ഇന്ത്യ-യുഎസ് വ്യാപാര കരാർ: ഇടക്കാല കരാർ ഈ ആഴ്ച അന്തിമമാക്കാൻ മന്ത്രിതല ചർച്ചകൾ

ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും തങ്ങളുടെ ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാറിന്റെ (Bilateral Trade Agreement - BTA) ആദ്യ ഘട്ടം അന്തിമമാക്കുന്നതിനുള്ള ചർച്ചകളുടെ നിർണ്ണായക ഘട്ടത്തിലേക്ക് കടക്കുകയാണ്. യുഎസ് ട്രേഡ് റെപ്രസെന്റേറ്റീവ് ജെയിംസൺ ഗ്രീർ, വാണിജ്യ വ്യവസായ മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയലുമായി ഉന്നതതല ചർച്ചകൾക്കായി ന്യൂഡൽഹിയിൽ എത്തുന്നതോടെ, അടുത്ത മാസം പകുതിയോടെ ഇടക്കാല ചട്ടക്കൂട് പൂർത്തിയാക്കാൻ ഇരുരാജ്യങ്ങളും ലക്ഷ്യമിടുന്നു.

ഇടക്കാല ചട്ടക്കൂട് അന്തിമമാക്കുന്നു

ജൂൺ ആദ്യവാരം നടന്ന തീവ്രമായ ചീഫ് നെഗോഷ്യേറ്റർ തല ചർച്ചകൾക്ക് ശേഷമാണ് വരാനിരിക്കുന്ന മന്ത്രിതല കൂടിക്കാഴ്ച നടക്കുന്നത്. ചട്ടക്കൂട് കരാറിന് "അന്തിമ രൂപം" (final touches) നൽകുക എന്നതാണ് ഈ ആഴ്‌ചയിലെ യോഗത്തിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യമെന്ന് വാണിജ്യ സെക്രട്ടറി രാജേഷ് അഗർവാൾ സൂചിപ്പിച്ചു. ബിടിഎയുടെ (BTA) ആദ്യ ഘട്ടം "വളരെ ഊർജ്ജസ്വലമാണ്" എന്ന് വിശേഷിപ്പിച്ച മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയൽ, നിലവിലുള്ള എല്ലാ പ്രശ്നങ്ങളും പരിഹാരത്തിലേക്ക് അടുക്കുകയാണെന്നും ശുഭാപ്തിവിശ്വാസം പ്രകടിപ്പിച്ചു.

ഫെബ്രുവരി 24-ന് എല്ലാ വ്യാപാര പങ്കാളികൾക്കും മേൽ അമേരിക്ക ഏർപ്പെടുത്തിയ താൽക്കാലിക 10% താരിഫ് ജൂലൈ 24-ന് അവസാനിക്കാൻ നിശ്ചയിച്ചിരിക്കുന്നതിനാൽ ഈ സമയക്രമം വളരെ നിർണ്ണായകമാണ്. വാഷിംഗ്ടൺ പുതിയ താരിഫ് സംവിധാനം നടപ്പിലാക്കാൻ തയ്യാറെടുക്കുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ, വരാനിരിക്കുന്ന കാലയളവിലെ വ്യാപാര സാഹചര്യം ഈ ചർച്ചകൾ തീരുമാനിക്കും.

സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങളും താരിഫ് മാറ്റങ്ങളും കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നു

വാഷിംഗ്ടണിലെ സുപ്രധാനമായ നിയന്ത്രണ മാറ്റങ്ങൾക്കിടയിലാണ് ഈ ചർച്ചകൾ നടക്കുന്നത്. 1974-ലെ ട്രേഡ് ആക്ട് പ്രകാരം യുഎസ് ട്രേഡ് റെപ്രസെന്റേറ്റീവ് (USTR) നിലവിൽ രണ്ട് സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങൾ നടത്തുന്നുണ്ട്. അമിതമായ വ്യാവസായിക ശേഷിയെക്കുറിച്ചും ആഗോള സപ്ലൈ ചെയിനുകളിൽ നിന്ന് നിർബന്ധിത തൊഴിൽ ഇല്ലാതാക്കുന്നതിലെ പരാജയങ്ങളെക്കുറിച്ചുമുള്ള ആശങ്കകളാണ് ഈ അന്വേഷണങ്ങൾ പരിഗണിക്കുന്നത്. ശ്രദ്ധേയമായ കാര്യം, നിർബന്ധിത തൊഴിൽ സംബന്ധിച്ച ആശങ്കകൾ കാരണം ഇന്ത്യയുൾപ്പെടെയുള്ള 54 രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതിക്ക് 12.5% താരിഫ് ഏർപ്പെടുത്താൻ ഒരു USTR നിർദ്ദേശം മുന്നോട്ടുവെച്ചിട്ടുണ്ട്, എങ്കിലും ഇത് ഇതുവരെ അന്തിമമായിട്ടില്ല.

