Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng sẽ hoàn tất Hiệp ước Tạm thời trong tuần này

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn đàm phán cuối cùng cho giai đoạn đầu tiên của Hiệp định Thương mại Song phương (BTA). Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến New Delhi để thảo luận cấp cao với Bộ trưởng Công thương Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu chính thức hóa một khuôn khổ có thể tái định hình thương mại song phương vào giữa tháng tới.

Sự tham gia của cấp Bộ trưởng và nỗ lực đạt thời hạn vào giữa tháng 7

Hội nghị thượng đỉnh cấp bộ trưởng kéo dài hai ngày sắp tới diễn ra sau các cuộc thảo luận chuyên sâu ở cấp trưởng đoàn đàm phán vào đầu tháng 6. Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal cho biết các cuộc đàm phán này được thiết kế để thực hiện những "bước hoàn thiện cuối cùng" cho hiệp ước thương mại tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan về tiến trình này, mô tả giai đoạn đầu tiên của BTA là "rất, rất sôi động" và gợi ý rằng việc thực thi có thể diễn ra vào giữa tháng tới.

Mốc thời gian này rất quan trọng do chế độ thuế quan tạm thời 10% của Hoa Kỳ sắp hết hạn, chế độ này đã được áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại vào ngày 24 tháng 2 và dự kiến sẽ kết thúc vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị triển khai một khuôn khổ thuế quan mới, thời điểm của thỏa thuận này là tối quan trọng đối với các nhà xuất khẩu Ấn Độ.

Điều hướng các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Các cuộc đàm phán đang diễn ra trong bối cảnh phức tạp của chính sách thương mại và các phán quyết pháp lý của Hoa Kỳ. Hiện tại, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) đang tiến hành hai cuộc điều tra theo Mục 301 theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Một trong những cuộc điều tra này tập trung vào các cáo buộc không loại bỏ được lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu, với đề xuất áp mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ.

Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại các mức thuế trả đũa được áp dụng theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) đã thay đổi căn bản cục diện. Trước đây, Ấn Độ phải đối mặt với mức thuế 50%; sau phán quyết, Hoa Kỳ đã chuyển sang mức thuế tạm thời 10% như hiện nay. Vì khuôn khổ BTA ban đầu bao gồm các điều khoản sửa đổi các cam kết nếu cấu trúc thuế quan thay đổi, cả hai quốc gia hiện đang điều chỉnh lại thỏa thuận để đảm bảo nó vẫn hiệu quả dưới chế độ mới.

Mục tiêu chiến lược của Ấn Độ: Đảm bảo lợi thế cạnh tranh

Động lực chính của phái đoàn Ấn Độ là khôi phục lợi thế về thuế suất chênh lệch. Theo khuôn khổ ban đầu được thống nhất vào tháng 2, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, tạo ra lợi thế rõ rệt so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các quốc gia ASEAN khác, những nước dự kiến sẽ phải chịu mức thuế từ 19% đến 20%.

Dưới mức thuế tạm thời hiện tại của Hoa Kỳ, lợi thế này đã bị vô hiệu hóa vì tất cả các đối tác thương mại đều phải chịu mức phí bổ sung 10% như nhau. Ấn Độ đang thúc đẩy một hiệp ước cuối cùng nhằm khôi phục các mức thuế ưu đãi này, giúp các sản phẩm của Ấn Độ có khả năng cạnh tranh về giá tốt hơn so với hàng xuất khẩu từ Bangladesh, Pakistan và Việt Nam tại thị trường Mỹ.

Củng cố mối quan hệ đối tác kinh tế thiết yếu

Tầm quan trọng của vấn đề là rất lớn xét theo quy mô thương mại song phương. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu tăng đáng kể 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, nhưng sự hội nhập ngày càng sâu rộng của hai nền kinh tế này khiến một khuôn khổ thương mại ổn định và có thể dự đoán được trở nên thiết yếu cho sự tăng trưởng dài hạn.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn chặt chẽ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng nhằm hoàn tất khuôn khổ BTA vào giữa tháng tới, trước khi chế độ thuế quan tạm thời 10% của Hoa Kỳ hết hạn vào ngày 24 tháng 7.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang đàm phán để khôi phục cấu trúc thuế thấp hơn (mục tiêu là 18%) nhằm đảm bảo hàng hóa của mình vẫn rẻ hơn so với các đối thủ cạnh tranh từ ASEAN và các khu vực khác.
  • Rào cản pháp lý: Thỏa thuận phải vượt qua các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ liên quan đến năng lực công nghiệp và chuỗi cung ứng lao động cưỡng bức.