توافق تجاری هند و ایالات متحده: آغاز مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت
هند و ایالات متحده در حال ورود به مراحل نهایی مذاکرات فاز اول توافقنامه تجاری دوجانبه (BTA) خود هستند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، به دهلی نو برای مذاکرات سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور قصد دارند چارچوبی را تثبیت کنند که میتواند تجارت دوجانبه را تا اواسط ماه آینده بازتعریف کند.
مذاکرات وزارتی حساس در دهلی نو
تعامل دو روزه پیش رو در دهلی، پس از مجموعهای از گفتگوها در سطح مذاکرهکنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، صورت میگیرد. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرده است که هدف از این مذاکرات وزارتی، اعمال «آخرین اصلاحات» بر چارچوب موقت است. وزیر پیوش گویال با ابراز خوشبینی، فاز اول BTA را «بسیار بسیار پویا» توصیف کرد و پیشنهاد داد که این توافق میتواند در اوایل ماه جولای اجرایی شود.
زمانبندی این مذاکرات بسیار حیاتی است. ایالات متحده در حال حاضر تعرفه موقت ۱۰ درصدی را بر تمامی شرکای تجاری خود اعمال کرده است؛ مالیاتی که در ۲۴ فوریه وضع شد و قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. در حالی که واشینگتن خود را برای اجرای رژیم تعرفهای جدید آماده میکند، نتیجه این مذاکرات تعیین خواهد کرد که کالاهای هندی در بازار آمریکا در چه جایگاهی قرار خواهند گرفت.
عبور از تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفهای
مذاکرات به دلیل تحقیقات تجاری جاری ایالات متحده پیچیده شده است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر دو تحقیق تحت «بخش ۳۰۱» بر اساس قانون تجارت سال ۱۹۷۴ انجام میدهد. یکی از این تحقیقات ظرفیت صنعتی مازاد را هدف قرار داده، در حالی که دیگری بر ادعای عدم حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی تمرکز دارد. شایان ذکر است که در ماه ژوئن پیشنهادی برای اعمال تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور از جمله هند به دلیل نگرانیهای مربوط به نیروی کار مطرح شد؛ با این حال، این پیشنهاد هنوز نهایی نشده است.
علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفههای متقابل که پیشتر تحت قانون IEEPA اعمال شده بود، هر دو کشور را مجبور به بازنگری کرده است. در حالی که چارچوب اولیه مورد توافق در ماه فوریه با هدف کاهش تعرفه کالاهای هندی از ۵۰٪ به ۱۸٪ تدوین شده بود، تغییر چشمانداز حقوقی و مقرراتی در ایالات متحده، بازنگری در این تعهدات را ضروری کرده است.
تلاش هند برای دستیابی به مزیت رقابتی
یکی از اهداف اصلی مذاکرهکنندگان هندی، تضمین یک «ساختار تعرفهای متمایز» است. طبق چارچوب اصلی، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی مواجه شوند که این امر مزیتی رقابتی نسبت به کشورهایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای ASEAN ایجاد میکرد که انتظار میرفت با نرخهای بین ۱۹ تا ۲۰ درصد روبرو شوند.
در حال حاضر، مالیات موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده به طور یکسان بر تمامی شرکای تجاری اعمال میشود و این مزیت را از بین برده است. هند در تلاش است تا ساختاری را احیا کند که در آن صادراتش نسبت به رقبایی مانند ویتنام، بنگلادش و پاکستان نسبتاً ارزانتر باقی بماند و از این طریق به صادرکنندگان هندی کمک کند تا سهم بیشتری از بازار ایالات متحده را به دست آورند.
تقویت یک شراکت اقتصادی حیاتی
مخاطرات اقتصادی بسیار گسترده است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار (با افزایش ۰.۹۲ درصدی) رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با افزایش قابل توجه ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. اگرچه مازاد تجاری هند با ایالات متحده به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما ادغام عمیقتر این دو اقتصاد، وجود یک چارچوب تجاری پایدار و قابل پیشبینی را برای رشد بلندمدت حیاتی میسازد.
نکات کلیدی
- زمانبندی فوری: هدف از مذاکرات وزارتی، نهایی کردن فاز اول BTA تا اواسط جولای است که با انقضای رژیم تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ جولای همزمان میشود.
- مزیت رقابتی: هند در حال مذاکره برای یک ساختار تعرفهای ترجیحی است تا اطمینان حاصل کند کالاهایش در ایالات متحده ارزانتر از کالاهای کشورهای رقیب مانند ویتنام و بنگلادش باقی میماند.
- موانع مقرراتی: این توافق باید از میان تحقیقات پیچیده «بخش ۳۰۱» ایالات متحده در مورد ظرفیت صنعتی و کار اجباری، و همچنین احکام اخیر دیوان عالی ایالات متحده در مورد قانونی بودن تعرفهها عبور کند.