ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಸಿದ್ಧ

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕಗಳು ತಮ್ಮ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತದ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಅಂತಿಮ ಹಂತಕ್ಕೆ ಕಾಲಿಡುತ್ತಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಅವರು ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರೊಂದಿಗೆ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಚರ್ಚೆಗಳಿಗಾಗಿ ನವದೆಹಲಿಗೆ ಆಗಮಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವಾಣಿಜ್ಯ ವ್ಯವಹಾರವನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸಬಲ್ಲ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಹೊಂದಿವೆ.

ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಅತಿ ಮಹತ್ವದ ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು

ಮುಂಬರುವ ಎರಡು ದಿನಗಳ ಸಚಿವರ ಸಭೆಯು ಜೂನ್ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ತೀವ್ರ ಮುಖ್ಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರ ಮಟ್ಟದ ಚರ್ಚೆಗಳ ಮುಂದುವರಿದ ಭಾಗವಾಗಿದೆ. ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ ಚೌಕಟ್ಟಿಗೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" ನೀಡುವುದು ಈ ಭೇಟಿಯ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ ಎಂದು ವಾಣಿಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ರಾಜೇಶ್ ಅಗರ್ವಾಲ್ ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರು BTA ನ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು "ಅತ್ಯಂತ ಚೈತನ್ಯಯುತ" ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸುತ್ತಾ, ಎಲ್ಲಾ ಬಾಕಿ ಇರುವ ವಿಷಯಗಳು ಪರಿಹಾರದ ಹಂತಕ್ಕೆ ತಲುಪಿವೆ ಎಂದು ಹೇಳುವ ಮೂಲಕ ಆಶಾವಾದ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಸಮಯವು ಅತ್ಯಂತ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಪ್ರಸ್ತುತ ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದು, ಇದು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಹೊಸ ಸುಂಕದ ಚೌಕಟ್ಟಿಗೆ ಬದಲಾಗಲು ಸಿದ್ಧವಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶವು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ನಡುವಿನ ವ್ಯಾಪಾರ ಹರಿವಿನ ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಿದೆ.

ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುಂಕದ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ

ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಸಂಕೀರ್ಣ ನಿಯಂತ್ರಕ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯು (USTR) ಪ್ರಸ್ತುತ 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ಎರಡು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಈ ತನಿಖೆಗಳು ಅತಿಯಾದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಂದ ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮವನ್ನು ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಮಾಡುವಲ್ಲಿನ ವೈಫಲ್ಯಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಆರೋಪಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ವಸ್ತುಗಳ ಮೇಲೆ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಪ್ರಸ್ತುತ ಪರಿಶೀಲಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಮತ್ತು ಜುಲೈ 7 ರಂದು ವಿಚಾರಣೆಗಳು ನಿಗದಿಯಾಗಿವೆ.

ಇದಲ್ಲದೆ, ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನಿಂದಾಗಿ ಹಿಂದಿನ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸುವ ಅನಿವಾರ್ಯತೆ ಎದುರಾಗಿದೆ. ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಎಮರ್ಜೆನ್ಸಿ ಎಕನಾಮಿಕ್ ಪವರ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್ (IEEPA) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ತೀರ್ಪಿನು ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿದ್ದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಬದಲಿಸಿದೆ. ಮೂಲ ಚೌಕಟ್ಟು ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು 50% ರಿಂದ 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರೂ, ಪ್ರಸ್ತುತ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಸುಂಕದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಈಗ ಈ ಬದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ.

ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಲಾಭಕ್ಕಾಗಿ ಭಾರತದ ಪ್ರಯತ್ನ

ಭಾರತದ ಮಾತುಕತೆ ತಂತ್ರದ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವೆಂದರೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸದ ಸುಂಕದ ಲಾಭವನ್ನು (differential tariff advantage) ಪಡೆಯುವುದು. ಆರಂಭಿಕ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳಿಗೆ 18% ಸುಂಕ ವಿಧಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಇದು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಇತರ ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳ ಮೇಲೆ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಲಾಭವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ; ಏಕೆಂದರೆ ಆ ದೇಶಗಳು 19% ರಿಂದ 20% ರ ನಡುವಿನ ದರಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿತ್ತು.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಎಲ್ಲಾ ದೇಶಗಳ ಮೇಲೆ ಏಕರೂಪದ 10% ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ವಿಧಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಇದು ಈ ಲಾಭವನ್ನು ಇಲ್ಲದಂತೆ ಮಾಡಿದೆ. ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನದಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ಭಾರತೀಯ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಅಗ್ಗವಾಗಿರುವಂತಹ ರಚನೆಯನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಭಾರತೀಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರು ಶ್ರಮಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾಲನ್ನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ಈ ಅಂತರವನ್ನು (margin) ಪಡೆಯುವುದು ಅತ್ಯಗತ್ಯವಾಗಿದೆ.

ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳ ಬಲವರ್ಧನೆ

ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರದ ಬೃಹತ್ ಪ್ರಮಾಣವು ಈ ಒಪ್ಪಂದದ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. 2025-26ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತು USD 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ ತಲುಪಿದೆ, ಮತ್ತು ಆಮದು USD 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ ಏರಿಕೆಯಾಗಿದೆ. ವ್ಯಾಪಾರ ಹೆಚ್ಚುವರಿಯು (trade surplus) USD 34.4 ಬಿಲಿಯನ್ ಗೆ ಕುಸಿದಿದ್ದರೂ, ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿನ ಭದ್ರವಾದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯು ಔಪಚಾರಿಕ ಮತ್ತು ಮುನ್ಸೂಚನೆ ನೀಡಬಲ್ಲ ವ್ಯಾಪಾರ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಗತ್ಯತೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಅನುಷ್ಠಾನದ ಕಾಲಮಿತಿ: ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಮಧ್ಯಂತರ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಗುರಿಯಿಟ್ಟಿವೆ.
• ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ: ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಆಸಿಯಾನ್ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ತನ್ನ ರಫ್ತುಗಳನ್ನು ಅಗ್ಗವಾಗಿಡುವ ಆದ್ಯತಾ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಭಾರತ ಹೋರಾಡುತ್ತಿದೆ.
• ನಿಯಂತ್ರಕ ಅಡೆತಡೆಗಳು: ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಯ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಅಮೆರಿಕದ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸುಂಕಗಳ ಅವಧಿ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುವ ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಎದುರಿಸಬೇಕಿದೆ.