การเปลี่ยนแปลงในสนามรบของยูเครนไม่อาจปกปิดวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมที่กำลังทวีความรุนแรงขึ้นได้

แม้ว่ายูเครนจะประสบความสำเร็จในการชะลอการรุกคืบทางทหารของรัสเซีย ซึ่งสร้างกระแสทางภูมิรัฐศาสตร์ใหม่เกี่ยวกับแรงขับเคลื่อนในการสู้รบ แต่สถานการณ์ด้านมนุษยธรรมในพื้นที่ยังคงอยู่ในขั้นวิกฤต การลดลงอย่างมีนัยสำคัญของความช่วยเหลือระหว่างประเทศกำลังคุกคามการอยู่รอดของชาวยูเครนที่ต้องพลัดถิ่นหลายล้านคน เนื่องจากขนาดของวิกฤตการณ์นั้นรวดเร็วกว่าทรัพยากรที่มีอยู่

การเปลี่ยนผ่านของแรงขับเคลื่อนในสนามรบ กับ วิกฤตการณ์ที่หยุดนิ่ง

พัฒนาการล่าสุดในสนามรบทำให้ผู้นำกลุ่ม G7 ยอมรับถึงการเปลี่ยนแปลงของแรงขับเคลื่อนในสงคราม เนื่องจากยูเครนสามารถชะลอการรุกคืบอย่างรวดเร็วของรัสเซียให้เกือบจะหยุดนิ่งลงได้ อย่างไรก็ตาม David Miliband ประธานและซีอีโอของ International Rescue Committee (IRC) เตือนว่าความสำเร็จทางยุทธวิธีในแนวหน้าไม่ได้หมายถึงการบรรเทาทุกข์ให้กับประชากรพลเรือนเสมอไป

ความขัดแย้งได้ก่อให้เกิดวิกฤตการพลัดถิ่นครั้งใหญ่ โดยองค์การสหประชาชาติประมาณการว่ามีชาวยูเครนกว่า 10 ล้านคนต้องพลัดถิ่น ซึ่งในจำนวนนี้เกือบ 4 ล้านคนเป็นการพลัดถิ่นภายในประเทศ แม้ว่าพลวัตทางการทหารจะเปลี่ยนไป แต่ความต้องการขั้นพื้นฐานของประชากรเหล่านี้ ตั้งแต่การดูแลทางการแพทย์ไปจนถึงการสนับสนุนด้านจิตใจจากสภาวะสะเทือนใจ ยังคงไม่ได้รับการตอบสนอง เนื่องจากช่องว่างที่กว้างขึ้นระหว่างขนาดของความทุกข์ยากและความพร้อมของความช่วยเหลือ

ผลกระทบจากการตัดงบประมาณช่วยเหลือและความ "ไร้ระเบียบ" ของโลก

ปัจจัยสำคัญที่ทำให้วิกฤตเลวร้ายลงคือการลดลงอย่างรุนแรงของเงินทุนด้านมนุษยธรรม Miliband เน้นย้ำว่างบประมาณของ IRC สำหรับยูเครนลดลงเหลือเพียงครึ่งเดียว จากที่เคยประมาณการไว้ 40 ล้านดอลลาร์ในปีที่แล้ว เหลือเพียง 20 ล้านดอลลาร์ภายในปี 2027 การลดลงนี้มีสาเหตุหลักมาจากการเปลี่ยนแปลงของภูมิทัศน์ทางการเมืองในโลกตะวันตก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลดความช่วยเหลือต่างประเทศและการปรับโครงสร้างของ U.S. Agency for International Development (USAID) ภายใต้รัฐบาลของ Trump

