भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: अंतरिम समझौते को अंतिम रूप देने के लिए मंत्रिस्तरीय वार्ता शुरू

भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका अपने द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के पहले चरण पर बातचीत के अंतिम चरणों में प्रवेश कर रहे हैं। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर के वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल के साथ उच्च स्तरीय वार्ता के लिए नई दिल्ली पहुंचने के साथ, दोनों देशों का लक्ष्य एक ऐसे ढांचे को मजबूत करना है जो अगले महीने के मध्य तक द्विपक्षीय वाणिज्य को नया रूप दे सके।

नई दिल्ली में महत्वपूर्ण मंत्रिस्तरीय वार्ता

दिल्ली में होने वाला आगामी दो दिवसीय कार्यक्रम जून की शुरुआत में हुई मुख्य वार्ताकार-स्तर की चर्चाओं की एक श्रृंखला के बाद हो रहा है। वाणिज्य सचिव राजेश अग्रवाल ने संकेत दिया है कि इन मंत्रिस्तरीय वार्ताओं का उद्देश्य अंतरिम ढांचे को "अंतिम रूप" देना है। मंत्री पीयूष गोयल ने आशावाद व्यक्त करते हुए BTA के पहले चरण को "बहुत ही जीवंत" बताया है और सुझाव दिया है कि समझौते को जुलाई के मध्य तक लागू किया जा सकता है।

समय बहुत महत्वपूर्ण है। अमेरिका वर्तमान में सभी व्यापारिक भागीदारों पर 10% का अस्थायी टैरिफ (शुल्क) बनाए हुए है, जो 24 फरवरी को लगाया गया था और 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है। जैसे-जैसे वाशिंगटन एक नया टैरिफ शासन लागू करने की तैयारी कर रहा है, इन वार्ताओं का परिणाम यह निर्धारित करेगा कि अमेरिकी बाजार में भारतीय वस्तुओं की स्थिति क्या होगी।

सेक्शन 301 जांच और टैरिफ बदलावों का सामना करना

चल रही अमेरिकी व्यापारिक जांचों ने वार्ताओं को जटिल बना दिया है। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) वर्तमान में 1974 के व्यापार अधिनियम के तहत दो 'सेक्शन 301' जांच कर रहा है। एक जांच अत्यधिक औद्योगिक क्षमता को लक्षित करती है, जबकि दूसरी वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं से जबरन श्रम को समाप्त करने में कथित विफलताओं पर केंद्रित है। गौरतलब है कि जून में श्रम संबंधी चिंताओं के कारण भारत सहित 54 देशों से होने वाले आयात पर 12.5% टैरिफ लगाने का प्रस्ताव दिया गया था; हालांकि, इसे अभी तक अंतिम रूप नहीं दिया गया है।

इसके अलावा, IEEPA के तहत पहले लगाए गए पारस्परिक टैरिफ के खिलाफ अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले ने दोनों देशों को अपनी रणनीतियों पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर कर दिया है। हालांकि फरवरी में सहमत प्रारंभिक ढांचे का उद्देश्य भारतीय वस्तुओं पर टैरिफ को 50% से घटाकर 18% करना था, लेकिन अमेरिका में बदलते कानूनी और नियामक परिदृश्य ने इन प्रतिबद्धताओं पर पुनर्विचार करना आवश्यक कर दिया है।

प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त के लिए भारत का प्रयास

भारतीय वार्ताकारों का प्राथमिक उद्देश्य "विभेदक टैरिफ संरचना" (differential tariff structure) सुनिश्चित करना है। मूल ढांचे के तहत, भारतीय वस्तुओं पर 18% टैरिफ लगाया जाना था, जिससे वियतनाम और अन्य आसियान (ASEAN) अर्थव्यवस्थाओं जैसे देशों की तुलना में प्रतिस्पर्धात्मक लाभ मिलेगा, जिन पर 19% से 20% के बीच दरें लगने की उम्मीद थी।

वर्तमान में, अमेरिका का 10% का अस्थायी शुल्क सभी व्यापारिक भागीदारों पर समान रूप से लागू होता है, जिससे यह लाभ समाप्त हो जाता है। भारत एक ऐसी संरचना को बहाल करने के लिए जोर दे रहा है जहां उसके निर्यात वियतनाम, बांग्लादेश और पाकिस्तान जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में अपेक्षाकृत सस्ते रहें, जिससे भारतीय निर्यातकों को अमेरिकी बाजार में बड़ी हिस्सेदारी हासिल करने में मदद मिले।

एक आवश्यक आर्थिक साझेदारी को मजबूत करना

आर्थिक दांव बहुत बड़े हैं। अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। वित्त वर्ष 2025-26 के दौरान, अमेरिका को भारत का निर्यात 87.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर (0.92% की वृद्धि) तक पहुंच गया, जबकि अमेरिका से आयात 15.95% की महत्वपूर्ण वृद्धि के साथ 52.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया। हालांकि अमेरिका के साथ भारत का व्यापार अधिशेष (trade surplus) घटकर 34.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर रह गया, लेकिन इन दोनों अर्थव्यवस्थाओं का गहराता एकीकरण दीर्घकालिक विकास के लिए एक स्थिर और पूर्वानुमेय व्यापार ढांचे को महत्वपूर्ण बनाता है।

मुख्य बातें

• तत्काल समयसीमा: मंत्रिस्तरीय वार्ताओं का लक्ष्य जुलाई के मध्य तक BTA के पहले चरण को अंतिम रूप देना है, जो 24 जुलाई को अमेरिका के अस्थायी 10% टैरिफ शासन की समाप्ति के साथ मेल खाता है।
• प्रतिस्पर्धात्मक लाभ: भारत एक अधिमान्य टैरिफ संरचना (preferential tariff structure) के लिए बातचीत कर रहा है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उसके सामान वियतनाम और बांग्लादेश जैसे प्रतिस्पर्धी देशों की तुलना में अमेरिका में सस्ते रहें।
• नियामक बाधाएं: इस समझौते को औद्योगिक क्षमता और जबरन श्रम के संबंध में जटिल अमेरिकी सेक्शन 301 जांच के साथ-साथ टैरिफ की वैधता पर हाल के अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के फैसलों का सामना करना होगा।