കൂടാതെ, ഇന്റർനാഷണൽ എമർജൻസി ഇക്കണോമിക് പവേഴ്സ് ആക്ട് (IEEPA) പ്രകാരം ഏർപ്പെടുത്തിയ പരസ്പര താരിഫുകൾക്ക് എതിരെ യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി പുറപ്പെടുവിച്ച വിധി, യഥാർത്ഥ ബിടിഎ (BTA) ചട്ടക്കൂട് പുനർനിർണ്ണയിക്കാൻ നിർബന്ധിതമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫ് 50 ശതമാനത്തിൽ നിന്ന് 18 ശതമാനമായി കുറയ്ക്കാൻ അമേരിക്ക നേരത്തെ സമ്മതിച്ചിരുന്നെങ്കിലും, നിലവിലെ നിയമപരവും നയപരവുമായ മാറ്റങ്ങൾ കാരണം ഇരുരാജ്യങ്ങളും പ്രത്യേക വാഗ്ദാനങ്ങൾ വീണ്ടും പരിശോധിക്കേണ്ടതുണ്ട്.

മത്സരരംഗത്ത് മുൻതൂക്കം നേടാനുള്ള ഇന്ത്യയുടെ ശ്രമം

പ്രാദേശിക എതിരാളികളേക്കാൾ മുൻഗണനാപരമായ താരിഫ് ആനുകൂല്യം ഉറപ്പാക്കുക എന്നത് ഇന്ത്യയുടെ ചർച്ചാ തന്ത്രത്തിന്റെ പ്രധാന ഭാഗമാണ്. പ്രാരംഭ ചട്ടക്കൂട് അനുസരിച്ച്, ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്ക് 18% താരിഫ് നിശ്ചയിച്ചിരുന്നു. ഇത് വിയറ്റ്നാം, മറ്റ് ആസിയാൻ (ASEAN) രാജ്യങ്ങൾ എന്നിവർക്ക് 19% മുതൽ 20% വരെ താരിഫ് നേരിടേണ്ടി വരുമെന്ന സാഹചര്യത്തിൽ ഇന്ത്യയ്ക്ക് വ്യക്തമായ ഒരു മുൻതൂക്കം നൽകുന്നു.

നിലവിൽ, എല്ലാ രാജ്യങ്ങൾക്കും ഒരേപോലെ 10% ലെവി ചുമത്തുന്ന അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക താരിഫ് സംവിധാനം എല്ലാവർക്കും തുല്യമായ സാഹചര്യം സൃഷ്ടിച്ചിരിക്കുകയാണ്. എന്നാൽ അന്തിമ കരാറിൽ വ്യത്യാസമുള്ള താരിഫ് ഘടന തിരികെ കൊണ്ടുവരാൻ ഇന്ത്യ ശ്രമിക്കുന്നു. വിയറ്റ്നാം, ബംഗ്ലാദേശ്, പാകിസ്ഥാൻ, ആസിയാൻ രാജ്യങ്ങൾ എന്നിവയേക്കാൾ ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ വില കുറഞ്ഞതാക്കി നിലനിർത്തുന്നതിലൂടെ അമേരിക്കൻ വിപണിയിൽ വലിയൊരു വിഹിതം പിടിച്ചെടുക്കാൻ ഇന്ത്യ ലക്ഷ്യമിടുന്നു.

സാമ്പത്തിക ബന്ധങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നു

ഇരുരാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള ശക്തമായ ബന്ധം കണക്കിലെടുക്കുമ്പോൾ ഇതിന്റെ പ്രാധാന്യം വളരെ വലുതാണ്. ഇന്ത്യയുടെ രണ്ടാമത്തെ വലിയ വ്യാപാര പങ്കാളി അമേരിക്കയാണ്. 2025-26 സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ, അമേരിക്കയിലേക്കുള്ള ഇന്ത്യയുടെ കയറ്റുമതി 0.92% വർധിച്ച് 87.3 ബില്യൺ യുഎസ് ഡോളറിലെത്തി. അതേസമയം അമേരിക്കയിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതി 15.95% വർധിച്ച് 52.9 ബില്യൺ യുഎസ് ഡോളറിലുമെത്തി. ഇന്ത്യയുടെ വ്യാപാര ലാഭം (trade surplus) 34.4 ബില്യൺ യുഎസ് ഡോളറായി കുറഞ്ഞെങ്കിലും, വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന വ്യാപാര അളവ് ഒരു സുസ്ഥിരവും പ്രവചിക്കാവുന്നതുമായ താരിഫ് സംവിധാനത്തിന്റെ ആവശ്യകത അടിവരയിടുന്നു.

പ്രധാന വിവരങ്ങൾ

• ലക്ഷ്യമിടുന്ന സമയപരിധി: അടുത്ത മാസം പകുതിയോടെ ബിടിഎയുടെ (BTA) ആദ്യ ഘട്ടം നടപ്പിലാക്കാൻ ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും ലക്ഷ്യമിടുന്നു.
• മത്സര മുൻതൂക്കം: വിയറ്റ്നാം, ആസിയാൻ രാജ്യങ്ങൾ എന്നിവയെപ്പോലുള്ള എതിരാളികളേക്കാൾ തങ്ങളുടെ കയറ്റുമതി കുറഞ്ഞ നിരക്കിൽ ലഭ്യമാണെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ വ്യത്യാസമുള്ള താരിഫ് ഘടന തിരികെ കൊണ്ടുവരാൻ ഇന്ത്യ ചർച്ച നടത്തുന്നു.
• നിയമപരമായ തടസ്സങ്ങൾ: നിലവിലുള്ള യുഎസ് സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങളും ജൂലൈ 24-ന് അവസാനിക്കുന്ന താൽക്കാലിക 10% താരിഫ് സംവിധാനവും ഈ കരാറിനെ ബാധിച്ചേക്കാം.