ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಈ ವಾರ ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕಗಳು ತಮ್ಮ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು ಮಾತುಕತೆಗಳ ಅಂತಿಮ ಹಂತಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುತ್ತಿವೆ. ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರೊಂದಿಗೆ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಚರ್ಚೆಗಳಿಗಾಗಿ ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ನವದೆಹಲಿಗೆ ಆಗಮಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಈ "ಉತ್ಸಾಹಭರಿತ" ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದದ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.

ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಪ್ರಮುಖ ಮಾತುಕತೆಗಳು

ಮುಂಬರುವ ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಜೂನ್ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಮುಖ್ಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರ ಮಟ್ಟದ ಸರಣಿ ಚರ್ಚೆಗಳ ನಂತರ ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ. ಈ ವಾರದ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆ ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ ಚೌಕಟ್ಟಿಗೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" ನೀಡುವುದು. ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ BTA ನ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದು ಎಂದು ಸೂಚಿಸುವ ಮೂಲಕ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಆಶಾವಾದಿ ವೇಳಾಪಟ್ಟಿಯನ್ನು ನೀಡಿದ್ದಾರೆ.

ಈ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕಾಗಿ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಪ್ರಯತ್ನವು ಒಂದು ನಿರ್ಣಾಯಕ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ. ಫೆಬ್ರವರಿ 24 ರಂದು ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ವಿಧಿಸಲಾಗಿದ್ದ ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಹೊಸ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಸಿದ್ಧವಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶವು ವಿಶ್ವದ ಈ ಎರಡು ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ನಡುವಿನ ಭವಿಷ್ಯದ ವ್ಯಾಪಾರ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಿದೆ.

ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುಂಕದ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸುವುದು

ಅಮೆರಿಕದ ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ವ್ಯಾಪಾರ ನೀತಿಗಳು ಮತ್ತು ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಕಾನೂನು ತನಿಖೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಮಾತುಕತೆಯ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಸಂಕೀರ್ಣವಾಗಿದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ (USTR) 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯ್ದೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಎರಡು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಈ ತನಿಖೆಗಳು ಅತಿಯಾದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಂದ ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮವನ್ನು (forced labour) ತೆಗೆದುಹಾಕುವಲ್ಲಿನ ವೈಫಲ್ಯಗಳ ಆರೋಪಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ.

ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮದ ಮೂಲಕ ಉತ್ಪಾದಿಸಲಾದ ಸರಕುಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಇರುವ ಕಳಕಳಿಯಿಂದಾಗಿ, ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಬರುವ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲೆ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ USTR 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದೆ. ಈ ಪ್ರಸ್ತಾಪವು ಇನ್ನೂ ಅಂತಿಮಗೊಂಡಿಲ್ಲವಾದರೂ (ಜುಲೈ 7 ರಂದು ವಿಚಾರಣೆಗಳು ನಿಗದಿಯಾಗಿವೆ), ಇದು ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾತುಕತೆಗಳಲ್ಲಿ ನಿಯಂತ್ರಕ ಅನಿಶ್ಚಿತತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಹಿಂದಿನ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನಿಂದಾಗಿ, ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡ ಮೂಲ ಸುಂಕದ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಒತ್ತಾಯಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ.

ಭಾರತದ ತಂತ್ರ: ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು

ಭಾರತದ ಮಾತುಕತೆಯ ನಿಲುವಿನ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವೆಂದರೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸವಿರುವ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯನ್ನು (differential tariff structure) ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ಮೂಲ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತವು ತನ್ನ ಸರಕುಗಳಿಗೆ 18% ಸುಂಕವನ್ನೇ ವಿಧಿಸುವಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಬಯಸಿದೆ. ಇದು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ ಮತ್ತು ವಿವಿಧ ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ರಫ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗಿಂತ (ಇವುಗಳಿಗೆ 19% ರಿಂದ 20% ಸುಂಕ ವಿಧಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ) ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಎಲ್ಲಾ ದೇಶಗಳ ಮೇಲೆ ಏಕರೂಪದ 10% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಈ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಇಲ್ಲದಂತೆ ಮಾಡಿದೆ. ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದವು ಈ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತೀಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರು ಶ್ರಮಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ, ಇದರಿಂದ ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಅಗ್ಗವಾಗುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ದೇಶೀಯ ರಫ್ತುದಾರರು ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ.

ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು

ಈ ಒಪ್ಪಂದದ ತುರ್ತು ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಬಂಧದ ಬೃಹತ್ ಪ್ರಮಾಣವು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. 2025-26ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತುಗಳು 0.92% ಏರಿ 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ USD ಗೆ ತಲುಪಿದರೆ, ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ಆಮದುಗಳು 15.95% ಗಮನಾರ್ಹ ಏರಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ USD ಗೆ ತಲುಪಿವೆ. ಭಾರತದ ವ್ಯಾಪಾರ ಉಳತಿಯು (trade surplus) 34.4 ಬಿಲಿಯನ್ USD ಗೆ ಕುಸಿದಿದ್ದರೂ, ವ್ಯಾಪಾರದ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಪ್ರಮಾಣವು ಸ್ಥಿರ ಮತ್ತು ಮುನ್ಸೂಚನೆ ನೀಡಬಹುದಾದ ಸುಂಕದ ವಾತಾವರಣದ ಅಗತ್ಯತೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಕಾಲಮಿತಿ: ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಮಧ್ಯಂತರ BTA ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ, ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಇದನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದು.
• ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ: ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಆಸಿಯಾನ್ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ತನ್ನ ರಫ್ತುಗಳು ಅಗ್ಗವಾಗಿ ಉಳಿಯುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತವು ವ್ಯತ್ಯಾಸವಿರುವ ಸುಂಕದ ರಚನೆಗಾಗಿ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದೆ.
• ನಿಯಂತ್ರಕ ಅಡೆತಡೆಗಳು: ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಅಮೆರಿಕದ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾತುಕತೆಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಬದಲಾವಣೆ ತರುವ ಅಂಶಗಳಾಗಿವೆ.