90% các dự án năng lượng tái tạo dự kiến của Ấn Độ đối mặt với rủi ro khí hậu cao
Lộ trình năng lượng tái tạo đầy tham vọng của Ấn Độ đang đối mặt với một trở ngại đáng kể khi một báo cáo mới tiết lộ rằng đại đa số các địa điểm năng lượng xanh sắp tới đều dễ bị tổn thương trước biến đổi khí hậu. Với nhiều dự án vẫn đang trong giai đoạn lập kế hoạch, ngành công nghiệp này đang có một cửa sổ thời gian quan trọng để tích hợp các biện pháp chống chịu trước khi việc xây dựng được hoàn tất.
Quy mô của sự tổn thương trước khí hậu tại Ấn Độ
Một báo cáo gần đây của Zurich Group đã đưa ra lời cảnh báo về quá trình chuyển đổi năng lượng của Ấn Độ. Sau khi nghiên cứu 871 địa điểm năng lượng tái tạo dự kiến tại mười bang—đại diện cho tổng công suất khổng lồ khoảng 267 GW—các phát hiện cho thấy thực trạng rất đáng lo ngại.
Nghiên cứu tiết lộ rằng 90% các địa điểm này sẽ đối mặt với rủi ro khí hậu vật lý ở mức cao hoặc nghiêm trọng vào năm 2030. Đáng lo ngại hơn là 66% các địa điểm dự kiến này được xếp hạng ở mức "nghiêm trọng". Vì các dự án này phần lớn đang ở giai đoạn phát triển ban đầu, báo cáo nhấn mạnh rằng hiện tại là thời điểm tiết kiệm chi phí nhất để triển khai các biện pháp bảo vệ.
Rủi ro theo từng lĩnh vực: Điện mặt trời, Điện gió và Thủy điện
Danh mục dự án năng lượng tái tạo tại Ấn Độ rất đa dạng, nhưng mỗi công nghệ đều đối mặt với những mối đe dọa môi trường riêng biệt:
- Năng lượng mặt trời: Chiếm ưu thế trong danh mục dự kiến, các dự án điện mặt trời chiếm gần 70% tổng công suất được đánh giá, với 593 địa điểm đạt tổng cộng 182.286 MW. Mối đe dọa chính là các trận mưa đá, gây ra thiệt hại vật lý tức thì như vỡ kính và các "khuyết tật ẩn" làm suy giảm sản lượng năng lượng theo thời gian.
- Năng lượng gió: Với 230 dự án dự kiến đạt tổng cộng 44.177 MW, các tài sản điện gió đang ngày càng bị đe dọa bởi các hiện tượng gió cực đoan, lũ lụt, cũng như các mô hình gió mùa và bão đang ngày càng gia tăng cường độ.
- Thủy điện: Mặc dù chiếm số lượng địa điểm ít nhất (48 dự án với tổng cộng 40.188 MW), thủy điện lại chịu rủi ro tài chính cao một cách không tương xứng. Điều này là do cường độ vốn khổng lồ của cơ sở hạ tầng dân dụng và thực tế là các mô hình nước trong lịch sử (thủy văn) không còn là chỉ dẫn đáng tin cậy cho hiệu suất trong tương lai.
Kinh tế học về khả năng chống chịu: Đầu tư để tiết kiệm
Một trong những lập luận thuyết phục nhất trong báo cáo của Zurich là logic tài chính đằng sau việc gia cố cơ sở hạ tầng trước biến đổi khí hậu. Thay vì là một "chi phí chìm", khả năng chống chịu là một công cụ để khai thông nguồn vốn và đảm bảo khả năng vay vốn (bankability).
Báo cáo gợi ý rằng một khoản đầu tư chống chịu mang tính chỉ báo chỉ chiếm 2% Chi phí vốn (CAPEX) có thể giảm mức độ rủi ro tổn thất nghiêm trọng lên tới 75%. Điều này tương đương với tỷ lệ tránh tổn thất gấp khoảng 38 lần.
Để minh họa, báo cáo trích dẫn một nghiên cứu điển hình về dự án điện mặt trời 2,5 GW. Nếu không có các biện pháp chống chịu, dự án phải đối mặt với "Giá trị chịu rủi ro" (Value at Risk) khoảng 178,5 triệu USD. Bằng cách đầu tư 34 triệu USD—tăng 30% so với hệ thống giá đỡ cố định—để bao gồm thiết bị theo dõi mưa đá, tổn thất dự kiến đã được cắt giảm xuống còn 43 triệu USD.
Các khuyến nghị chiến lược dành cho các nhà phát triển
Để giảm thiểu các rủi ro này, báo cáo khuyến nghị một số hành động bắt buộc đối với các nhà phát triển và các nhà hoạch định chính sách:
- Sàng lọc bắt buộc: Đánh giá rủi ro khí hậu phải là một phần của giai đoạn lập kế hoạch ban đầu.
- Kiểm tra sức chịu tải (Stress Testing): Ưu tiên các bài kiểm tra sức chịu tải nghiêm ngặt cho các tài sản dễ bị tổn thương nhất.
- Tích hợp mua sắm: Xây dựng khả năng chống chịu đặc thù cho từng loại hiểm họa trực tiếp vào quy trình mua sắm.
- Định lượng: Sử dụng việc định lượng khả năng chống chịu để giúp các dự án trở nên hấp dẫn hơn đối với các bên cho vay và các công ty bảo hiểm.
Các điểm chính cần lưu ý
- Khả năng tổn thương cao: 90% trong số 267 GW công suất tái tạo dự kiến của Ấn Độ có rủi ro cao hoặc nghiêm trọng về thiệt hại liên quan đến khí hậu vào năm 2030.
- ROI khổng lồ từ khả năng chống chịu: Đầu tư khoảng 2% CAPEX vào khả năng chống chịu có thể giảm mức độ rủi ro tổn thất nghiêm trọng lên đến 75%, mang lại tỷ suất hoàn vốn gấp 38 lần thông qua việc tránh tổn thất.
- Các mối đe dọa đa dạng: Điện mặt trời dễ bị tổn thương nhất bởi mưa đá, điện gió bởi bão và lũ lụt, còn thủy điện bởi những thay đổi thủy văn không thể dự báo.