توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت در این هفته
هند و ایالات متحده در حال ورود به مراحل نهایی مذاکرات فاز اول توافقنامه تجاری دوجانبه (BTA) خود هستند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده به دهلی نو برای گفتگوهای سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور قصد دارند چارچوبی را رسمی کنند که میتواند تجارت دوجانبه را تا اواسط ماه آینده بازتعریف کند.
تعاملات وزارتی و تلاش برای تعیین ضربالاجل اواسط جولای
نشست وزارتی دو روزه پیش رو، پس از مذاکرات فشرده در سطح مذاکرهکنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، انجام میشود. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرد که این گفتگوها برای اعمال «آخرین اصلاحات» بر پیمان تجاری موقت طراحی شدهاند. وزیر پیوش گویال با ابراز خوشبینی نسبت به پیشرفت کار، فاز اول BTA را «بسیار بسیار پویا» توصیف کرد و پیشنهاد داد که اجرای آن میتواند تا اواسط ماه آینده محقق شود.
این جدول زمانی به دلیل انقضای قریبالوقوع رژیم تعرفهای موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده بسیار حیاتی است؛ این تعرفه در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شد و قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. در حالی که واشینگتن خود را برای اجرای چارچوب تعرفهای جدید آماده میکند، زمانبندی این توافق برای صادرکنندگان هندی بسیار حائز اهمیت است.
مدیریت تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفهای
این مذاکرات در پسزمینه پیچیدهای از سیاستهای تجاری و احکام حقوقی ایالات متحده در جریان است. در حال حاضر، نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال انجام دو تحقیق تحت «بخش ۳۰۱» بر اساس قانون تجارت سال ۱۹۷۴ است. یکی از این تحقیقات بر ادعای عدم موفقیت در حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی تمرکز دارد و پیشنهادی برای اعمال تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، ارائه شده است.
علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفههای متقابل اعمال شده تحت «قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی» (IEEPA)، چشمانداز را به طور اساسی تغییر داده است. پیش از این، هند با تعرفه ۵۰ درصدی روبرو بود؛ اما پس از این حکم، ایالات متحده به نرخ موقت ۱۰ درصدی فعلی تغییر وضعیت داد. از آنجایی که چارچوب اصلی BTA شامل مفادی برای اصلاح تعهدات در صورت تغییر ساختار تعرفهها بود، هر دو کشور اکنون در حال بازتنظیم توافق هستند تا اطمینان حاصل کنند که این پیمان تحت رژیم جدید همچنان مؤثر باقی میماند.
هدف استراتژیک هند: تضمین مزیت رقابتی
یکی از محرکهای اصلی هیئت اعزامی هند، بازگرداندن مزیت تعرفهای متمایز است. طبق چارچوب اولیه مورد توافق در ماه فوریه، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر مزیت آشکاری نسبت به رقبایی مانند ویتنام و سایر کشورهای آسهآن (ASEAN) ایجاد میکرد که انتظار میرفت با نرخهای بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.
تحت تعرفه موقت فعلی ایالات متحده، این مزیت خنثی شده است، زیرا تمامی شرکای تجاری با همان ۱۰ درصد هزینه اضافی روبرو هستند. هند برای دستیابی به یک پیمان نهایی فشار میآورد که این نرخهای ترجیحی را بازگرداند و محصولات هندی را در بازار آمریکا نسبت به صادرات بنگلادش، پاکستان و ویتنام از نظر قیمت رقابتیتر کند.
تقویت یک شراکت اقتصادی حیاتی
با توجه به مقیاس تجارت دوجانبه، مخاطرات بسیار بالاست. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات با رشد قابل توجه ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. اگرچه مازاد تجاری به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما ادغام عمیقتر این دو اقتصاد، وجود یک چارچوب تجاری پایدار و قابل پیشبینی را برای رشد بلندمدت ضروری میسازد.
نکات کلیدی
- زمانبندی فشرده: هدف از مذاکرات وزارتی، نهایی کردن چارچوب BTA تا اواسط ماه آینده، پیش از انقضای رژیم تعرفهای موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ جولای است.
- مزیت رقابتی: هند در حال مذاکره برای بازگرداندن ساختار تعرفهای پایینتر (با هدف ۱۸ درصد) است تا اطمینان حاصل کند کالاهایش ارزانتر از رقبای کشورهای آسهآن و سایر مناطق باقی میماند.
- چالشهای مقرراتی: این توافق باید از میان تحقیقات جاری «بخش ۳۰۱» ایالات متحده در رابطه با ظرفیت صنعتی و زنجیرههای تأمین کار اجباری عبور کند.