Umowa handlowa Indie-USA: Rozmowy na szczeblu ministerialnym mają sfinalizować tymczasowe porozumienie w tym tygodniu

Indie i Stany Zjednoczone wchodzą w decydującą fazę negocjacji mających na celu sfinalizowanie pierwszej fazy ich dwustronnej umowy handlowej (Bilateral Trade Agreement – BTA). W związku z przyjazdem przedstawiciela handlowego USA, Jamiesona Greera, do New Delhi na rozmowy na wysokim szczeblu z ministrem handlu i przemysłu Piyushem Goyalem, oba kraje dążą do zamknięcia tymczasowych ram porozumienia do połowy przyszłego miesiąca.

Finalizacja tymczasowych ram porozumienia

Nadchodzące zaangażowanie na szczeblu ministerialnym następuje po intensywnych rozmowach głównych negocjatorów, które odbyły się na początku czerwca. Sekretarz ds. handlu Rajesh Agrawal wskazał, że głównym celem tegorocznego spotkania jest nadanie „ostatnich szlifów” umowie ramowej. Minister Piyush Goyal wyraził optymizm, opisując pierwszą fazę BTA jako „bardzo, bardzo dynamiczną” i sugerując, że wszystkie otwarte kwestie są bliskie rozwiązania.

Czas ma kluczowe znaczenie, ponieważ tymczasowa 10-procentowa taryfa celna USA, nałożona na wszystkich partnerów handlowych 24 lutego, ma wygasnąć 24 lipca. W miarę jak Waszyngton przygotowuje się do wdrożenia nowego reżimu celnego, negocjacje te określą krajobraz handlowy na nadchodzący okres.

Poruszanie się w gąszczu dochodzeń na podstawie Sekcji 301 i zmian taryfowych

Negocjacje odbywają się w obliczu znaczących zmian regulacyjnych w Waszyngtonie. Przedstawiciel Handlowy USA (USTR) prowadzi obecnie dwa dochodzenia na podstawie Sekcji 301 w ramach ustawy o handlu z 1974 roku (Trade Act of 1974). Dochodzenia te dotyczą obaw związanych z nadmiernymi zdolnościami produkcyjnymi oraz rzekomymi niepowodzeniami w eliminowaniu pracy przymusowej z globalnych łańcuchów dostaw. Warto zauważyć, że propozycja USTR zakładała wprowadzenie 12,5-procentowej taryfy na import z 54 krajów, w tym z Indii, ze względu na obawy dotyczące pracy przymusowej, choć nie została ona jeszcze sfinalizowana.

Co więcej, wyrok Sądu Najwyższego USA przeciwko wzajemnym taryfom nakładanym na mocy ustawy o międzynarodowych nadzwyczajnych uprawnieniach gospodarczych (IEEPA) wymusił rekalibrację pierwotnych ram BTA. Chociaż USA zgodziły się wcześniej na obniżenie ceł na indyjskie towary z 50% do 18%, obecne zmiany prawne i polityczne wymagają od obu narodów ponownego przeanalizowania konkretnych zobowiązań.

Dążenie Indii do uzyskania przewagi konkurencyjnej

Centralnym filarem strategii negocjacyjnej Indii jest zabezpieczenie preferencyjnej przewagi celnej nad regionalnymi konkurentami. Zgodnie z pierwotnymi ramami, na indyjskie towary miało zostać nałożone 18-procentowe cło, co zapewniłoby wyraźną przewagę nad krajami takimi jak Wietnam i innymi gospodarkami ASEAN, które miały zostać objęte stawkami w przedziale od 19% do 20%.

Obecnie tymczasowy reżim celny USA wyrównał szanse, stosując jednolitą 10-procentową opłatę wobec wszystkich narodów. Indie naciskają na przywrócenie struktury zróżnicowanej w ostatecznym porozumieniu. Zapewniając, że indyjskie produkty pozostaną tańsze niż te z Wietnamu, Bangladeszu, Pakistanu i krajów ASEAN, Indie dążą do zdobycia większego udziału w rynku amerykańskim.

Wzmacnianie więzi gospodarczych

Stawka jest wysoka, biorąc pod uwagę silny charakter relacji dwustronnych. USA pozostają drugim największym partnerem handlowym Indii. W roku fiskalnym 2025-26 eksport Indii do USA wzrósł o 0,92% do 87,3 mld USD, podczas gdy import z USA wzrósł o 15,95% do 52,9 mld USD. Choć nadwyżka handlowa Indii zmniejszyła się do 34,4 mld USD, rosnący wolumen handlu podkreśla konieczność istnienia stabilnego i przewidywalnego reżimu celnego.

Kluczowe wnioski

• Docelowy harmonogram: Indie i USA dążą do realizacji pierwszej fazy dwustronnej umowy handlowej (BTA) do połowy przyszłego miesiąca.
• Przewaga konkurencyjna: Indie negocjują przywrócenie zróżnicowanej struktury celnej, aby zapewnić, że ich eksport pozostanie tańszy niż u konkurentów, takich jak Wietnam i kraje ASEAN.
• Bariery regulacyjne: Umowa musi uwzględniać trwające dochodzenia USA na podstawie Sekcji 301 oraz nadchodzące wygaśnięcie tymczasowego 10-procentowego reżimu celnego 24 lipca.