૨૦૦૯માં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની નાગરિકતા મેળવનાર એક પાકિસ્તાની નાગરિક હવે દેશનિકાલનો સામનો કરી રહ્યો છે, કારણ કે ફેડરલ તપાસકર્તાઓને જાણવા મળ્યું છે કે તેણે ત્રણ અલગ-અલગ ઉપનામો પાછળ એક દાયકાથી વધુ સમય સુધી પોતાની સાચી ઓળખ છુપાવી હતી. જ્યારે અધિકારીઓએ એવી વિસંગતતાઓ શોધી કાઢી જે અગાઉ કોઈપણ અમલદારશાહી ફિલ્ટરિંગ દ્વારા પકડાઈ નહોતી, ત્યારે આ કેસ ખુલ્લો પડ્યો હતો. જે સામાન્ય ઇમિગ્રેશન ફાઇલ જેવું લાગતું હતું તે એક સ્તરિત છેતરપિંડી નીકળી, જે દર્શાવે છે કે કેવી રીતે એક નિશ્ચયી વ્યક્તિ વિશ્વની સૌથી સખત રીતે સુરક્ષિત વિઝા અને નેચરાલાઇઝેશન પ્રણાલીઓમાં છીદ્રોનો લાભ લઈ શકે છે.
ત્રણ-નામની યોજના
આ છેતરપિંડી ધીરજ અને પુનરાવર્તન પર આધારિત હતી. યુએસ ઇમિગ્રેશન અધિકારીઓના જણાવ્યા અનુસાર, આ માણસે ત્રણ અલગ-અલગ ઓળખનો ઉપયોગ કર્યો હતો. તેણે દરેક ઓળખનો ઉપયોગ એક વિશ્વસનીય વ્યક્તિગત ઇતિહાસના ટુકડાઓ બનાવવા માટે કર્યો, અને અંતે એટલા દસ્તાવેજો એકઠા કર્યા કે સત્તાધિકારીઓએ જેને 'સિસ્ટમિક ઇમિગ્રેશન ફ્રોડ' તરીકે ઓળખાવ્યું છે, તેના દ્વારા નાગરિકતા મેળવી શક્યો.
યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં નેચરાલાઇઝેશન માટે ફિંગરપ્રિન્ટ તપાસ, નામની શોધ અને ઇન્ટરવ્યુની જરૂર હોય છે. તેમ છતાં, આ સુરક્ષાત્મક પગલાં એ ધારણા પર કામ કરે છે કે દરેક તબક્કે રજૂ કરવામાં આવેલી ઓળખ કાં તો સાચી છે અથવા પહેલેથી જ વોચલિસ્ટમાં છે. જો કોઈ અરજદાર શરૂઆતમાં જ એક બનાવટી વ્યક્તિત્વ રજૂ કરે છે, અને તે વ્યક્તિત્વનો કોઈ અગાઉનો છેતરપિંડીનો ઇતિહાસ સ્થાનિક અથવા વહેંચાયેલા આંતરરાષ્ટ્રીય ડેટાબેઝમાં નથી, તો સિસ્ટમ તે અરજીને સાચી માની શકે છે. આ કેસમાં વ્યક્તિએ આ ગતિશીલતાને સમજી લીધી હોય તેવું લાગે છે. નામો બદલીને, તેણે એક વિખરાયેલ રેકોર્ડ બનાવ્યો જેને તપાસકર્તાઓએ પછીથી ત્યારે જ ઉકેલી શક્યા જ્યારે તેમણે તેના જૈવિક ઇતિહાસની સરખામણી બનાવટી વ્યક્તિત્વ સાથે કરી અને તેમાં અસમાધાનકારી વિરોધાભાસો શોધી કાઢ્યા.
આ હેરાફેરી ૨૦૦૯ થી તાજેતરમાં તે ખુલ્લી પડે ત્યાં સુધી ચાલુ રહી તે એક મુખ્ય નબળાઈ તરફ નિર્દેશ કરે છે. સમય જતાં કાગળ અને ડિજિટલ ટ્રેલ્સ જટિલ બનતા જાય છે, અને દરેક વ્યવહારના બિંદુએ સક્રિય રીતે ક્રોસ-રેફરન્સિંગ વગર, એક ખોટી મુખ્ય ઓળખ વર્ષોના આનુષંગિક દસ્તાવેજો, રોજગાર રેકોર્ડ્સ અને કાયદેસરના સ્ટેટસને ટેકો આપી શકે છે.
જ્યાં સ્ક્રીનિંગ નિષ્ફળ ગયું
અમેરિકન ઇમિગ્રેશન એજન્સીઓ અનેક ડેટાબેઝ ચલાવે છે, પરંતુ આ પ્રણાલીઓ તે ડેટા જેટલી જ મજબૂત છે જે તેમાં ફીડ કરવામાં આવે છે અને તેઓ એકબીજા સાથે કેટલી વાર સંપર્ક કરે છે તેના પર આધારિત છે. વ્યવહારમાં, વિદેશમાં કોન્સ્યુલર ઇન્ટરવ્યુ દરમિયાન દાખલ કરવામાં આવેલું નામ, વ્યક્તિ જ્યારે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ પહોંચે ત્યારે અલગ સ્પેલિંગ અથવા સંપૂર્ણપણે અલગ નામો હેઠળ અગાઉની એન્ટ્રીઓ સાથે આપમેળે મેળવવામાં ન આવે તેવું બની શકે છે. ફિંગરપ્રિન્ટ જેવા બાયોમેટ્રિક માર્કર્સ આ ખામીઓને દૂર કરે છે, પરંતુ જો અરજદારનો યુએસ સત્તાધિકારીઓ સાથેનો પ્રથમ સંપર્ક ઉપનામ હેઠળ થાય છે, અને તેને વિરોધ કરવા માટે કોઈ અગાઉનો બાયોમેટ્રિક રેકોર્ડ નથી, તો ચેતવણીના સંકેતો શાંત રહે છે.
