دیپلماسی زمانی که موفق عمل میکند، بهندرت تیتر اخبار میشود؛ بلکه زمانی تیتر میشود که اصلاً اتفاق بیفتد. در ۲۳ ژوئیه ۲۰۲۶، در مانیل، مارکو روبیو، وزیر امور خارجه ایالات متحده و سرگئی لاوروف، وزیر امور خارجه روسیه، در حاشیه مجمع منطقهای آسهآن (ASEAN) با یکدیگر نشستند. موضوع بحث آنها اوکراین بود. حضور آنها در یک اتاق، خود خبر اصلی بود.
ماهها بود که دولت ترامپ سیگنالهایی مبنی بر تمایل خود برای خروج از مسیر حمایت نظامی نامحدود از کییف ارسال میکرد. این نشست به آن میلِ درونی، شکلی ملموس بخشید. روبیو این گفتگو را یک «گفتگوی صریح» نامید. این اصطلاح دیپلماتیک معمولاً به این معناست که هر دو طرف چیزهایی را گفتهاند که طرف مقابل تمایلی به شنیدنشان نداشته است. با این حال، روبیو فراتر از پیشینیان خود در سالهای اخیر عمل کرد. او گفت ایالات متحده آماده است تا «نقشی سازنده» در پایان دادن به آنچه «جنگ بیمعنا» نامید، ایفا کند. روبیو خاطرنشان کرد که پرزیدنت دونالد ترامپ، در صورت فراهم بودن شرایط، مایل است وارد عمل شده و تسهیلگر مذاکرات صلح باشد.
این یک تغییر لحن قابل توجه است. روبیو شرایط مشخصی را ارائه نکرد. او موضع اولیه روسیه را فراتر از آنچه وزارت امور خارجه روسیه بعداً منتشر کرد، توصیف نکرد. اما او کاری انجام داد که تقریباً به همان اندازه تعیینکننده بود. او با اشاره به تلفات غیرنظامی و حملات مداوم به کییف، خسارات انسانی را با عباراتی صریح به رسمیت شناخت. او همچنین به حقیقت تلخی اعتراف کرد که سالها سیاستگذاران از درک آن گریخته بودند: هر توافقی باید به گونهای باشد که «هر دو طرف بتوانند آن را بپذیرند». این با خواستههای حداکثری که از سال ۲۰۲۲ بخش بزرگی از مواضع کلامی غرب را تعریف کردهاند، فاصله زیادی دارد.
لنگر مسکو: پیشنهادات آلاسکا
گزارش رسمی روسیه نیز به همان اندازه گویا بود. لاوروف از نشست مانیل استفاده کرد تا مجدداً بر تعهد مسکو به یک «حلوفصل سیاسی و دیپلماتیک» تأکید کند. مهمتر از آن، او این تعهد را به یک معیار مشخص گره زد. او به چارچوبی اشاره کرد که در جریان نشست اوت ۲۰۲۵ بین ترامپ و پرزیدنت ولادیمیر پوتین در آلاسکا مورد بحث قرار گرفته بود. آن اجلاس هیچ معاهدهای، هیچ عکسی از اسناد امضا شده و هیچ آتشبسی به همراه نداشت، اما ظاهراً نقطه مرجعی را ایجاد کرده است که مسکو آن را عملیاتی میداند.
لاوروف با یادآوری آلاسکا، کاری فراتر از صرفاً تایید یک موضوع انجام میداد. او داشت به واشینگتن میگفت که روسیه کانال ترامپ-پوتین را به عنوان مبنای مشروع برای هرگونه توافق آینده میبیند، نه هر موضعی که مقامات میانرتبه ممکن است در سایر پایتختها مطرح کنند. این امر یک ساختار قابل شناسایی ایجاد میکند. پیشنهادات آلاسکا، با هر محتوای دقیقی که داشته باشند، اکنون به عنوان ساحل دیپلماتیک عمل میکنند. هر چیز دیگری آزمونی است برای اینکه آیا آن ساحل میتواند در برابر فشار واقعیتهای میدان نبرد پایداری کند یا خیر. این واقعیت که لاوروف تصمیم گرفت در گفتگو با روبیو خود را به آن نقطه متصل کند، نشان میدهد که کرملین در تداوم مسیر ارزش میبیند. همچنین نشان میدهد که مسکو نمیخواهد از صفر شروع کند. برای درگیریای به این فرسایشی، تفاوت بین بنا کردن بر یک چارچوب موجود و ابداع یک چارچوب جدید میتواند تفاوت بین ماهها مذاکره و سالها کشتار بیشتر باشد.
میانهرویِ دستنیافتنی
تأکید روبیو بر یافتن یک «راه حل میانه» باید در این زمینه خوانده شود. به نظر میرسد واشینگتن در حال فاصله گرفتن از منطق فرسایش نامحدود است. فرض قبلی — اینکه روسیه را میتوان از طریق فشار اقتصادی و حمایت نظامی از اوکراین منزوی، تخلیه منابع و مجبور به عقبنشینی کرد — با محدودیتهای سخت هزینه، زمان و توجه جهانی روبرو شده است. راه حل میانه به معنای تسلیم نیست؛ بلکه به معنای پذیرش این واقعیت است که در حال حاضر هیچیک از طرفین از اهرم نظامی یا سیاسی لازم برای دیکته کردن یکجانبه شرایط برخوردار نیستند.
موانع همچنان بیرحمانه هستند. اختلافات اصلی بر سر قلمرو و ساختار امنیتی تعدیل نشدهاند. تمامیت ارضی اوکراین برای کییف و بخشهای بزرگی از جامعه بینالمللی غیرقابل مذاکره است. تقاضای روسیه برای بیطرف کردن مرزهای غربی نیز به همان اندازه ریشهدار است. پر کردن این شکاف به چیزی بیش از یک نشست واحد در مانیل نیاز دارد. این امر مستلزم یک مکانیسم پایدار و میانجیهای مورد اعتماد است،