ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಈ ವಾರ ಸಚಿವಾಲಯ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕಗಳು ತಮ್ಮ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಮಾತುಕತೆಗಳ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಹಂತಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುತ್ತಿವೆ. ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರೊಂದಿಗೆ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಚರ್ಚೆಗಳಿಗಾಗಿ ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ನವದೆಹಲಿಗೆ ಆಗಮಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದೊಳಗೆ ಮಧ್ಯಂತರ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಹೊಂದಿವೆ.

ಮಧ್ಯಂತರ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವುದು

ಮುಂಬರುವ ಸಚಿವಾಲಯ ಮಟ್ಟದ ಸಭೆಯು ಜೂನ್ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ತೀವ್ರ ಮುಖ್ಯ ಮಾತುಕತೆಗಳ ನಂತರ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ. ಈ ವಾರದ ಸಭೆಯ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವು ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" (final touches) ನೀಡುವುದಾಗಿದೆ ಎಂದು ವಾಣಿಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ರಾಜೇಶ್ ಅಗರ್ವಾಲ್ ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರು BTA ನ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು "ಅತ್ಯಂತ ಚೈತನ್ಯಯುತ" ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸಿ, ಎಲ್ಲಾ ಬಾಕಿ ಇರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಪರಿಹಾರದ ಹತ್ತಿರದಲ್ಲಿವೆ ಎಂದು ಹೇಳುವ ಮೂಲಕ ಆಶಾವಾದ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಫೆಬ್ರವರಿ 24 ರಂದು ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ವಿಧಿಸಲಾದ ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿರುವುದರಿಂದ ಈ ಸಮಯವು ಅತ್ಯಂತ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ. ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಹೊಸ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಸಿದ್ಧವಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಮುಂಬರುವ ಅವಧಿಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಪರಿಸರವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಿವೆ.

ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುಂಕದ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸುವುದು

ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್‌ನಲ್ಲಿನ ಗಮನಾರ್ಹ ನಿಯಂತ್ರಕ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ನಡುವೆಯೇ ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳು ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯು (USTR) ಪ್ರಸ್ತುತ 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ಎರಡು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಈ ತನಿಖೆಗಳು ಅತಿಯಾದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಂದ ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮವನ್ನು (forced labour) ತೆಗೆದುಹಾಕುವಲ್ಲಿನ ವಿಫಲತೆಗಳ ಕುರಿತಾದ ಕಳವಳಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತಿವೆ. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮದ ಕಳವಳಗಳಿಂದಾಗಿ ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ವಸ್ತುಗಳ ಮೇಲೆ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುವಂತೆ USTR ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದೆ, ಆದರೆ ಇದು ಇನ್ನೂ ಅಂತಿಮಗೊಂಡಿಲ್ಲ.

ಇದಲ್ಲದೆ, ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಎಮರ್ಜೆನ್ಸಿ ಎಕonomic ಪವರ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್ (IEEPA) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವಿಧಿಸಲಾದ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನು ಮೂಲ BTA ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸುವಂತೆ ಒತ್ತಾಯಿಸಿದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಈ ಹಿಂದೆ ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು 50% ರಿಂದ 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಲು ಒಪ್ಪಿದ್ದರೂ, ಪ್ರಸ್ತುತ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ನೀತಿ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಬದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸುವಂತೆ ಮಾಡುತ್ತಿವೆ.

ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಲಾಭಕ್ಕಾಗಿ ಭಾರತದ ಪ್ರಯತ್ನ

ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ಆದ್ಯತಾ ಸುಂಕದ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು ಭಾರತದ ಮಾತುಕತಾ ತಂತ್ರದ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವಾಗಿದೆ. ಆರಂಭಿಕ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳು 18% ಸುಂಕವನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕೆಂದು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಇದು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಇತರ ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳ ಮೇಲೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಪ್ರಾ advantage ನೀಡುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಅವುಗಳು 19% ಮತ್ತು 20% ನಡುವಿನ ದರಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸುಂಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಎಲ್ಲಾ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಮೇಲೆ ಏಕರೂಪದ 10% ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುವ ಮೂಲಕ ಎಲ್ಲರಿಗೂ ಸಮಾನ ಅವಕಾಶವನ್ನು ನೀಡಿದೆ. ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ವ್ಯತ್ಯಾಸದ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯನ್ನು (differential structure) ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಭಾರತ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದೆ. ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ, ಪಾಕಿಸ್ತಾನ ಮತ್ತು ಆಸಿಯಾನ್ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗಿಂತ ಭಾರತೀಯ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಅಗ್ಗವಾಗಿರುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಮೂಲಕ, ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾಲನ್ನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಭಾರತದ ಗುರಿಯಾಗಿದೆ.

ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳ ಬಲವರ್ಧನೆ

ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಸಂಬಂಧದ ಬಲವಾದ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡರೆ ಪಣ ದೊಡ್ಡದಿದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿದೆ. 2025-26 ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತುಗಳು 0.92% ಏರಿ 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ USD ಗೆ ತಲುಪಿದರೆ, ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ಆಮದುಗಳು 15.95% ಏರಿ 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ USD ಗೆ ತಲುಪಿವೆ. ಭಾರತದ ವ್ಯಾಪಾರ ಉಳಿತಾಯವು (trade surplus) 34.4 ಬಿಲಿಯನ್ USD ಗೆ ಕುಸಿದಿದ್ದರೂ, ವ್ಯಾಪಾರದ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಪ್ರಮಾಣವು ಸ್ಥಿರ ಮತ್ತು ಮುನ್ಸೂಚನೆ ನೀಡಬಹುದಾದ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಗತ್ಯತೆಯನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಗುರಿ ಕಾಲಮಿತಿ: ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕವು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದೊಳಗೆ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಗುರಿಯಾಗಿದ್ದಾರೆ.
• ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ: ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಆಸಿಯಾನ್ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ತನ್ನ ರಫ್ತುಗಳು ಅಗ್ಗವಾಗಿರುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತವು ವ್ಯತ್ಯಾಸದ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದೆ.
• ನಿಯಂತ್ರಕ ಅಡೆತಡೆಗಳು: ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಪ್ರಸ್ತುತ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಅಮೆರಿಕದ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿರುವ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಿದೆ.