17 ปีแห่งความเงียบงัน: จดหมายจากนักกิจกรรมชาวบาลอช์เปิดโปงการบังคับสูญหายในปากีสถาน

จดหมายเปิดผนึกอันสะเทือนใจจากนักกิจกรรม Sammi Deen Baloch ได้จุดชนวนให้ทั่วโลกกลับมาตรวจสอบการใช้การบังคับสูญหายอย่างเป็นระบบในจังหวัดบาลอชิสถานของปากีสถานอีกครั้ง เนื่องในโอกาสครบรอบ 17 ปีนับตั้งแต่ ดร. Deen Mohammad Baloch บิดาของเธอ ถูกควบคุมตัว คำร้องนี้ได้เน้นย้ำถึงวิกฤตการณ์ด้านความรับผิดชอบที่หยั่งรากลึกภายในหน่วยงานความมั่นคงของปากีสถาน

คำร้องส่วนตัวเพื่อต่อต้านการลอยนวลพ้นผิดอย่างเป็นระบบ

Sammi Deen Baloch เลขาธิการกลุ่ม Voice for Baloch Missing Persons (VBMP) ได้ออกจดหมายเพื่อเรียกร้องความชัดเจนเกี่ยวกับชะตากรรมของบิดาของเธอ ซึ่งเป็นแพทย์จากเขต Khuzdar ที่หายตัวไปเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2009 การเรียกร้องที่เต็มไปด้วยอารมณ์ของเธอนั้นก้าวข้ามความโศกเศร้าส่วนตัว โดยมุ่งเป้าไปที่สิ่งที่เธออธิบายว่าเป็นรูปแบบของ "การปฏิเสธและการทำให้อับอาย" ที่จัดฉากโดยรัฐ จดหมายฉบับนี้เรียกร้องให้ส่งตัวบิดาของเธอกลับมาอย่างปลอดภัย หรือไม่ก็ต้องออกใบมรณบัตรอย่างเป็นทางการ เพื่อปฏิเสธสภาวะความไม่แน่นอนที่ครอบครัวของผู้สูญหายต้องเผชิญอย่างต่อเนื่อง

ข้อกล่าวหาที่พุ่งเป้าไปยังกองทัพปากีสถานและหน่วยข่าวกรอง Inter-Services Intelligence (ISI) เป็นประเด็นขัดแย้งที่ยืดเยื้อในบาลอชิสถาน ในขณะที่รัฐบาลอิสลามาบัดปฏิเสธข้อกล่าวหาเหล่านี้มาโดยตลอด โดยยืนยันว่าบุคคลที่ "สูญหาย" จำนวนมากได้เข้าร่วมกับกลุ่มติดอาวุธหรือหลบหนีออกนอกประเทศไปแล้ว แต่กลุ่มสิทธิมนุษยชนโต้แย้งว่าการบังคับสูญหายเป็นองค์ประกอบหลักของยุทธศาสตร์การต่อต้านการก่อความไม่สงบของปากีสถานในจังหวัดที่เต็มไปด้วยความวุ่นวายแห่งนี้

การปราบปรามผู้เห็นต่างชาวบาลอช์ที่รุนแรงขึ้น

จดหมายเปิดผนึกฉบับนี้ออกมาในช่วงเวลาที่มีการปราบปรามภาคประชาสังคมชาวบาลอช์อย่างหนัก กลุ่มนักกิจกรรมกำลังเผชิญกับแรงกดดันอย่างที่ไม่เคยปรากฏมาก่อนจากรัฐบาลปากีสถาน ดังจะเห็นได้จากการดำเนินการทางกฎหมายต่อผู้นำคนสำคัญเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Dr. Mahrang Baloch นักกิจกรรมที่เพิ่งถูกศาลต่อต้านการก่อการร้ายตัดสินจำคุกตลอดชีวิต ซึ่งเป็นความเคลื่อนไหวที่ผู้สังเกตการณ์นานาชาติส่วนใหญ่ประณามว่าเป็นความพยายามที่มีแรงจูงใจทางการเมืองเพื่อปิดกั้นการเห็นต่างอย่างสันติ

