ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆ ಆರಂಭ

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕಗಳು ತಮ್ಮ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತದ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಅಂತಿಮ ಹಂತಕ್ಕೆ ಕಾಲಿಡುತ್ತಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಅವರು ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರೊಂದಿಗೆ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸಲು ನವದೆಹಲಿಗೆ ಆಗಮಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವಾಣಿಜ್ಯ ವ್ಯವಹಾರವನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸಬಲ್ಲ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಗುರಿಯಾಗಿದೆ.

ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು

ದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆಯಲಿರುವ ಈ ಎರಡು ದಿನಗಳ ಸಭೆಯು ಜೂನ್ ತಿಂಗಳ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಮುಖ್ಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರ ಮಟ್ಟದ ಸರಣಿ ಚರ್ಚೆಗಳ ಮುಂದುವರಿದ ಭಾಗವಾಗಿದೆ. ಈ ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಮಧ್ಯಂತರ ಚೌಕಟ್ಟಿಗೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" ನೀಡುವ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ ಎಂದು ವಾಣಿಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ರಾಜೇಶ್ ಅಗರ್ವಾಲ್ ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರು BTA ನ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು "ಅತ್ಯಂತ ಚೈತನ್ಯಯುತ" ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸಿ, ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಜುಲೈ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಜಾರಿಗೆ ಬರಬಹುದು ಎಂದು ಆಶಾವಾದ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಈ ಸಮಯವು ಅತ್ಯಂತ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಪ್ರಸ್ತುತ ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ 10% ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸುಂಕವನ್ನು (tariff) ವಿಧಿಸಿದೆ. ಫೆಬ್ರವರಿ 24 ರಂದು ವಿಧಿಸಲಾದ ಈ ಸುಂಕವು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಕೊನೆಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಹೊಸ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಸಿದ್ಧವಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶವು ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳು ಯಾವ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿರುತ್ತವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಿದೆ.

ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುಂಕದ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ಸವಾಲುಗಳು

ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ವ್ಯಾಪಾರ ತನಿಖೆಗಳು ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳನ್ನು ಸಂಕೀರ್ಣಗೊಳಿಸಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯು (USTR) ಪ್ರಸ್ತುತ 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ಎರಡು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಒಂದು ತನಿಖೆಯು ಅತಿಯಾದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದರೆ, ಮತ್ತೊಂದು ತನಿಖೆಯು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಂದ ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮವನ್ನು (forced labour) ತೆಗೆದುಹಾಕುವಲ್ಲಿನ ವಿಫಲತೆಯ ಮೇಲೆ ಗಮನ ಹರಿಸಿದೆ. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ಕಾರ್ಮಿಕರ ಕಾಳಜಿಯ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲೆ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಜೂನ್‌ನಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಲಾಗಿತ್ತು; ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇದು ಇನ್ನೂ ಅಂತಿಮಗೊಂಡಿಲ್ಲ.

ಇದಲ್ಲದೆ, IEEPA ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಈ ಹಿಂದೆ ವಿಧಿಸಲಾಗಿದ್ದ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನಿಂದಾಗಿ ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ತಮ್ಮ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ. ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿದ್ದ ಆರಂಭಿಕ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಪ್ರಕಾರ ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು 50% ರಿಂದ 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸುವ ಗುರಿ ಹೊಂದಲಾಗಿತ್ತು, ಆದರೆ ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಕ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ಈ ಬದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಿದೆ.

ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಲಾಭಕ್ಕಾಗಿ ಭಾರತದ ಪ್ರಯತ್ನ

ಭಾರತೀಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆ "ವ್ಯತ್ಯಾಸದ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯನ್ನು" (differential tariff structure) ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು. ಮೂಲ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳು 18% ಸುಂಕವನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕೆಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಇದು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಇತರ ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳ ಮೇಲೆ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ; ಏಕೆಂದರೆ ಈ ದೇಶಗಳು 19% ರಿಂದ 20% ರ ನಡುವಿನ ಸುಂಕವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿತ್ತು.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವು ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ಏಕರೂಪವಾಗಿ ಅನ್ವಯವಾಗುತ್ತಿದ್ದು, ಈ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಇಲ್ಲದಂತೆ ಮಾಡಿದೆ. ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನದಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ತನ್ನ ರಫ್ತುಗಳು ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಅಗ್ಗವಾಗಿರುವಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತ ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಿದೆ, ಇದರಿಂದಾಗಿ ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುದಾರರು ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾಲನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಸಹಾಯವಾಗುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಆರ್ಥಿಕ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು

ಆರ್ಥಿಕ ಪಣಗಳು ಅಪಾರವಾಗಿವೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. 2025-26ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತುಗಳು USD 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ ತಲುಪಿದವು (0.92% ಹೆಚ್ಚಳ), ಆದರೆ ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಪ್ರಮಾಣವು 15.95% ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ USD 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ ತಲುಪಿದೆ. ಅಮೆರಿಕದೊಂದಿಗೆ ಭಾರತದ ವ್ಯಾಪಾರ ಉಳಿತಾಯವು (trade surplus) USD 34.4 ಬಿಲಿಯನ್ ಗೆ ಇಳಿಕೆಯಾಗಿದ್ದರೂ, ಈ ಎರಡು ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳ ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ಏಕೀಕರಣವು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಸ್ಥಿರವಾದ ಮತ್ತು ಮುನ್ಸೂಚನೆ ನೀಡಬಹುದಾದ ವ್ಯಾಪಾರ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅತ್ಯಗತ್ಯವಾಗಿಸುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ತುರ್ತು ಕಾಲಮಿತಿ: ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅವಧಿ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುವ ಸಮಯಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, ಜುಲೈ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ BTA ನ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವುದು ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಗುರಿಯಾಗಿದೆ.
• ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ: ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶದಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗಿಂತ ತನ್ನ ಸರಕುಗಳು ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ಅಗ್ಗವಾಗಿ ಇರುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತವು ಆದ್ಯತೆಯ ಸುಂಕದ ರಚನೆಗಾಗಿ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದೆ.
• ನಿಯಂತ್ರಕ ಅಡೆತಡೆಗಳು: ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಂಕೀರ್ಣ ಅಮೆರಿಕದ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಹಾಗೂ ಸುಂಕದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧತೆಯ ಕುರಿತಾದ ಇತ್ತೀಚಿನ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪುಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಿದೆ.