શાંતિદળના સૈનિકો વિરુદ્ધના ગુનાઓ માટે યુએન (UN) ઠરાવ ન્યાય ફરજિયાત બનાવે છે

સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા પરિષદે શાંતિદળના સૈનિકો વિરુદ્ધના ગુનાઓ માટે જવાબદાર વ્યક્તિઓને જવાબદાર ઠેરવવાની ખાતરી કરવા માટે સર્વસંમતિથી એક ઐતિહાસિક ઠરાવ પસાર કર્યો છે. આ નિર્ણાયક પગલાનો હેતુ દંડમુક્તિની સંસ્કૃતિનો અંત લાવવાનો છે, જેના કારણે 1948 થી અત્યાર સુધીમાં લગભગ 1,100 શાંતિદળના સૈનિકો માર્યા ગયા છે અને હજારો ઘાયલ થયા છે.

સંવેદનાથી જવાબદારી તરફનું પરિવર્તન

દાયકાઓથી, યુએન કર્મચારીઓ પરના હુમલાઓ સામે આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રતિસાદ મોટે ભાગે દુઃખ વ્યક્ત કરવા અને રાજદ્વારી સંવેદનાઓ પૂરતો મર્યાદિત રહ્યો છે. જોકે, 23 જૂન, 2026 ના રોજ પસાર કરાયેલ ઠરાવ કાયદાકીય અને પ્રક્રિયાગત વળતર તરફના મૂળભૂત પરિવર્તનનો સંકેત આપે છે. પાકિસ્તાન અને ડેનમાર્ક દ્વારા પ્રસ્તાવિત અને 150 થી વધુ દેશો દ્વારા સહ-પ્રસ્તાવિત આ ઠરાવ એક ગંભીર ખામીને દૂર કરે છે: યુએન મિશનને નિશાન બનાવનારાઓ સામે કાયદાકીય કાર્યવાહીનો ઐતિહાસિક રીતે ઓછો દર.

ડેનમાર્કના એમ્બેસેડર ક્રિસ્ટિના લાસેને ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે લેબનોન અને સાયપ્રસથી લઈને દક્ષિણ સુદાન અને મધ્ય આફ્રિકન રિપબ્લિક જેવા અસ્થિર પ્રદેશોમાં સેવા આપતા 50,000 કર્મચારીઓ માટે સંદેશ સ્પષ્ટ છે: હુમલાઓને મૌન સાથે સામનો કરવામાં આવશે નહીં. આ ઠરાવ યુએન સેક્રેટરી-જનરલ એન્ટોનિયો ગુટેરેસને હિંસક કૃત્યો પછી સક્રિય રીતે તથ્યો એકત્રિત કરવા અને તપાસમાં મદદ કરવા માટે અધિકૃત કરે છે, જેથી કાર્યવાહી માટે પુરાવાઓ સુરક્ષિત રહે તેની ખાતરી કરી શકાય.

આધુનિક સંઘર્ષ ક્ષેત્રોમાં જટિલ જોખમોનો સામનો કરવો

શાંતિ જાળવણી માટેનું સુરક્ષા પરિદ્રશ્ય નાટકીય રીતે બદલાયું છે. પાકિસ્તાનના એમ્બેસેડર અસીમ અહેમદે નોંધ્યું હતું કે શાંતિદળના સૈનિકો વિરુદ્ધના હુમલાઓ વધુ વારંવાર અને વધુ જટિલ બન્યા છે. જેમ જેમ મિશન વધુ ને વધુ વિખરાયેલા વાતાવરણમાં કાર્યરત થઈ રહ્યા છે, તેમ તેમ બિન-રાજ્ય સંગઠનો અને જટિલ બળવાખોરીઓ દ્વારા કર્મચારીઓ માટેનું જોખમ વધ્યું છે.