ตัว Sammi Deen Baloch เองก็เผชิญกับการตอบโต้จากรัฐอย่างรุนแรง รวมถึงการถูกบังคับให้สูญหายเป็นเวลาหนึ่งสัปดาห์ในปี 2016 และการถูกตำรวจการาจีจับกุมเมื่อเดือนมีนาคม 2025 องค์กรระหว่างประเทศ เช่น Front Line Defenders ซึ่งมีฐานอยู่ในกรุงดับลิน ได้ให้การสนับสนุนการเรียกร้องของเธอ โดยเรียกร้องให้ปากีสถานให้สัตยาบันในอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองบุคคลทุกคนจากการบังคับสูญหาย และดำเนินการสอบสวนวัฒนธรรมการลอยนวลพ้นผิดที่เป็นระบบ

ภูมิทัศน์ทางยุทธศาสตร์ในบาลอชิสถาน

ความไม่สงบในบาลอชิสถานไม่ได้เป็นเพียงประเด็นสิทธิมนุษยชนภายในประเทศของปากีสถานเท่านั้น แต่ยังเป็นประเด็นความมั่นคงระดับภูมิภาคด้วย ทรัพยากรจำนวนมหาศาลของจังหวัดนี้และบทบาทในระเบียงเศรษฐกิจจีน-ปากีสถาน (CPEC) ทำให้ความมั่นคงของพื้นที่นี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อภูมิรัฐศาสตร์ในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งที่ดำเนินอยู่ระหว่างหน่วยงานความมั่นคงของปากีสถานและประชากรในท้องถิ่นได้สร้างสภาพแวดล้อมที่ผันผวน ซึ่งส่งผลกระทบต่อความเชื่อมโยงในภูมิภาคและความร่วมมือด้านความมั่นคง

ในขณะที่ประชาคมระหว่างประเทศหันกลับมาให้ความสนใจกับ "บุคคลที่สูญหาย" ในบาลอชิสถาน แรงกดดันต่อรัฐบาลอิสลามาบัดในการจัดการกับข้อกล่าวหาด้านสิทธิมนุษยชนเหล่านี้ก็ยังคงเพิ่มขึ้น สำหรับชาวบาลอช์ในต่างแดนและกลุ่มนักกิจกรรม การต่อสู้ไม่ใช่เพียงแค่การตามหาตัวบุคคลอีกต่อไป แต่เป็นการท้าทายโครงสร้างแห่งความเงียบงันที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ

นัยสำคัญต่ออินเดีย

• ความกังวลด้านเสถียรภาพในภูมิภาค: ความไม่สงบและการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในบาลอชิสถาน ส่งผลให้สภาพแวดล้อมบริเวณชายแดนมีความผันผวน ซึ่งทำให้ท่าทีด้านความมั่นคงของอินเดียต่อพรมแดนทางตะวันตกมีความซับซ้อนยิ่งขึ้น
• วาทกรรมด้านการต่อต้านการก่อการร้าย: ความขัดแย้งภายในที่ดำเนินอยู่ในปากีสถานตอกย้ำถึงความท้าทายเชิงสถาบันที่หยั่งรากลึกภายในรัฐปากีสถาน ซึ่งมักส่งผลกระทบต่อความสามารถในการทำหน้าที่เป็นตัวแสดงในภูมิภาคที่คาดการณ์ได้
• อำนาจต่อรองทางการทูต: การตรวจสอบประวัติสิทธิมนุษยชนของปากีสถานในบาลอชิสถานอย่างต่อเนื่องจากนานาชาติ ช่วยให้อินเดียมีฐานข้อมูลข้อเท็จจริงในการชี้ให้เห็นถึงความไม่สอดคล้องกันระหว่างความทะเยอทะยานทางการทูตระดับโลกของปากีสถาน กับความเป็นจริงของการบริหารปกครองภายในประเทศ