อิหร่านเตรียมดำเนินการควบคุมช่องแคบฮอร์มุซ ท่ามกลางความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงกับสหรัฐฯ

ความตึงเครียดในเอเชียตะวันตกพุ่งสูงถึงขีดสุด เมื่อรัฐสภาของอิหร่านเสนอพิจารณาร่างกฎหมายครั้งสำคัญเพื่อยืนยันอำนาจการควบคุมเหนือช่องแคบฮอร์มุซ ความเคลื่อนไหวทางนิติบัญญัติครั้งนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาวิกฤตของความขัดแย้งทางทหารระหว่างเตหะรานและวอชิงตัน ซึ่งกำลังคุกคามเสถียรภาพของหนึ่งในจุดยุทธศาสตร์ทางทะเลที่สำคัญที่สุดของโลก

การผลักดันทางนิติบัญญัติของเตหะรานเพื่ออธิปไตยทางทะเล

เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2026 เอบราฮิม อาซิซี (Ebrahim Azizi) ประธานคณะกรรมการความมั่นคงแห่งรัฐสภาอิหร่าน ได้ประกาศการเสนอร่างกฎหมาย 'การดำเนินการเชิงยุทธศาสตร์เพื่อความมั่นคงและความก้าวหน้าอย่างยั่งยืนของช่องแคบฮอร์มุซและอ่าวเปอร์เซีย' อย่างเป็นทางการ จังหวะเวลาของความเคลื่อนไหวทางนิติบัญญัติครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากเกิดขึ้นในช่วงเวลาเดียวกับการที่กองกำลังอิหร่านยิงโดรนของสหรัฐฯ ตก

ร่างกฎหมายนี้แสดงถึงความพยายามของเตหะรานในการกำหนดอำนาจทางกฎหมายเหนือเส้นทางเดินเรือ โดยรัฐบาลอิหร่านคาดการณ์ถึงบทบาทในการกำกับดูแลการสัญจร และอาจมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากเรือที่แล่นผ่านช่องแคบ อาซิซี เน้นย้ำว่านี่เป็นเพียง "ก้าวแรก" ของมาตรการชุดต่างๆ ที่ออกแบบมาเพื่อปกป้อง "เส้นตาย" (red lines) ของอิหร่าน ในเรื่องการบริหารจัดการอ่าวเปอร์เซียและช่องแคบฮอร์มุซ

ความขัดแย้งที่ทวีความรุนแรงและการล่มสลายของการทูต

การเสนอร่างกฎหมายนี้เกิดขึ้นหลังจากความพยายามสร้างสันติภาพอันเปราะบางที่เกิดขึ้นเมื่อเดือนที่แล้วต้องล้มเหลว ข้อตกลงกรอบความร่วมมือที่มีจุดประสงค์เพื่อยุติสงครามในเอเชียตะวันตกในวงกว้าง ดูเหมือนกำลังล่มสลายลงเนื่องจากความเห็นที่ไม่ลงรอยกันในเรื่องการบริหารจัดการทางทะเล

สถานการณ์ได้บานปลายไปสู่การเผชิญหน้าทางทหารและเศรษฐกิจโดยตรง เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2026 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ประกาศว่าสหรัฐฯ จะ "เข้าควบคุม" ฮอร์มุซ และกลับมาใช้มาตรการปิดล้อมท่าเรือของอิหร่านอีกครั้ง ในการเปลี่ยนแปลงนโยบายทางทะเลครั้งสำคัญ สหรัฐฯ ได้เสนอให้มีการเก็บค่าธรรมเนียมร้อยละ 20 สำหรับสินค้าที่สัญจรผ่านเส้นทางน้ำนี้ ซึ่งเป็นความเคลื่อนไหวที่ออกแบบมาเพื่อตอบโต้ความทะเยอทะยานของอิหร่านในการสร้างรายได้จากการสัญจร ภายหลังเหตุการณ์เหล่านี้ อิหร่านได้ประกาศปิดช่องแคบเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม ซึ่งเป็นความเคลื่อนไหวที่สร้างแรงสั่นสะเทือนไปทั่วตลาดพลังงานโลก

พลวัตทางการเมืองภายในของเตหะราน

วิกฤตการณ์นี้ยังส่งผลกระทบภายในรัฐสภาอิหร่าน ซึ่งนำโดย โมฮัมหมัด บาเกอร์ กาลิบาฟ (Mohammad Bagher Ghalibaf) โดย กาลิบาฟ ซึ่งทำหน้าที่เป็นหัวหน้าคณะเจรจากับวอชิงตันด้วยนั้น ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ซับซ้อน ในขณะที่เขาต้องจัดการกับการทูตที่มีเดิมพันสูง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกลุ่มใหญ่ยังคงคัดค้านการเจรจากับสหรัฐฯ อย่างแข็งกร้าว สมาชิกสภาเหล่านี้ได้แสดงความกังวลอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับการขาดการตรวจสอบโดยรัฐสภาในบันทึกความเข้าใจ (MoU) ที่เพิ่งลงนามกับวอชิงตัน ซึ่งเป็นสัญญาณว่าข้อตกลงสันติภาพใดๆ ที่อาจเกิดขึ้นได้นั้น จะต้องได้รับการยอมรับจากกลุ่มสายเหยี่ยว (hardliners) ในเตหร่านจึงจะสามารถดำเนินต่อไปได้

ความหมายต่ออินเดีย

ความผันผวนในช่องแคบฮอร์มุซก่อให้เกิดความท้าทายโดยตรงและหลากหลายแง่มุมต่อผลประโยชน์แห่งชาติของอินเดีย:

• ความเสี่ยงด้านความมั่นคงทางพลังงาน: ในฐานะผู้นำเข้าน้ำมันดิบรายใหญ่จากอ่าวเปอร์เซีย การปิดช่องแคบเป็นเวลานานหรือการเพิ่มค่าธรรมเนียมการสัญจร ไม่ว่าจะถูกกำหนดโดยอิหร่านหรือสหรัฐฯ จะนำไปสู่การพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วของราคาพลังงาน ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการขาดดุลการคลังและอัตราเงินเฟ้อของอินเดีย
• การหยุดชะงักของการค้าทางทะเล: เส้นทางการค้าของอินเดียไปยังยุโรปและเอเชียตะวันออกต้องพึ่งพาเสถียรภาพของจุดยุทธศาสตร์นี้อย่างมาก การเพิ่มกำลังทหารและการขู่ว่าจะปิดล้อมอาจบีบให้บริษัทเดินเรือของอินเดียต้องใช้เส้นทางทางเลือกที่ยาวกว่าและมีค่าใช้จ่ายสูงกว่า
• การดำเนินนโยบายสร้างสมดุลเชิงยุทธศาสตร์: สถานการณ์ที่ทวีความรุนแรงบีบให้รัฐบาลนิวเดลีต้องดำเนินเส้นทางการทูตที่ละเอียดอ่อน เพื่อให้มั่นใจว่าความต้องการด้านพลังงานจะได้รับการตอบสนอง ในขณะที่ยังคงรักษาอำนาจอธิปไตยทางยุทธศาสตร์ (strategic autonomy) ท่ามกลางการเผชิญหน้าที่รุนแรงขึ้นระหว่างมหาอำนาจในตะวันออกกลางและสหรัฐอเมริกา