জাতীয় নিরাপত্তার উদ্বেগের কারণে ট্রাম্প প্রশাসন H-1B ভিসাকে লক্ষ্যবস্তু করছে

আগত ট্রাম্প প্রশাসন H-1B ভিসা কর্মসূচির ক্ষেত্রে একটি বড় ধরনের নীতি পরিবর্তনের ইঙ্গিত দিয়েছে, যেখানে বর্তমান ব্যবহারের চিত্রটিকে জাতীয় নিরাপত্তার জন্য একটি দুর্বলতা হিসেবে তুলে ধরা হয়েছে। প্রস্তাবিত ১,০০,০০০ ডলার ফি প্রবর্তন এবং "বিদেশি আনুগত্য" সংক্রান্ত উদ্বেগের কথা উল্লেখ করে, প্রশাসন উচ্চ-দক্ষ অভিবাসনের একটি কঠোর আমূল পরিবর্তনের প্রস্তুতি নিচ্ছে।

১,০০,০০০ ডলার ফি: একটি নিয়ন্ত্রণমূলক পুনঃশ্রেণীকরণ

প্রস্তাবিত পরিবর্তনের একটি প্রধান স্তম্ভ হলো H-1B ভিসা স্পনসরশিপের সাথে যুক্ত ১,০০,০০০ ডলার ফি প্রবর্তন করা। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, ট্রাম্প প্রশাসন স্পষ্ট করেছে যে এই পরিমাণটি "কর" (tax) হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ করা হবে না, বরং এটি একটি নিয়ন্ত্রণমূলক ফি (regulatory fee) হিসেবে গণ্য হবে। এই পার্থক্যটি আইনিভাবে অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ, কারণ এটি প্রশাসনকে নতুন কোনো আইন প্রণয়নের জন্য একটি সম্ভাব্য বিভক্ত কংগ্রেসের ওপর নির্ভর না করে, নির্বাহী নিয়ন্ত্রণমূলক প্রক্রিয়ার মাধ্যমে এই চার্জ কার্যকর করার সুযোগ দেয়।

এটিকে ফি হিসেবে চিহ্নিত করার মাধ্যমে, প্রশাসন কর বৃদ্ধির সাথে সাধারণত যুক্ত দীর্ঘ আইনি বাধাগুলো এড়িয়ে যেতে চায়। এর ঘোষিত উদ্দেশ্য হলো এটি নিশ্চিত করা যে শুধুমাত্র সবচেয়ে অপরিহার্য উচ্চ-দক্ষ কর্মীদেরই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আনা হোক, যা কার্যত H-1B প্রোগ্রামটিকে একটি প্রিমিয়াম স্তরে পরিণত করবে যা কেবল উচ্চ-মূল্যের অর্থনৈতিক অবদানকারীদের জন্য উন্মুক্ত থাকবে।

জাতীয় নিরাপত্তা এবং "বিদেশি আনুগত্য" সংক্রান্ত যুক্তি

আর্থিক বাধার বাইরেও, প্রশাসন ভিসা নিয়ন্ত্রণ কঠোর করার জন্য একটি আরও উস্কানিমূলক যুক্তি প্রদান করেছে: জাতীয় নিরাপত্তা। কর্মকর্তারা "H-1B অপব্যবহার" নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন এবং ইঙ্গিত দিয়েছেন যে বর্তমান ব্যবস্থাটি অনিচ্ছাকৃতভাবে "বিদেশি আনুগত্য" সম্পন্ন ব্যক্তিদের প্রবেশের পথ সহজ করে দিতে পারে।

এই বক্তব্যটি নির্দেশ করে যে অভিবাসনকে মূলত অর্থনৈতিক দৃষ্টিভঙ্গি থেকে দেখার পরিবর্তে এখন কাউন্টার-ইন্টেলিজেন্স এবং নিরাপত্তা দৃষ্টিভঙ্গি থেকে দেখা হচ্ছে। প্রশাসন আরও কঠোর যাচাইকরণ প্রক্রিয়া (vetting processes) কার্যকর করার পরিকল্পনা করছে যাতে নিশ্চিত করা যায় যে উচ্চ-প্রযুক্তি সম্পন্ন কর্মীরা মেধাসম্পত্তি চুরি বা গুপ্তচরবৃত্তির ঝুঁকি তৈরি না করেন। এই পদক্ষেপটি STEM (বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, প্রকৌশল এবং গণিত) ক্ষেত্রে ভিসা আবেদনকারীদের জন্য আরও বিস্তারিত এবং গভীর ব্যাকগ্রাউন্ড চেক ব্যবস্থার দিকে একটি পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়।