આ કેસ હવે ફેડરલ એજન્સીઓને બરાબર તે જ નબળા મુદ્દાઓને મજબૂત કરવા માટે દબાણ કરી રહ્યો છે. નેચરાલાઇઝેશન મંજૂર કરતા પહેલા બાયોમેટ્રિક વેરિફિકેશન વધારવા અને આંતરરાષ્ટ્રીય ગુનાહિત અને ઇમિગ્રેશન ડેટાબેઝ સાથે ક્રોસ-રેફરન્સ કરવા માટે નવો દબાણ વધી રહ્યો છે. તપાસકર્તાઓએ જે શબ્દનો ઉપયોગ કર્યો છે, “identity hopping,” તે એક જાણીતી યુક્તિનું વર્ણન કરે છે જ્યાં વ્યક્તિઓ અરજીઓ અને સરહદો વચ્ચે નામો બદલતા રહે છે, અને રાષ્ટ્રીય રેકોર્ડ સિસ્ટમ્સથી આગળ રહે છે જે હજુ પણ મોટાભાગે પ્રાદેશિક અમલદારશાહી સીમાઓക്കുള്ള કાર્ય કરે છે.
દેશનિકાલનો આદેશ પોતે એક સંદેશ આપવાનું કાર્ય કરે છે. છેતરપિંડી દ્વારા નાગરિકતા મેળવનાર વ્યક્તિને દૂર કરવા ઉપરાંત, સત્તાધિકારીઓનો ઈરાદો એ સંકેત આપવાનો છે કે ભૂતકાળની તપાસ વધી રહી છે. જો મૂળ અરજી ખોટી સાબિત થાય તો શપથ વિધિના વર્ષો પછી પણ છેતરપિંડીથી મેળવેલી નાગરિકતા રદ કરી શકાય છે.
જ્યારે ઓળખની છેતરપિંડી સુરક્ષાની સમસ્યા બને છે
ઇમિગ્રેશન છેતરપિંડી એ માત્ર વહીવટી ચિંતા નથી. સુરક્ષાના દૃષ્ટિકોણથી, ઓળખ અપનાવવાની અને છોડવાની ક્ષમતા ઇન્ટેલિજન્સ અને કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓ માટે હિલચાલને ટ્રેક કરવી, ગુનાહિત ઇતિહાસની ચકાસણી કરવી અથવા વ્યક્તિના એવા જોડાણો છે કે જેણે શરૂઆતમાં જ તેને બાકાત રાખવા માટે ટ્રિગર કરવા જોઈએ તે તપાસવાનું મુશ્કેલ બનાવે છે.
આધુનિક સરહદ વ્યવસ્થાપન એ ચકાસી શકાય તેવી ઓળખના વિચાર પર આધારિત છે. જ્યારે તે પાયો તૂટી જાય છે, ત્યારે તેની ઉપર બનેલું દરેક સ્તર શંકાસ્પદ બની જાય છે. ખોટા જીવન ઇતિહાસ સાથે જોડાયેલ પાસપોર્ટનો ઉપયોગ બેંક ખાતા ખોલવા, લાયસન્સ મેળવવા અને વધારાની સરહદો ઓળંગવા માટે કરી શકાય છે. આ જોખમ કાલ્પનિક નથી. સંઘર્ષ-ગ્રસ્ત વિસ્તારોના લડવૈયાઓ, ભાગોડું અને પ્રતિબંધોથી બચવા માટે છેતરપિંડીના મુસાફરી દસ્તાવેજોનો ઉપયોગ કરવાના કિસ્સાઓએ બતાવ્યું છે કે કેવી રીતે એક ખોટી ઓળખ મિત્ર દેશોમાં ઝડપથી ફેલાઈ શકે છે.
દેશોએ ડિજિટલ ઓળખ ઇકોસિસ્ટમ તરફ આગળ વધીને પ્રતિસાદ આપ્યો છે: બાયોમેટ્રિક પાસપોર્ટ, શેર કરેલ એરલાઇન પેસેન્જર ડેટા અને ફિંગરપ્રિન્ટ આર્કાઇવ્સ. પરંતુ માત્ર ટેકનોલોજી જ નબળી ઇન્ટરઓપરેબિલિટીની ભરપાઈ કરી શકતી નથી. જો એક દેશમાં એકત્રિત કરવામાં આવેલ ફિંગરપ્રિન્ટ એવા ડેટાબેઝમાં હોય જે બીજા દેશના તેના સમાન ડેટાબેઝ સાથે આપમેળે ક્વેરી ન કરી શકે, તો તે ખામી યથાવત રહે છે. આ પ્રકારના કિસ્સાઓ દર્શાવે છે કે શા માટે રાષ્ટ્રીય ડેટાબેઝને પ્રમાણિત પ્રોટોકોલ્સની જરૂર છે, જે કાયદા અમલીકરણ અને ઇમિગ્રેશન અધિકારીઓને ગોપનીયતાના નિયમો અને રાજદ્વારી કરારોને આધીન રહીને રીઅલ-ટાઇમમાં વિદેશી ડેટાની તપાસ કરવાની મંજૂરી આપે.
ભારતીય અરજદારો અને નીતિ નિર્ધારકો માટે અસરો
ભારત માટે, આ કિસ્સો અનેક વ્યવહારિક સ્તરો પર સુસંગત છે. યુએસ વિઝા અથવા કાયમી નિવાસ માટે અરજી કરતા ભારતીય નાગરિકો પહેલેથી જ એકમાંથી