ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಈ ವಾರ ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕಗಳು ತಮ್ಮ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತದ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಅಂತಿಮ ಹಂತಕ್ಕೆ ಕಾಲಿಡುತ್ತಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಅವರು ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರೊಂದಿಗೆ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಚರ್ಚೆಗಳಿಗಾಗಿ ನವದೆಹಲಿಗೆ ಆಗಮಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವಾಣಿಜ್ಯ ವ್ಯವಹಾರವನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸಬಲ್ಲ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಔಪಚಾರಿಕಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಹೊಂದಿವೆ.

ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಳ್ಳುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಜುಲೈ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ಗಡುವಿನತ್ತ ಒತ್ತಡ

ಮುಂಬರುವ ಎರಡು ದಿನಗಳ ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಶೃಂಗಸಭೆಯು ಜೂನ್ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ತೀವ್ರ ಮುಖ್ಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರ ಮಟ್ಟದ ಚರ್ಚೆಗಳ ನಂತರ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ. ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" ನೀಡಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ವಾಣಿಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ರಾಜೇಶ್ ಅಗರ್ವಾಲ್ ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರು ಈ ಪ್ರಗತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಆಶಾವಾದ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದು, BTA ನ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು "ಅತ್ಯಂತ ಚೈತನ್ಯಯುತ" ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಇದನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದು ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಫೆಬ್ರವರಿ 24 ರಂದು ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ವಿಧಿಸಲಾಗಿದ್ದ ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿರುವುದರಿಂದ ಈ ಕಾಲಮಿತಿ ಬಹಳ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ. ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಹೊಸ ಸುಂಕದ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಸಿದ್ಧವಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ಈ ಒಪ್ಪಂದದ ಸಮಯವು ಅತ್ಯಂತ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ.

ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುಂಕದ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸುವುದು

ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ನೀತಿ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ತೀರ್ಪುಗಳ ಸಂಕೀರ್ಣ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳು ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ (USTR) 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯ್ದೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಎರಡು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಈ ತನಿಖೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದானது ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಂದ ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮವನ್ನು (forced labour) ತೆಗೆದುಹಾಕುವಲ್ಲಿನ ವಿಫಲತೆಯ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿದೆ, ಮತ್ತು ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ವಸ್ತುಗಳ ಮೇಲೆ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ.

ಇದಲ್ಲದೆ, ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತುರ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಅಧಿಕಾರಗಳ ಕಾಯ್ದೆಯ (IEEPA) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವಿಧಿಸಲಾದ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಮೂಲಭೂತವಾಗಿ ಬದಲಾಯಿಸಿದೆ. ಈ ಹಿಂದೆ ಭಾರತವು 50% ಸುಂಕವನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು; ತೀರ್ಪಿನ ನಂತರ, ಅಮೆರಿಕವು ಪ್ರಸ್ತುತ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕಕ್ಕೆ ಬದಲಾಗಿದೆ. ಸುಂಕದ ರಚನೆಗಳು ಬದಲಾದಲ್ಲಿ ಬದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಮಾರ್ಪಡಿಸಲು ಮೂಲ BTA ಚೌಕಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿರುವುದರಿಂದ, ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಂದವು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಇರುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಈಗ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸುತ್ತಿವೆ.

ಭಾರತದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಉದ್ದೇಶ: ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು

ಭಾರತೀಯ ನಿಯೋಗದ ಪ್ರಮುಖ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸದ ಸುಂಕದ ಅನುಕೂಲವನ್ನು (differential tariff advantage) ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡ ಆರಂಭಿಕ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳಿಗೆ 18% ಸುಂಕ ವಿಧಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಇದು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಇತರ ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಆ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು 19% ಮತ್ತು 20% ನಡುವಿನ ದರಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿತ್ತು.

ಪ್ರಸ್ತುತ ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸುಂಕದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರು ಒಂದೇ ರೀತಿಯ ಹೆಚ್ಚುವರಿ 10% ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ ಈ ಅನುಕೂಲವು ಇಲ್ಲದಂತಾಗಿದೆ. ಭಾರತವು ಈ ಆದ್ಯತಾ ದರಗಳನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕಾಗಿ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದೆ, ಇದು ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ, ಪಾಕಿಸ್ತಾನ ಮತ್ತು ವಿಯೆಟ್ನಾಂನ ರಫ್ತುಗಳಿಗಿಂತ ಭಾರತೀಯ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಬೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕವಾಗುವಂತೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ.

ಅಗತ್ಯವಾದ ಆರ್ಥಿಕ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು

ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರದ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಗಮನಿಸಿದರೆ ಪಣ ದೊಡ್ಡದಿದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿಯೇ ಉಳಿದಿದೆ. 2025-26ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತುಗಳು USD 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ ತಲುಪಿದವು, ಆದರೆ ಆಮದುಗಳು 15.95% ರಷ್ಟು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಬೆಳೆದು USD 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ ತಲುಪಿದೆ. ವ್ಯಾಪಾರ ಉಳಿತಾಯವು (trade surplus) USD 34.4 ಬಿಲಿಯನ್ ಗೆ ಕುಸಿದಿದ್ದರೂ, ಈ ಎರಡು ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳ ಆಳವಾದ ಏಕೀಕರಣವು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಸ್ಥಿರವಾದ, ಮುನ್ಸೂಚನೆ ನೀಡಬಹುದಾದ ವ್ಯಾಪಾರ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅತ್ಯಗತ್ಯವಾಗಿಸುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಕಠಿಣ ಕಾಲಮಿತಿ: ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲೇ, ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ BTA ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಹೊಂದಿವೆ.
• ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ: ಆಸಿಯಾನ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ತನ್ನ ಸರಕುಗಳು ಅಗ್ಗವಾಗಿ ಇರುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತವು ಕಡಿಮೆ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯನ್ನು (18% ಗುರಿಯೊಂದಿಗೆ) ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದೆ.
• ನಿಯಂತ್ರಕ ಸವಾಲುಗಳು: ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮದ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಅಮೆರಿಕದ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಎದುರಿಸಬೇಕಿದೆ.