টেক ইকোসিস্টেম এবং কর্পোরেট কৌশলের ওপর প্রভাব

কয়েক দশক ধরে, আমেরিকান প্রযুক্তি খাত সফটওয়্যার ইঞ্জিনিয়ারিং, ডেটা সায়েন্স এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ দক্ষতার ঘাটতি পূরণে এইচ-১বি (H-1B) প্রোগ্রামের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল। প্রস্তাবিত ১,০০,০০০ ডলারের ফি সিলিকন ভ্যালির বৃহৎ সংস্থা এবং মাঝারি আকারের প্রযুক্তি প্রতিষ্ঠান—উভয়ের জন্যই ব্যবসা পরিচালনার খরচ ব্যাপকভাবে বৃদ্ধি করবে।

যদিও প্রশাসন যুক্তি দিচ্ছে যে এটি আমেরিকান চাকরি রক্ষা করবে, সমালোচকরা বলছেন যে এটি উল্টো উদ্ভাবনকে বিদেশের দিকে ঠেলে দিতে পারে। যদি শীর্ষস্থানীয় বিশ্বব্যাপী প্রতিভা সংগ্রহের খরচ অত্যধিক হয়ে ওঠে, তবে কর্পোরেশনগুলো মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে কর্মসংস্থান সংক্রান্ত বিশাল খরচ বহন করার পরিবর্তে কানাডা, আয়ারল্যান্ড বা ভারতের মতো দেশগুলোতে তাদের গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D) কেন্দ্র সম্প্রসারণ করতে পারে।

ভারতের জন্য এর অর্থ কী

• আইটি পরিষেবা খাতের ওপর বর্ধিত চাপ: ভারতীয় আইটি জায়ান্ট যারা অনসাইট ক্লায়েন্ট এনগেজমেন্টের জন্য এইচ-১বি মডেলের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল, তাদের উল্লেখযোগ্যভাবে উচ্চতর পরিচালন ব্যয়ের সম্মুখীন হতে হবে, যা সম্ভাব্যভাবে তাদের মুনাফার মার্জিন কমিয়ে দিতে পারে অথবা তাদের আরও বেশি দেশীয় ভিত্তিক ডেলিভারি মডেলের দিকে মোড় নিতে বাধ্য করতে পারে।
• মেধা পাচারের গতিপ্রকৃতিতে পরিবর্তন: যদিও কঠোর যাচাইকরণ এবং উচ্চ খরচ কিছু পেশাদারকে নিরুৎসাহিত করতে পারে, তবে "বিদেশি আনুগত্য" সংক্রান্ত বাগাড়ম্বর ভারতীয় প্রযুক্তিবিদদের জন্য একটি প্রতিকূল পরিবেশ তৈরি করতে পারে, যা সম্ভবত ভারতের নিজস্ব অভ্যন্তরীণ হাই-টেক ইকোসিস্টেমের প্রবৃদ্ধিকে ত্বরান্বিত করবে কারণ মেধাবীরা নিজ দেশেই থাকার সিদ্ধান্ত নিতে পারে।
• কূটনৈতিক ঘর্ষণের ক্ষেত্র: এই ফি-র শ্রেণিবিন্যাস এবং "আনুগত্য" যাচাইকরণ নয়াদিল্লি ও ওয়াশিংটনের মধ্যে দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য এবং ভিসা সংক্রান্ত আলোচনার একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হয়ে উঠতে পারে, যার ফলে ভারতের জন্য তার প্রবাসী পেশাদারদের সুরক্ষায় সক্রিয় কূটনৈতিক পদক্ষেপ গ্রহণ করা প্রয়োজন হতে পারে।