જોકે યુએન શાંતિ જાળવણી વિભાગે પ્રગતિ નોંધાવી છે—મધ્ય આફ્રિકન રિપબ્લિક, કોંગો, લેબનોન અને માલીમાં ગુનાઓ સંબંધિત 2020 થી 103 દોષિત ઠેરવવાની ઘટનાઓનો ઉલ્લેખ કર્યો છે—તેમ છતાં સમસ્યાનું પ્રમાણ વિશાળ છે. બાકી રહેલી ખામીઓને દૂર કરવા માટે, સુરક્ષા પરિષદે સેક્રેટરી-જનરલને 120 દિવસની અંદર જવાબદારી મજબૂત કરવા માટે ચોક્કસ વિકલ્પો રજૂ કરવા વિનંતી કરી છે. આ રોડમેપ પરિષદને હાલના કાયદાકીય માળખાનું મૂલ્યાંકન કરવાની અને રાષ્ટ્રીય અથવા આંતરરાષ્ટ્રીય પદ્ધતિઓ ગુનેગારોને રોકવામાં ક્યાં નિષ્ફળ જઈ રહી છે તે ઓળખવાની મંજૂરી આપશે.

યુએન મિશન માટે કાયદાકીય માળખાને મજબૂત બનાવવું

આ ઠરાવ જવાબદારી મજબૂત કરવાના હેતુથી પસાર કરાયેલા સમાન 2021 ના ઠરાવ દ્વારા નિર્મિત પાયા પર આધારિત છે. સેક્રેટરી-જનરલને અમલીકરણ માટે નક્કર વિકલ્પો પૂરા પાડવા માટે આદેશ આપીને, સુરક્ષા પરિષદ માત્ર રાજકીય ઈચ્છાશક્તિથી આગળ વધીને સંસ્થાકીય ન્યાય તરફ આગળ વધી રહી છે. ધ્યેય એ સુનિશ્ચિત કરવાનો છે કે જ્યારે કોઈ શાંતિદળના સૈનિકને નિશાન બનાવવામાં આવે, ત્યારે તે પછીની તપાસ માત્ર વહીવટી પ્રક્રિયા ન રહેતા ફોજદારી ન્યાયની સખત શોધ બની રહે, જે ધરપકડ અને દોષિત ઠેરવવા તરફ દોરી શકે છે.

ભારત માટે તેનો અર્થ શું છે

યુએન શાંતિ જાળવણી કામગીરીમાં સૌથી મોટા સતત યોગદાન આપનારા દેશોમાંના એક તરીકે, આ વિકાસ ભારતની વ્યૂહાત્મક અને રાજદ્વારી હિતો માટે ઊંડા પ્રભાવ પાડે છે:

• ભારતીય કર્મચારીઓનું રક્ષણ: યુએન મિશનમાં ઉચ્ચ ગુણવત્તાવાળા સૈનિકો તૈનાત કરવાનો ભારતનો લાંબો ઇતિહાસ છે. વધેલી જવાબદારીની પદ્ધતિઓ એક જરૂરી સુરક્ષા કવચ પૂરું પાડે છે, જે સુનિશ્ચિત કરે છે કે જો સંઘર્ષ ક્ષેત્રોમાં ભારતીય સૈનિકોને નિશાન બનાવવામાં આવે તો તેઓ કાયદાકીય સહારો મેળવી શકે.
• ભારતની વૈશ્વિક ભૂમિકાનું પ્રમાણન: બહુપક્ષવાદ અને વૈશ્વિક શાંતિ પ્રત્યેની ભારતની પ્રતિબદ્ધતા તેના સૈનિકોના યોગદાનમાં પ્રતિબિંબિત થાય છે. વધુ સુરક્ષિત અને જવાબદાર શાંતિ જાળવણીનું વાતાવરણ આંતરરાષ્ટ્રીય સુરક્ષા માળખામાં એક જવાબદાર વૈશ્વિક શક્તિ અને મુખ્ય હિતધારક તરીકે ભારતની સ્થિતિને મજબૂત બનાવે છે.
• નિયમ-આધારિત વ્યવસ્થા માટે સમર્થન: માત્ર નિંદા કરવાને બદલે કાયદાકીય કાર્યવાહી તરફનું આ પગલું ભારતની વિદેશ નીતિના વલણ સાથે સુસંગત છે, જે નિયમ-આધારિત આંતરરાષ્ટ્રીય વ્યવસ્થાને જાળવી રાખવાનો આગ્રહ રાખે છે જ્યાં સાર્વભૌમત્વ અને માનવ અધિકારોનું ઉલ્લંઘન કરનારાઓ માટે કાયદાકીય પરિણામો દ્વારા રક્ષણ કરવામાં આવે છે.