ממשלת ברזיל חסמה בקשות לוויזות עבור שני בכירים מממשל טראמפ, בטענה כי ניסו להפוך את הבחירות לנשיאות הקרובות לפוליטיות. המהלך מעמיק את השבר בין ברזיליה לוושינגטון בשל התערבות נתפסת בדמוקרטיות באמריקה הלטינית.
חיכוך דיפלומטי סביב פיקוח על הבחירות
ברזיל סירבה להנפקת ויזות למשלחת אמריקאית שהייתה אמורה לשהות בברזיליה בין ה-27 ל-30 ביולי. הצוות כלל את עוזרת המזכיר ריילי מ. בארנס מהלשכה לדמוקרטיה, זכויות אדם ועבודה במחלקת המדינה, ואת סגן עוזר המזכיר סמואל סמסון. הם תכננו פגישות עם גורמים ממשלתיים וקבוצות מהחברה האזרחית.
מחלקת המדינה הגדירה את הנסיעה כמשימה שגרתית לדיון ביושרה של הבחירות ובחופש הביטוי. גורמים ברזילאים דחו את ההגדרה הזו. מקורות מסרו כי הוויזות נדחו מכיוון שזיהו "ניסיון מחודש לנצל את המצב מבחינה פוליטית ולערער את המערכת האלקטורלית". הסירוב מגיע בזמן שברזיל מתכוננת לעימות באוקטובר בין הנשיא המכהן לואיס אינאציו לולה דה סילבה לבין הסנאטור בעל הנטייה הימנית פלאביו בולסונארו.
מורשת בולסונארו והתערבות זרה
הנשיא לשעבר ז'ייר בולסונארו, בעל ברית מושבע של טראמפ, תקף שוב ושוב את מערכת ההצבעה האלקטרונית של ברזיל. הוא הורשע מאוחר יותר ונידון ל-27 שנות מאסר בגין תכנון להפוך את תוצאות הבחירות.
בנו, הסנאטור פלאביו בולסונארו, מהדהד את אותן טקטיקות. באירוע דיפלומטי שנערך לאחרונה, הוא קרא לממשלות זרות לשלוח משקיפים כדי לנטר את הבחירות והעלה טענה לא מאומתת כי המכונות של ברזיל קשורות ל-Smartmatic — חברה המוזכרת לעיתים קרובות בהאשמות על הונאות בחירות במקומות אחרים. הן בית המשפט האלקטורלי העליון של ברזיל והן Smartmatic הכחישו כל קשר.
פעילותו של ממשל טראמפ באזור מגיעה בעקבות תמיכות לאחרונה בחבייר מיליי מארגנטינה ובנשיא הנבחר של קולומביה, אבלרדו דה לה אספרילה, מה שמרמז על מאמץ מתואם לעיצוב הפוליטיקה של אמריקה הלטינית.
השלכות גיאופוליטיות על היציבות של הדרום הגלובלי
המבוי הסתום מעמיד את הריבונות הלאומית מול יוזמות אמריקאיות ל"קידום דמוקרטיה". סירובה של ברזיל להעניק גישה מאותת על התנגדות גוברת בקרב מעצמות הדרום הגלובלי לניסיונות חיצוניים לעיצוב פוליטי פנימי. עבור ברזיל, הגנה על המוסדות האלקטורליים שלה נתפסת כחיונית למניעת חוסר היציבות שהוביל למאסרו של בולסונארו.
המשמעות עבור הודו
- הגנה על הריבונות: עמדתה של ברזיל מציעה מודל לכלכלות מתפתחות להתנגד ללחץ פוליטי חיצוני המתחפש לסיוע דמוקרטי.
- יושרה טכנולוגית אלקטורלית: האירוע מדגיש את החשיבות של תקשורת ברורה ומבוססת ראיות בנוגע למכונות הצבעה אלקטרוניות, נושא המהווה דאגה גם בהטמעת ה-EVM של הודו.
- רב-קוטביות בדרום הגלובלי: העימות של ברזיל עם ארה"ב מדגיש כיצד מעצמות בינוניות חוששות להפוך לשדה קרב של תחרות אידיאולוגית בין מעצמות גדולות.
סירוב הוויזה לברזיל מגיע בזמן שמשרד אמריקה הלטינית של ממשל טראמפ הביע עמדה נחרצת בנוגע לבחירות במדינות שכנות. הצהרות אחרונות שיבחו את המועמד הליברטריאני של ארגנטינה, חבייר מיליי, ואת הנשיא הנבחר של קולומביה, אבלרדו דה לה אספרילה, מה שמרמז על דפוס שבו פקידים אמריקאים מנסים לעצב את הכיוון הפוליטי של האזור. עבור ברזיל, התזמון הוא קריטי: הנשיא המכהן לואיס אינאציו לולה דה סילבה עומד בפני מאבק בעל סיכונים גבוהים נגד פלאביו בולסונארו מהימין באוקטובר.
מה עומד על הפרק
- ריבונות מול פיקוח חיצוני: הסירוב של ברזיל שולח מסר שהיא לא תאפשר למשלחות זרות להשפיע על התהליך האלקטורלי שלה, גם תחת הכותרת של "קידום דמוקרטיה".
- לגיטימציה פנימית: באמצעות חסימת הביקור, הממשלה שואפת להגן על אמון הציבור במערכת ההצבעה האלקטרונית שלה, שהיא אבן יסוד בתשתית הדמוקרטית שלה.
- אמינות ארה"ב: טענת מחלקת המדינה כי מדובר בנסיעת בירור עובדות שגרתית נראית כעת שברירית, מה שמעלה שאלות לגבי היעדים האמיתיים של המאמץ הדיפלומטי האמריקאי באזור.
הטיעון הנגדי
וושינגטון טוענת כי פקידיה פשוט אספו מידע כדי לתמוך בבחירות שקופות, פרקטיקה סטנדרטית עבור דמוקרטיות רבות.
המשמעות עבור הודו (חזרה)
- הגנה על הריבונות: פעולתה של ברזיל ממחישה כיצד מעצמות מתעוררות יכולות להילחם בלחץ פוליטי חיצוני המוגדר כסיוע דמוקרטי.
- יושרה טכנולוגית אלקטורלית: האירוע מדגיש את הצורך בתקשורת ברורה ומבוססת ראיות בנוגע למכונות הצבעה אלקטרוניות, נושא הרלוונטי להטמעת ה-EVM של הודו עצמה.
- דינמיקה רב-קוטבית: ככל שמעצמות בינוניות כמו ברזיל מבססות מדיניות חוץ עצמאית יותר, הודו עשויה למצוא הזדמנויות חדשות לשתף פעולה בנוגע לחששות משותפים מפני התערבות חיצונית.
סירוב הוויזה של ברזיל עשוי להיות התלקחות דיפלומטית קצרת טווח, אך הוא מסמן שינוי רחב יותר: מדינות בדרום הגלובלי אינן מעוניינות יותר לאפשר למעצמות זרות להכתיב את התנאים של התהליכים הדמוקרטיים שלהן.