भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: अंतरिम समझौते को अंतिम रूप देने के लिए मंत्रिस्तरीय वार्ता तय

भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका अपने द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के पहले चरण के लिए बातचीत के अंतिम चरणों में प्रवेश कर रहे हैं। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर (Jamieson Greer) के वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल के साथ उच्च स्तरीय चर्चा के लिए नई दिल्ली पहुंचने के साथ, दोनों देशों का लक्ष्य एक ऐसा ढांचा तैयार करना है जो अगले महीने के मध्य तक द्विपक्षीय वाणिज्य को नया रूप दे सके।

नई दिल्ली में उच्च-स्तरीय मंत्रिस्तरीय वार्ता

आगामी दो दिवसीय मंत्रिस्तरीय बैठक जून की शुरुआत में हुई गहन मुख्य वार्ताकार-स्तर की चर्चाओं के बाद हो रही है। वाणिज्य सचिव राजेश अग्रवाल ने संकेत दिया है कि इस जुड़ाव का प्राथमिक उद्देश्य अंतरिम व्यापार समझौते के ढांचे को "अंतिम रूप" देना है। मंत्री पीयूष गोयल ने आशावाद व्यक्त करते हुए BTA के पहले चरण को "बहुत ही जीवंत" बताया है और सुझाव दिया है कि सभी लंबित मुद्दों का समाधान होने वाला है।

इन वार्ताओं का समय अत्यंत महत्वपूर्ण है। अमेरिका वर्तमान में सभी व्यापारिक भागीदारों पर 10% के अस्थायी टैरिफ शासन के तहत काम कर रहा है, जो 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है। जैसे-जैसे वाशिंगटन एक नए टैरिफ ढांचे में संक्रमण की तैयारी कर रहा है, इन वार्ताओं का परिणाम दोनों देशों के बीच व्यापार प्रवाह की स्थिरता निर्धारित करेगा।

सेक्शन 301 जांच और टैरिफ बदलावों का प्रबंधन

ये वार्ताएं एक जटिल नियामक पृष्ठभूमि में हो रही हैं। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) वर्तमान में ट्रेड एक्ट 1974 के तहत दो सेक्शन 301 जांच कर रहा है। इन जांचों में अत्यधिक औद्योगिक क्षमता और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं से जबरन श्रम को समाप्त करने में विफलता से संबंधित आरोप शामिल हैं। विशेष रूप से, भारत सहित 54 देशों से होने वाले आयात पर 12.5% टैरिफ लगाने के प्रस्ताव की वर्तमान में समीक्षा की जा रही है, जिसकी सुनवाई 7 जुलाई के लिए निर्धारित है।

इसके अलावा, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले ने पिछले समझौतों के पुनर्मूल्यांकन को मजबूर कर दिया है। इंटरनेशनल इमरजेंसी इकोनॉमिक पावर्स एक्ट (IEEPA) के तहत पारस्परिक टैरिफ के खिलाफ फैसले ने उस परिदृश्य को बदल दिया है जिस पर फरवरी में सहमति बनी थी। हालांकि मूल ढांचे का उद्देश्य भारतीय वस्तुओं पर टैरिफ को 50% से घटाकर 18% करना था, लेकिन अब दोनों देशों को वर्तमान कानूनी और टैरिफ वातावरण के साथ तालमेल बिठाने के लिए इन प्रतिबद्धताओं पर फिर से विचार करना होगा।

प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त के लिए भारत का प्रयास

भारत की वार्ता रणनीति का एक महत्वपूर्ण पहलू विभेदक टैरिफ लाभ (differential tariff advantage) सुरक्षित करना है। प्रारंभिक ढांचे के तहत, भारतीय वस्तुओं पर 18% टैरिफ लगने वाला था, जिससे वियतनाम और अन्य आसियान (ASEAN) अर्थव्यवस्थाओं जैसे देशों की तुलना में प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त मिलती, जिन पर 19% से 20% के बीच दरें लगने की उम्मीद थी।

वर्तमान में, अमेरिका का अस्थायी शासन सभी देशों पर समान 10% लेवी लागू करता है, जिससे यह लाभ समाप्त हो जाता है। भारतीय वार्ताकार एक ऐसी संरचना को बहाल करने के लिए काम कर रहे हैं जहां भारतीय उत्पाद वियतनाम, बांग्लादेश और पाकिस्तान जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में अपेक्षाकृत सस्ते हों। अमेरिकी बाजार में बड़ी हिस्सेदारी हासिल करने के लिए भारतीय निर्यातकों के लिए इस मार्जिन को सुरक्षित करना आवश्यक है।

आर्थिक संबंधों को मजबूत करना

द्विपक्षीय व्यापार की विशाल मात्रा इस सौदे के महत्व को रेखांकित करती है। अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। वित्त वर्ष 2025-26 में, अमेरिका को भारत का निर्यात 87.3 बिलियन USD तक पहुंच गया, जबकि आयात बढ़कर 52.9 बिलियन USD हो गया। हालांकि व्यापार अधिशेष (trade surplus) घटकर 34.4 बिलियन USD रह गया, लेकिन व्यापार की मात्रा में मजबूत वृद्धि एक औपचारिक और पूर्वानुमेय व्यापार ढांचे की आवश्यकता पर प्रकाश डालती है।

मुख्य बातें

• कार्यान्वयन की समयसीमा: दोनों देशों का लक्ष्य अगले महीने के मध्य तक अंतरिम द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के पहले चरण को लागू करना है।
• प्रतिस्पर्धात्मक लाभ: भारत एक अधिमान्य टैरिफ संरचना को बहाल करने के लिए संघर्ष कर रहा है जो उसके निर्यात को वियतनाम और आसियान देशों जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में सस्ता बनाए रखे।
• नियामक बाधाएं: इस सौदे को आपूर्ति श्रृंखला श्रम प्रथाओं के संबंध में अमेरिकी सेक्शन 301 जांच और 24 जुलाई को अस्थायी अमेरिकी टैरिफ की समाप्ति जैसी चुनौतियों का सामना करना होगा।