صوّت مجلس الشيوخ الأمريكي بنسبة 86-12 لصالح تمرير مشروع قانون يتجاوز الحزبين، من شأنه فرض رسوم جمركية تصل إلى 100% على أكبر خمسة مشترين للنفط والغاز الروسيين. وبالنسبة للهند، التي أنفقت ما يقرب من 15 مليار دولار على الخام الروسي بين مارس ومايو 2026، فإن هذا الإجراء يفرض مفاضلة صعبة بين الوقود الرخيص والشرخ المتزايد مع واشنطن.

آلية عمل مشروع القانون

يستهدف التشريع، الذي قدمه لأول مرة السيناتور الراحل ليندسي غراهام، المصدر الرئيسي لتمويل الحرب في روسيا: صادرات الطاقة. ويمكن لأكثر الأحكام صرامة أن تضاعف السعر الذي يدفعه أكبر خمسة مستوردين. وكانت المسودات السابقة قد اقترحت رسوماً أعلى، لكن النسخة التي وافق عليها مجلس الشيوخ تضع حداً أقصى للرسوم عند 100%.

ويوسع بند ثانوي النطاق ليشمل إيران، بهدف خنق أي إيرادات قد تدعم اقتصادها الحربي أو برنامجها النووي. ويستثني مشروع القانون الحلفاء الأمريكيين، ولكن فقط إذا تمكنوا من "تقليل اعتمادهم بشكل ملموس" على الطاقة الروسية — وهي عقبة تتطلب دليلاً ملموساً، وليس مجرد وعود دبلوماسية.

حجم تعرض الهند للمخاطر

تقع الهند والصين على رأس القائمة المستهدفة. وقد اعتمدت نيودلهي بشكل كبير على الخام الروسي للحفاظ على استقرار أسعار الوقود المحلي. وبين مارس ومايو 2026، دفع المستوردون الهنود ما يقرب من 15 مليار دولار مقابل النفط الروسي، وهو رقم يؤكد مدى سرعة نمو حصتها في السوق.

ويظهر مسار الدفع تحولاً بعيداً عن الدولار. فمن ديسمبر 2025 إلى فبراير 2026، تمت تسوية حوالي 42,506 كرور روبية من تلك المشتريات بالروبية، وهي خطوة تهدف إلى تجاوز العقوبات وتقليل التعرض للضوابط المالية الأمريكية. وحتى منتصف يونيو، منحت الولايات المتحدة إعفاءً سمح للدول بالاستمرار في شراء الطاقة الروسية رغم العقوبات الأوسع، مستشهدة بالمخاطر الاستراتيجية لانسداد مضيق هرمز. وينتهي هذا الإغاثة المؤقتة الآن، مما يترك الهند عرضة للقوة الكاملة للرسوم الجمركية الجديدة.

الخلفية السياسية

جرى تصويت مجلس الشيوخ في يوم جنازة السيناتور غراهام، وهي مراسم حضرها الرئيس دونالد ترامب ورئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي. وقد أكد حضورهم على الثقل الرمزي للتشريع.

تجاوز الدعم الخطوط الحزبية، مما يشير إلى أن استخدام الضغط الاقتصادي لعزل موسكو هو عنصر أساسي في السياسة الخارجية الأمريكية، بغض النظر عن الإدارة التي تسيطر على البيت الأبيض. وقد دعم الرئيس ترامب مشروع القانون علناً، واصفاً الرسوم الجمركية بأنها جزء من "حرب طاقة" ستشكل العلاقات الأمريكية الروسية.

ما يجب على نيودلهي قراره

  • أمن الطاقة مقابل التوافق الجيوسياسي – حافظ النفط الروسي على انخفاض أسعار البنزين والديزل عما قد تكون عليه في بلد ذي كثافة سكانية هائلة.
  • مخاطر نظام الدفع – أدت تسوية صفقات النفط بالروبية إلى تجنب العقوبات القائمة على الدولار، ولكن مشروع القانون الجديد قد يؤدي إلى فرض عقوبات ثانوية على الكيانات التي تسهل هذه التجارة.
  • النفوذ الدبلوماسي – للتأهل لإعفاء الحلفاء، ستحتاج الهند إلى إثبات انخفاض ملموس في واردات الطاقة الروسية.

الخلاصة

يضع تصويت مجلس الشيوخ بنسبة 86-12 الهند في مفترق طرق: الاستمرار في شراء النفط الروسي الرخيص والمخاطرة برسوم جمركية عقابية، أو التحول بعيداً ومواجهة تكاليف طاقة أعلى في الداخل مع كسب الود الأمريكي.