भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: अंतरिम समझौते को अंतिम रूप देने के लिए मंत्रिस्तरीय वार्ता शुरू

भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका अपने द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के पहले चरण को मजबूत करने के लिए बातचीत के अंतिम चरण में प्रवेश कर रहे हैं। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर (Jamieson Greer) के वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल के साथ उच्च स्तरीय चर्चा के लिए नई दिल्ली पहुंचने के साथ, अब ध्यान एक ऐसे ढांचे को अंतिम रूप देने पर है जो द्विपक्षीय वाणिज्य को नया रूप दे सकता है।

अंतरिम ढांचे को अंतिम रूप देने के लिए मंत्रिस्तरीय प्रयास

नई दिल्ली में होने वाला आगामी दो दिवसीय कार्यक्रम जून की शुरुआत में हुई गहन मुख्य वार्ताकार-स्तर की चर्चाओं के बाद हो रहा है। वाणिज्य सचिव राजेश अग्रवाल ने संकेत दिया है कि इन मंत्रिस्तरीय वार्ताओं का उद्देश्य अंतरिम व्यापार समझौते को "अंतिम रूप" (final touches) देना है। मंत्री पीयूष गोयल ने आशावाद व्यक्त करते हुए सुझाव दिया है कि दोनों देश BTA के "अत्यंत जीवंत" पहले चरण को अगले महीने के मध्य तक निष्पादित करने के लिए सभी लंबित मुद्दों को हल करने पर काम कर रहे हैं।

यह गति महत्वपूर्ण है क्योंकि वर्तमान अमेरिकी टैरिफ परिदृश्य परिवर्तन की स्थिति में है। सभी व्यापारिक भागीदारों पर अमेरिका द्वारा लगाया गया 10% का अस्थायी टैरिफ 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है। इसके समाप्त होने के बाद, वाशिंगटन एक नए टैरिफ शासन (tariff regime) में परिवर्तित हो जाएगा, जिससे भारतीय निर्यातकों के लिए इस समझौते का समय अत्यंत महत्वपूर्ण हो जाता है।

सेक्शन 301 जांच और टैरिफ बदलावों का सामना करना

ये बातचीत अमेरिकी व्यापार जांच की एक जटिल पृष्ठभूमि में हो रही है। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) वर्तमान में भारत से संबंधित दो सेक्शन 301 जांच कर रहा है। एक जांच अत्यधिक औद्योगिक क्षमता को लक्षित करती है, जबकि दूसरी वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं से जबरन श्रम (forced labour) को समाप्त करने में कथित विफलताओं पर केंद्रित है। विशेष रूप से, जून में जबरन श्रम की चिंताओं के कारण भारत सहित 54 देशों से होने वाले आयात पर संभावित रूप से 12.5% टैरिफ लगाने का प्रस्ताव दिया गया था।

इसके अलावा, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले ने पिछले समझौतों के पुनर्मूल्यांकन को मजबूर कर दिया है। अदालत ने कुछ पारस्परिक टैरिफ के खिलाफ फैसला सुनाया, जिससे अमेरिका को उच्च लेवी (levies) के स्थान पर वर्तमान अस्थायी 10% शासन लागू करने के लिए प्रेरित किया गया। चूंकि मूल BTA ढांचे में टैरिफ संरचना बदलने पर प्रतिबद्धताओं को संशोधित करने के प्रावधान शामिल थे, इसलिए अब दोनों देशों को यह सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट तत्वों पर फिर से बातचीत करनी होगी कि समझौता व्यवहार्य बना रहे।

भारत की रणनीति: प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त हासिल करना

भारतीय वार्ता दल का प्राथमिक उद्देश्य क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धियों की तुलना में टैरिफ में अंतर का लाभ सुनिश्चित करना है। मूल ढांचे के तहत, भारतीय वस्तुओं पर 18% टैरिफ लगने वाला था, जबकि वियतनाम और विभिन्न आसियान (ASEAN) अर्थव्यवस्थाओं जैसे प्रतिस्पर्धियों पर 19% से 20% की उच्च दर लागू होने की उम्मीद थी।

वर्तमान में, अमेरिकी अस्थायी शासन सभी देशों पर समान 10% लेवी लगाता है, जिससे भारत का लाभ समाप्त हो जाता है। भारत एक ऐसे अंतिम समझौते के लिए दबाव डाल रहा है जो इस पदानुक्रम (hierarchy) को बहाल करे, जिससे वियतनाम, बांग्लादेश और पाकिस्तान से होने वाले निर्यात के मुकाबले अमेरिकी बाजार में भारतीय उत्पाद अधिक मूल्य-प्रतिस्पर्धी बन सकें।

एक विशाल आर्थिक साझेदारी को मजबूत करना

द्विपक्षीय व्यापार के पैमाने को देखते हुए दांव बहुत ऊंचे हैं। अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। वित्त वर्ष 2025-26 में, अमेरिका को भारत का निर्यात 87.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया, जबकि अमेरिका से आयात बढ़कर 52.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया। हालांकि भारत 34.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर का व्यापार अधिशेष (trade surplus) बनाए रखता है, लेकिन इस BTA चरण के सफल निष्पादन से अमेरिकी अर्थव्यवस्था में भारत के निर्यात पथ और बाजार हिस्सेदारी को और मजबूती मिल सकती है।

मुख्य बातें

• महत्वपूर्ण समयसीमा: मंत्रिस्तरीय वार्ताओं का लक्ष्य BTA के पहले चरण को अंतिम रूप देना है, जिसके निष्पादन का लक्ष्य अगले महीने के मध्य तक रखा गया है, जो 24 जुलाई को अमेरिकी अस्थायी टैरिफ की समाप्ति के साथ मेल खाता है।
• प्रतिस्पर्धात्मक लाभ: भारत अमेरिकी बाजार में मूल्य निर्धारण में बढ़त सुनिश्चित करने के लिए आसियान (ASEAN) प्रतिस्पर्धियों की तुलना में अपने सामान के लिए कम टैरिफ संरचना (18%) बहाल करने के लिए बातचीत कर रहा है।
• नियामक बाधाएं: इस समझौते को टैरिफ की वैधता पर हाल के अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के फैसलों के साथ-साथ औद्योगिक क्षमता और श्रम प्रथाओं के संबंध में अमेरिकी सेक्शन 301 जांचों का सामना करना होगा।