शांति रक्षकों के विरुद्ध अपराधों के लिए संयुक्त राष्ट्र के प्रस्ताव ने न्याय को अनिवार्य बनाया
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने सर्वसम्मति से एक ऐतिहासिक प्रस्ताव अपनाया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि शांति रक्षकों के विरुद्ध अपराधों के लिए जिम्मेदार लोगों को जवाबदेह ठहराया जाए। इस निर्णायक कदम का उद्देश्य दंडमुक्ति की उस संस्कृति को समाप्त करना है, जिसके कारण 1948 से अब तक लगभग 1,100 शांति रक्षक मारे गए हैं और हजारों घायल हुए हैं।
शोक संवेदना से जवाबदेही की ओर बदलाव
दशकों से, संयुक्त राष्ट्र कर्मियों पर हमलों के प्रति अंतर्राष्ट्रीय प्रतिक्रिया काफी हद तक दुख व्यक्त करने और राजनयिक शोक संवेदनाओं तक ही सीमित रही है। हालांकि, 23 जून, 2026 को अपनाया गया यह प्रस्ताव कानूनी और प्रक्रियात्मक प्रतिशोध की ओर एक मौलिक बदलाव का संकेत देता है। पाकिस्तान और डेनमार्क द्वारा प्रायोजित और 150 से अधिक देशों द्वारा सह-प्रायोजित यह प्रस्ताव एक महत्वपूर्ण कमी को दूर करता है: संयुक्त राष्ट्र मिशनों को निशाना बनाने वालों के खिलाफ अभियोजन की ऐतिहासिक रूप से कम दर।
डेनमार्क की राजदूत क्रिस्टीना लासेन ने इस बात पर जोर दिया कि लेबनान और साइप्रस से लेकर दक्षिण सूडान और मध्य अफ्रीकी गणराज्य जैसे अस्थिर क्षेत्रों में सेवा दे रहे 50,000 कर्मियों के लिए संदेश स्पष्ट है: हमलों को चुप्पी के साथ नहीं देखा जाएगा। यह प्रस्ताव संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस को हिंसक कृत्यों के बाद सक्रिय रूप से तथ्य एकत्र करने और जांच में सहायता करने के लिए अधिकृत करता है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि अभियोजन के लिए साक्ष्य सुरक्षित रहें।
आधुनिक संघर्ष क्षेत्रों में परिष्कृत खतरों का समाधान
शांति स्थापना के लिए सुरक्षा परिदृश्य नाटकीय रूप से बदल गया है। पाकिस्तान के राजदूत आसिम अहमद ने उल्लेख किया कि शांति रक्षकों पर हमले अधिक बार और अधिक परिष्कृत हो गए हैं। जैसे-जैसे मिशन तेजी से खंडित होते वातावरणों में काम कर रहे हैं, गैर-राज्य तत्वों और जटिल विद्रोहों से कर्मियों के लिए जोखिम बढ़ गया है।
हालांकि संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना विभाग ने प्रगति की सूचना दी है—मध्य अफ्रीकी गणराज्य, कांगो, लेबनान और माली में अपराधों से संबंधित 2020 से अब तक 103 दोषसिद्धि का हवाला देते हुए—समस्या का पैमाना अभी भी बहुत बड़ा है। शेष कमियों को दूर करने के लिए, सुरक्षा परिषद ने महासचिव से 120 दिनों के भीतर जवाबदेही को मजबूत करने के लिए विशिष्ट विकल्प प्रस्तुत करने का अनुरोध किया है। यह रोडमैप परिषद को मौजूदा कानूनी ढांचे का आकलन करने और यह पहचानने की अनुमति देगा कि राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय तंत्र अपराधियों को रोकने में कहाँ विफल हो रहे हैं।
संयुक्त राष्ट्र मिशनों के लिए कानूनी ढांचे को मजबूत करना
यह प्रस्ताव जवाबदेही को मजबूत करने के उद्देश्य से पारित 2021 के एक समान प्रस्ताव द्वारा रखी गई नींव पर आधारित है। महासचिव को प्रवर्तन के लिए ठोस विकल्प प्रदान करने का आदेश देकर, सुरक्षा परिषद केवल राजनीतिक इच्छाशक्ति से आगे बढ़कर संस्थागत न्याय की ओर बढ़ रही है। इसका लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि जब किसी शांति रक्षक को निशाना बनाया जाता है, तो उसके बाद की जांच केवल एक प्रशासनिक अभ्यास न होकर आपराधिक न्याय की एक कठोर खोज हो, जो हिरासत और दोषसिद्धि की ओर ले जा सके।
भारत के लिए इसके मायने
संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना कार्यों में सबसे बड़े निरंतर योगदानकर्ताओं में से एक होने के नाते, इस घटनाक्रम के भारत के रणनीतिक और राजनयिक हितों के लिए गहरे निहितार्थ हैं:
- भारतीय कर्मियों का संरक्षण: भारत का संयुक्त राष्ट्र मिशनों में उच्च गुणवत्ता वाली सेना तैनात करने का लंबा इतिहास रहा है। बेहतर जवाबदेही तंत्र एक आवश्यक सुरक्षा कवच प्रदान करते हैं, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि यदि संघर्ष क्षेत्रों में भारतीय सैनिकों को निशाना बनाया जाता है, तो उन्हें कानूनी उपचार मिल सके।
- भारत की वैश्विक भूमिका की पुष्टि: बहुपक्षवाद और वैश्विक शांति के प्रति भारत की प्रतिबद्धता उसके सैनिकों के योगदान में झलकती है। एक अधिक सुरक्षित और जवाबदेह शांति स्थापना वातावरण एक जिम्मेदार वैश्विक शक्ति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा संरचना में एक प्रमुख हितधारक के रूप में भारत की स्थिति को मजबूत करता है।
- नियम-आधारित व्यवस्था का समर्थन: केवल निंदा के बजाय अभियोजन की ओर यह कदम भारत के उस विदेश नीति रुख के अनुरूप है जो एक नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को बनाए रखने की वकालत करता है, जहाँ उल्लंघनकर्ताओं के लिए कानूनी परिणामों के माध्यम से संप्रभुता और मानवाधिकारों की रक्षा की जाती है।