்ட தற்காலிக 10% வரி, ஜூலை 24 அன்று முடிவுக்கு வரவுள்ளது. வாஷிங்டன் புதிய வரி முறையைச் செயல்படுத்தத் தயாராகி வரும் நிலையில், இந்த பேச்சுவார்த்தைகள் பல சிக்கலான சட்ட மற்றும் ஒழுங்குமுறைத் தடைகளைச் சமாளிக்க வேண்டியுள்ளது:

• பிரிவு 301 விசாரணைகள் (Section 301 Investigations): உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளில் (supply chains) அதிகப்படியான தொழில் உற்பத்தித் திறன் மற்றும் கட்டாய உழைப்பைத் தடுப்பதில் ஏற்பட்டுள்ள தோல்விகள் குறித்து அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி (USTR) தற்போது விசாரணைகளை மேற்கொண்டு வருகிறார்.
• கட்டாய உழைப்பு தொடர்பான வரிகள்: கட்டாய உழைப்பு குறித்த கவலைகளால், இந்தியா உட்பட 54 நாடுகளிலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களுக்கு 12.5% வரி விதிக்கப்பட வேண்டும் என்று USTR முன்மொழிந்துள்ளது. இது இன்னும் இறுதி செய்யப்படவில்லை என்றாலும், இது குறித்த விசாரணைகள் ஜூலை 7 அன்று நடைபெறத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன.
• உச்ச நீதிமன்றத்தின் தாக்கம்: சர்வதேச அவசர பொருளாதார அதிகாரச் சட்டத்தின் (IEEPA) கீழ் விதிக்கப்படும் பரஸ்பர வரிகளுக்கு எதிராக அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றம் வழங்கிய தீர்ப்பு, பிப்ரவரி மாதம் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட அசல் கட்டமைப்பை இரு நாடுகளும் மறுசீரமைக்க வேண்டிய கட்டாயத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது.

போட்டித்தன்மையை நிலைநாட்ட இந்தியாவின் முயற்சி

இந்தியப் பேச்சுவார்த்தையாளர்களின் முதன்மை நோக்கம், இந்திய ஏற்றுமதியை மற்ற போட்டியாள நாடுகளிலிருந்து வேறுபடுத்திக் காட்டும் ஒரு மாறுபட்ட வரிச் சலுகையை (differential tariff advantage) மீண்டும் பெறுவதாகும். பிப்ரவரி மாத அசல் கட்டமைப்பின்படி, இந்தியப் பொருட்களுக்கு 18% வரி விதிக்கப்பட இருந்தது. இது வியட்நாம் மற்றும் பிற ஆசியான் (ASEAN) பொருளாதார நாடுகளுக்கு விதிக்கப்பட வேண்டிய 19% முதல் 20% வரையிலான வரியை விட இந்தியாவிற்கு ஒரு கூடுதல் நன்மையைத் தரும்.

தற்போது, அமெரிக்காவின் தற்காலிக வரி முறை அனைத்துப் பங்காளிகள் மீதும் சீரான 10% வரியை விதிக்கிறது. வியட்நாம், வங்கதேசம், பாகிஸ்தான் மற்றும் ஆசியான் நாடுகளிலிருந்து வரும் ஏற்றுமதியாளர்களுடன் ஒப்பிடும்போது, அமெரிக்கச் சந்தையில் இந்தியப் பொருட்கள் அதிக விலைப்பொறுப்புடன் (cost-competitive) இருப்பதை உறுதி செய்யும் வகையில் இறுதி ஒப்பந்தம் அமைய வேண்டும் என்று இந்தியா வலியுறுத்தி வருகிறது.

இருதரப்பு பொருளாதார உறவுகளை வலுப்படுத்துதல்

இந்த ஒப்பந்தத்தின் பொருளாதார முக்கியத்துவம் மிகப்பெரியது. அமெரிக்கா இந்தியாவின் இரண்டாவது மிகப்பெரிய வர்த்தகப் பங்காளியாகத் தொடர்கிறது. சமீபத்திய நிதித் தரவுகள் இந்த உறவின் அளவைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றன:

• அமெரிக்காவிற்கான ஏற்றுமதி: 2025-26 நிதியாண்டில் 0.92% உயர்ந்து 87.3 பில்லியன் அமெரிக்க டாலராக உள்ளது.
• அமெரிக்காவிலிருந்து இறக்குமதி: 15.95% அதிகரித்து 52.9 பில்லியன் அமெரிக்க டாலராக உள்ளது.
• வர்த்தக உபரி: அமெரிக்காவுடனான இந்தியாவின் வர்த்தக உபரி, முந்தைய ஆண்டின் 40.89 பில்லியன் அமெரிக்க டாலரிலிருந்து 34.4 பில்லியன் அமெரிக்க டாலராகக் குறைந்துள்ளது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• காலக்கெடு: அமைச்சரவை அளவிலான பேச்சுவார்த்தைகள் BTA-வின் முதல் கட்டத்தை இறுதி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன; இது அடுத்த மாத நடுப்பகுதியில் நடைமுறைக்கு வர வாய்ப்புள்ளது.
• போட்டித் தந்திரம்: வியட்நாம் மற்றும் வங்கதேசம் போன்ற பிராந்தியப் போட்டியாளர்களை விட முன்னிலையில் இருக்க, வரிச் சலுகையைப் (18% இலக்குடன்) பெற இந்தியா பேச்சுவார்த்தை நடத்தி வருகிறது.
• ஒழுங்குமுறைத் தடைகள்: ஜூலை 24 அன்று முடிவுக்கு வரும் தற்காலிக வரிகள் மற்றும் தொழிலாளர் மற்றும் தொழில் உற்பத்தித் திறன் தொடர்பான அமெரிக்காவின் தொடர் பிரிவு 301 விசாரணைகளைக் கருத்தில் கொண்டு இந்த ஒப்பந்தம் அமைய வேண்டும்.