இந்தியா-அமெரிக்கா வர்த்தக ஒப்பந்தம்: இடைக்கால ஒப்பந்தத்தை இறுதி செய்ய இந்த வாரம் அமைச்சரவை பேச்சுவார்த்தைகள்

இந்தியா மற்றும் அமெரிக்கா ஆகிய நாடுகள் தங்களது இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தத்தின் (Bilateral Trade Agreement - BTA) முதல் கட்டப் பேச்சுவார்த்தைகளின் இறுதி நிலைக்குள் நுழைகின்றன. அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி ஜேமிசன் க்ரீர் (Jamieson Greer), மத்திய வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சர் பியூஷ் கோயல் அவர்களுடன் உயர்மட்டப் பேச்சுவார்த்தை நடத்த புது தில்லிக்கு வந்துள்ள நிலையில், அடுத்த மாத நடுப்பகுதிக்குள் இருதரப்பு வர்த்தகத்தையும் மறுசீரமைக்கக்கூடிய ஒரு கட்டமைப்பை முறைப்படுத்துவதை இரு நாடுகளும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.

அமைச்சரவை ஈடுபாடு மற்றும் ஜூலை நடுப்பகுதி காலக்கெடுவிற்கான முயற்சி

ஜூன் தொடக்கத்தில் நடைபெற்ற தீவிர முதன்மைப் பேச்சுவார்த்தையாளர் அளவிலான விவாதங்களைத் தொடர்ந்து, இந்த இரண்டு நாள் அமைச்சரவை உச்சிமாநாடு நடைபெற உள்ளது. இந்த பேச்சுவார்த்தைகள் இடைக்கால வர்த்தக ஒப்பந்தத்திற்கு "இறுதித் தொடுப்புகளை" (final touches) வழங்கும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன என்று வர்த்தகச் செயலாளர் ராஜேஷ் அகர்வால் தெரிவித்தார். அமைச்சர் பியூஷ் கோயல் இந்த முன்னேற்றம் குறித்து நம்பிக்கையை வெளிப்படுத்தியுள்ளார்; BTA-வின் முதல் கட்டத்தை "மிகவும் துடிப்பானதாக" விவரித்த அவர், அடுத்த மாத நடுப்பகுதிக்குள் இதனைச் செயல்படுத்த முடியும் என்றும் தெரிவித்துள்ளார்.

பிப்ரவரி 24 அன்று அனைத்து வர்த்தகப் பங்காளிகள் மீதும் விதிக்கப்பட்ட அமெரிக்காவின் தற்காலிக 10% வரி விதிப்பு முறை, ஜூலை 24 அன்று முடிவுக்கு வரவுள்ளதால், இந்த காலக்கெடு மிகவும் முக்கியமானது. வாஷிங்டன் புதிய வரி கட்டமைப்பைச் செயல்படுத்தத் தயாராகி வரும் நிலையில், இந்திய ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு இந்த ஒப்பந்தத்தின் காலநேரம் மிக அவசியமானதாகும்.

பிரிவு 301 விசாரணைகள் மற்றும் வரி மாற்றங்களைச் சமாளித்தல்

அமெரிக்க வர்த்தகக் கொள்கை மற்றும் சட்டத் தீர்ப்புகளின் சிக்கலான பின்னணியில் இந்த பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெறுகின்றன. தற்போது, அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி (USTR), 1974-ஆம் ஆண்டின் வர்த்தகச் சட்டத்தின் கீழ் இரண்டு பிரிவு 301 விசாரணைகளை நடத்தி வருகிறார். இதில் ஒரு விசாரணை, உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளிலிருந்து கட்டாய உழைப்பை (forced labour) நீக்குவதில் ஏற்பட்டுள்ள தோல்விகள் குறித்த புகார்களை மையமாகக் கொண்டுள்ளது. இதன் ஒரு பகுதியாக, இந்தியா உட்பட 54 நாடுகளிலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களுக்கு 12.5% வரி விதிக்க முன்மொழியப்பட்டுள்ளது.

மேலும், சர்வதேச அவசர பொருளாதார அதிகாரங்கள் சட்டத்தின் (IEEPA) கீழ் விதிக்கப்பட்ட பரஸ்பர வரிகள் (reciprocal tariffs) எதிரானது அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு, இந்தச் சூழலை அடிப்படையிலேயே மாற்றியுள்ளது. முன்னதாக, இந்தியா 50% வரியைச் சந்தித்தது; அந்தத் தீர்ப்பைத் தொடர்ந்து, அமெரிக்கா தற்போது 10% தற்காலிக வரி விதிப்பிற்கு மாறியுள்ளது. வரி கட்டமைப்புகள் மாறினால், ஒப்பந்தக் கடமைகளை மாற்றியமைப்பதற்கான விதிகள் அசல் BTA கட்டமைப்பில் இருந்ததால், புதிய விதிமுறைகளின் கீழ் ஒப்பந்தம் பயனுள்ளதாக இருப்பதை உறுதி செய்ய இரு நாடுகளும் இப்போது இதனை மறுசீரமைத்து வருகின்றன.

