اتحاد ایالات متحده و اسرائیل با ساخت سفارت دائمی جدید در اورشلیم تقویت میشود
ایالات متحده رسماً توافقنامهای را برای ساخت یک مجتمع سفارتی دائمی در اورشلیم امضا کرده است که نشاندهنده تثبیت یک چرخش دیپلماتیک است که در دوره نخست ریاستجمهوری ترامپ آغاز شده بود. این اقدام نشاندهنده گذار از دفاتر دیپلماتیک موقت به یک «مادرکشتی» (مرکز اصلی) عظیم و دائمی از حضور آمریکا در قلب این شهر مورد مناقشه است.
یک چرخش دائمی در سیاست دیپلماتیک ایالات متحده
این توافقنامه که در وزارت امور خارجه اسرائیل امضا شد، تأیید میکند که ایالات متحده یک مجتمع سفارتی جدید در محوطه آلنبی در جنوب اورشلیم خواهد ساخت. مایک هاکبی، سفیر ایالات متحده، بر اهمیت نمادین این اقدام تأکید کرد و اظهار داشت که واشینگتن، اورشلیم را به عنوان «پایتخت ابدی، بومی و همیشگی مردم یهود» به رسمیت میشناسد.
اگرچه پرزیدنت دونالد ترامپ اولین بار در دسامبر ۲۰۱۷ اورشلیم را به عنوان پایتخت اسرائیل به رسمیت شناخت، اما هیئت دیپلماتیک ایالات متحده در مکانهای مختلف و پراکنده در این شهر فعالیت میکرد. هدف این پروژه جدید، تجمیع فعالیتهای دیپلماتیک آمریکا در یک سایت واحد و دائمی است. گیدئون سار، وزیر امور خارجه اسرائیل، این توافقنامه را گواهی بر «اتحاد ناگسستنی» میان دو ملت دانست و خاطرنشان کرد که این اقدام، تصمیم سیاستی سال ۲۰۱۷ را حتی پایدارتر میکند.
قلمرو مورد مناقشه و اصطکاکهای بینالمللی
تصمیم برای ساخت یک تأسیسات دائمی در اورشلیم همچنان یکی از بحثبرانگیزترین مسائل در ژئوپلیتیک جهانی است. برای دههها، اجماع بینالمللی بر این بود که وضعیت نهایی اورشلیم باید از طریق مذاکرات مستقیم بین اسرائیلیها و فلسطینیها تعیین شود و اکثر کشورها سفارتخانههای خود را در تلآویو حفظ کردهاند.
مکان دقیق مجتمع جدید نیز انتقادات شدیدی را برانگیخته است. گروه حقوق بشری Adalah این پروژه را محکوم کرده و مدعی شده است که سایت آلنبی بر روی زمینهایی بنا شده که تحت قانون اموال غایبان مصوب ۱۹۵۰ از مالکان فلسطینی مصادره شده است. این گروه استدلال میکند که ایالات متحده عملاً در حال تأیید «سازوکارهای غیرقانونی سلب مالکیت» و نقض حقوق مالکیت نوادگانی است که شهروندی ایالات متحده و اردن را دارند. این تنش، پیچیدگیهای عمیق حقوقی و بشردوستانهای را برجسته میکند که همچنان بر مناقشه اسرائیل و فلسطین سایه افکنده است.
پیامدهای ژئوپلیتیک در خاورمیانه
این تحول در پسزمینهای از بیثباتی فزاینده منطقهای، از جمله هماهنگی نظامی اخیر بین ایالات متحده و اسرائیل علیه منافع ایران، رخ میدهد. در حالی که این توافقنامه پیوند ایالات متحده و اسرائیل را مستحکم میکند، در عین حال نشاندهنده فاصله گرفتن از نقش سنتی «میانجی بیطرف» است که دولتهای ایالات متحده پیش از این در خاورمیانه تلاش میکردند ایفا کنند.
ایالات متحده با «به خاک سپردن پرچم خود» در اورشلیم، بیانیهای قاطع در مورد نظم منطقهای صادر میکند. این اقدام احتمالاً بر نحوه تنظیم مواضع دیپلماتیک سایر قدرتهای خاورمیانه، بهویژه کشورهای عضو اتحادیه عرب و کسانی که در پیمان ابراهیم مشارکت دارند، در قبال مسئله اسرائیل و فلسطین تأثیر خواهد گذاشت.
معنای این اتفاق برای هند
- خودمختاری استراتژیک و اقدامات متعادلسازی: در حالی که هند به تقویت شراکت استراتژیک جامع خود با اسرائیل ادامه میدهد و در عین حال پیوندهای حیاتی انرژی و دیاسپورا خود را با جهان عرب حفظ میکند، این اقدام ایالات متحده، تلاشهای ظریف هند برای ایجاد تعادل در خاورمیانه را پیچیدهتر میکند.
- چندجانبهگرایی در مقابل دوجانبهگرایی: چرخش ایالات متحده به سمت موضعی قاطعتر و متمرکز بر روابط دوجانبه در اورشلیم، با رویکرد چندجانبه و سازمان مللمحوری که هند از نظر تاریخی در مورد حل مسئله فلسطین از آن حمایت کرده است، در تضاد است.
- ثبات منطقهای و امنیت انرژی: هرگونه تشدید تنش ناشی از استقرار دائمی حضور ایالات متحده در اورشلیم میتواند بر ثبات منطقهای تأثیر بگذارد و به طور بالقوه منافع امنیت دریایی هند در کریدور غرب آسیا و مسیرهای واردات انرژی آن را تحت تأثیر قرار دهد.