แนวโน้มนี้เป็นส่วนหนึ่งของสิ่งที่ Miliband เรียกว่า "ความไร้ระเบียบของโลกยุคใหม่" (new world disorder) ซึ่งมีลักษณะเฉพาะคือการเกิดภาวะช็อกทั่วโลกที่บ่อยครั้งขึ้น รวมถึงสงครามที่ยังดำเนินอยู่กว่า 60 แห่ง โรคระบาด และภัยพิบัติทางธรรมชาติ ประกอบกับมี "ตัวช่วยรองรับแรงกระแทก" (shock absorbers) เช่น ความช่วยเหลือทางการเงินระหว่างประเทศที่น้อยลง เมื่อมหาอำนาจเปลี่ยนจุดสนใจหรือตัดงบประมาณ โครงสร้างพื้นฐานด้านมนุษยธรรมที่จำเป็นสำหรับการสนับสนุนหน่วยแพทย์เคลื่อนที่และการสนับสนุนทางจิตสังคมสำหรับสตรีและเด็กที่เปราะบางจึงกำลังเสื่อมถอยลงอย่างรวดเร็ว

ความสูญเสียที่ซ่อนอยู่: สุขภาพจิตและความยืดหยุ่นทางสังคม

นอกเหนือจากการอยู่รอดทางกายภาพแล้ว แง่มุมที่สำคัญของความขัดแย้งคือความเสียหายทางจิตใจในระยะยาวที่เกิดขึ้นกับประชากรยูเครน หลังจากสงครามดำเนินไปอย่างต่อเนื่องนานกว่าสี่ปี วิกฤตสุขภาพจิตกำลังกลายเป็นเสาหลักสำคัญของการต่อสู้ด้านมนุษยธรรม

Miliband เสนอว่าจำเป็นต้องมีการปรับสมดุลเชิงยุทธศาสตร์ โดยการเปลี่ยนทิศทางเงินจำนวนมหาศาลแม้เพียงเศษเสี้ยวเล็กน้อยจากงบประมาณหลายพันล้านดอลลาร์ที่ไหลเข้าสู่ยุทโธปกรณ์ทางการทหารในปัจจุบัน มาเป็นการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและจิตสังคม อาจช่วยเสริมสร้างความยืดหยุ่นในระยะยาวของสังคมยูเครนได้อย่างมีนัยสำคัญ หากปราศจากความสมดุลนี้ โครงสร้างทางสังคมของประเทศอาจต้องดิ้นรนอย่างหนักเพื่อฟื้นฟู แม้ว่าความขัดแย้งทางการทหารจะถึงจุดคุมเชิงกันหรือสิ้นสุดลงก็ตาม

ความหมายต่ออินเดีย

• ความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์และความเป็นกลาง: เมื่อ "ความไร้ระเบียบของโลก" นำไปสู่รูปแบบความช่วยเหลือที่คาดเดาไม่ได้และการเปลี่ยนพันธมิตร นโยบายความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ของอินเดียจึงมีความสำคัญยิ่งขึ้น อินเดียต้องเดินหน้าจัดการกับความซับซ้อนของความขัดแย้งยูเครน-รัสเซีย โดยสร้างสมดุลระหว่างความกังวลด้านมนุษยธรรมกับความมั่นคงแห่งชาติและผลประโยชน์ด้านพลังงานของตนเอง
• การปฏิรูปธรรมาภิบาลโลก: การลดลงของ "ตัวช่วยรองรับแรงกระแทก" แบบดั้งเดิม เช่น ความช่วยเหลือที่นำโดยสหรัฐฯ ตอกย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านมนุษยธรรมระดับโลกที่มีความหลากหลายและมั่นคงยิ่งขึ้น สำหรับอินเดีย การสนับสนุนการปฏิรูปสถาบันพหุภาคีเพื่อจัดการกับภาวะช็อกทั่วโลกให้ดียิ่งขึ้นถือเป็นลำดับความสำคัญทางการทูตที่สำคัญ
• ความมั่นคงทางอาหารและพลังงาน: ความไม่มั่นคงด้านมนุษยธรรมและเศรษฐกิจที่ยืดเยื้อในยุโรปตะวันออกเป็นเครื่องเตือนใจถึงความผันผวนในห่วงโซ่อุปทานโลก อินเดียต้องมุ่งเน้นไปที่การกระจายแหล่งนำเข้าและเสริมสร้างการผลิตภายในประเทศ เพื่อป้องกันตนเองจากผลกระทบที่ต่อเนื่องมาจากความขัดแย้งในภูมิภาคที่ยืดเยื้อ