இந்தியாவின் மூலோபாய நோக்கம்: போட்டித்தன்மையை உறுதி செய்தல்

இந்தியக் குழுவின் முதன்மையான நோக்கம், வேறுபட்ட வரிச் சலுகையை (differential tariff advantage) மீண்டும் பெறுவதாகும். பிப்ரவரியில் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட ஆரம்பக் கட்டமைப்பின் கீழ், இந்தியப் பொருட்கள் 18% வரி விதிக்கப்படத் திட்டமிடப்பட்டிருந்தது. இது வியட்நாம் மற்றும் பிற ஆசியான் (ASEAN) நாடுகளுக்கு எதிராகத் தெளிவான முன்னிலையை வழங்கும்; ஏனெனில் அந்த நாடுகளுக்கு 19% முதல் 20% வரையிலான வரி விதிக்கப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்பட்டது.

தற்போதைய அமெரிக்காவின் தற்காலிக வரி விதிப்பின் கீழ், அனைத்து வர்த்தகப் பங்காளிகளும் ஒரே மாதிரியான கூடுதல் 10% வரியைச் சந்திக்க வேண்டியிருப்பதால், இந்தச் சலுகை தற்போது நீக்கமறிந்துவிட்டது. இந்த முன்னுரிமை வரி விகிதங்களை மீண்டும் கொண்டுவரும் இறுதி ஒப்பந்தத்திற்காக இந்தியா அழுத்தம் கொடுத்து வருகிறது. இது அமெரிக்கச் சந்தையில் வங்கதேசம், பாகிஸ்தான் மற்றும் வியட்நாம் ஆகியவற்றிலிருந்து வரும் ஏற்றுமதிகளுக்கு எதிராக இந்தியப் பொருட்களை விலையில் அதிகப் போட்டித்தன்மை கொண்டதாக மாற்றும்.

ஒரு முக்கியமான பொருளாதாரக் கூட்டாண்மையை வலுப்படுத்துதல்

இருதரப்பு வர்த்தகத்தின் அளவைக் கருத்தில் கொள்ளும்போது, இதில் உள்ள முக்கியத்துவம் மிக அதிகம். அமெரிக்கா இந்தியாவின் இரண்டாவது பெரிய வர்த்தகப் பங்காளியாகத் தொடர்கிறது. 2025-26 நிதியாண்டில், அமெரிக்காவிற்கான இந்தியாவின் ஏற்றுமதி 87.3 பில்லியன் அமெரிக்க டாலராக உயர்ந்தது, அதே நேரத்தில் இறக்குமதி 15.95% குறிப்பிடத்தக்க அளவில் வளர்ந்து 52.9 பில்லியன் அமெரிக்க டாலராக இருந்தது. வர்த்தக உபரி 34.4 பில்லியன் அமெரிக்க டாலராகக் குறைந்தாலும், இந்த இரு பொருளாதாரங்களின் ஆழமான ஒருங்கிணைப்பு, நீண்டகால வளர்ச்சிக்காக ஒரு நிலையான மற்றும் கணிக்கக்கூடிய வர்த்தகக் கட்டமைப்பை அவசியமாக்குகிறது.

முக்கியக் குறிப்புகள்

• நெருக்கடியான காலக்கெடு: ஜூலை 24 அன்று அமெரிக்காவின் தற்காலிக 10% வரி விதிப்பு முறை முடிவுக்கு வருவதற்கு முன்னதாக, அடுத்த மாத நடுப்பகுதிக்குள் BTA கட்டமைப்பை இறுதி செய்வதை அமைச்சரவை பேச்சுவார்த்தைகள் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.
• போட்டித்தன்மை கொண்ட முன்னிலை: ஆசியான் மற்றும் பிற பிராந்தியங்களைச் சேர்ந்த போட்டியாளர்களை விட தனது பொருட்கள் மலிவாக இருப்பதை உறுதி செய்ய, குறைந்த வரி கட்டமைப்பை (18% இலக்குடன்) மீட்டெடுக்க இந்தியா பேச்சுவார்த்தை நடத்தி வருகிறது.
• ஒழுங்குமுறைச் சவால்கள்: தொழில்துறைத் திறன் மற்றும் கட்டாய உழைப்பு விநியோகச் சங்கிலிகள் தொடர்பான அமெரிக்காவின் தற்போதைய பிரிவு 301 விசாரணைகளை இந்த ஒப்பந்தம் கையாள வேண்டியுள்ளது.