توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات در سطح وزرا برای نهایی کردن پیمان موقت در این هفته

هند و ایالات متحده در حال ورود به مرحله سرنوشت‌ساز مذاکرات برای نهایی کردن فاز اول توافق‌نامه تجاری دوجانبه (BTA) خود هستند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده به دهلی نو برای گفتگوهای سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور قصد دارند چارچوب موقت را تا اواسط ماه آینده نهایی کنند.

نهایی کردن چارچوب موقت

تعامل آتی در سطح وزرا، پس از مذاکرات فشرده در سطح مذاکره‌کنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، صورت می‌گیرد. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرد که هدف اصلی نشست این هفته، اعمال «آخرین اصلاحات» بر توافق‌نامه چارچوب است. وزیر پیوش گویال با ابراز خوش‌بینی، فاز اول BTA را «بسیار بسیار پویا» توصیف کرد و خاطرنشان نمود که تمامی مسائل حل‌نشده در آستانه رسیدن به نتیجه هستند.

زمان‌بندی این مذاکرات بسیار حیاتی است، زیرا تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شده بود، قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. در حالی که واشینگتن خود را برای اجرای رژیم تعرفه‌ای جدید آماده می‌کند، این مذاکرات چشم‌انداز تجاری دوره آینده را تعیین خواهد کرد.

مدیریت تحقیقات بخش 301 و تغییرات تعرفه‌ای

این مذاکرات در بحبوحه تغییرات مقرراتی قابل توجه در واشینگتن در حال انجام است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر دو تحقیق تحت «بخش 301» بر اساس قانون تجارت ۱۹۷۴ انجام می‌دهد. این تحقیقات به نگرانی‌های مربوط به ظرفیت صنعتی مازاد و ادعای عدم موفقیت در حذف کار اجباری از زنجیره‌های تأمین جهانی می‌پردازد. شایان ذکر است که پیشنهادی از سوی USTR، تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور از جمله هند را به دلیل نگرانی‌های مربوط به کار اجباری پیشنهاد کرده است، هرچند این پیشنهاد هنوز نهایی نشده است.

علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفه‌های متقابل اعمال شده تحت «قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بین‌المللی» (IEEPA)، بازنگری در چارچوب اصلی BTA را اجباری کرده است. در حالی که ایالات متحده پیش از این موافقت کرده بود تعرفه کالاهای هندی را از ۵۰ درصد به ۱۸ درصد کاهش دهد، تغییرات حقوقی و سیاستی فعلی مستلزم آن است که هر دو کشور در تعهدات خاص خود تجدیدنظر کنند.

تلاش هند برای کسب مزیت رقابتی

یکی از ستون‌های اصلی استراتژی مذاکراتی هند، تضمین مزیت تعرفه‌ای ترجیحی نسبت به رقبای منطقه‌ای است. طبق چارچوب اولیه، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر مزیتی متمایز نسبت به کشورهایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای ASEAN ایجاد می‌کرد که انتظار می‌رفت با نرخ‌های بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.

در حال حاضر، رژیم تعرفه‌ای موقت ایالات متحده با اعمال مالیات یکسان ۱۰ درصدی بر تمامی کشورها، شرایط رقابت را برابر کرده است. هند در تلاش است تا ساختار تعرفه‌ای متمایز را در پیمان نهایی بازگرداند. هند با اطمینان از اینکه محصولات هندی ارزان‌تر از محصولات ویتنام، بنگلادش، پاکستان و کشورهای ASEAN باقی بمانند، قصد دارد سهم بیشتری از بازار ایالات متحده را به دست آورد.

تقویت پیوندهای اقتصادی

با توجه به ماهیت مستحکم روابط دوجانبه، حساسیت موضوع بسیار بالاست. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد USD رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد افزایش به ۵۲.۹ میلیارد USD جهش کرد. اگرچه مازاد تجاری هند به ۳۴.۴ میلیارد USD کاهش یافت، اما حجم رو به رشد تجارت، ضرورت وجود یک رژیم تعرفه‌ای پایدار و قابل پیش‌بینی را برجسته می‌کند.

نکات کلیدی

  • زمان‌بندی هدف: هند و ایالات متحده قصد دارند فاز اول توافق‌نامه تجاری دوجانبه (BTA) را تا اواسط ماه آینده اجرا کنند.
  • مزیت رقابتی: هند در حال مذاکره برای بازگرداندن ساختار تعرفه‌ای متمایز است تا اطمینان حاصل کند که صادراتش ارزان‌تر از رقبایی مانند ویتنام و کشورهای ASEAN باقی می‌ماند.
  • موانع مقرراتی: این توافق باید از میان تحقیقات جاری بخش 301 ایالات متحده و انقضای قریب‌الوقوع رژیم تعرفه‌ای موقت ۱۰ درصدی در ۲۴ جولای عبور کند.