ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: অন্তর্বর্তী চুক্তি চূড়ান্ত করতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা শুরু

ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তাদের দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) প্রথম ধাপের আলোচনার চূড়ান্ত পর্যায়ে প্রবেশ করছে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার (Jamieson Greer) বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের সাথে উচ্চ পর্যায়ের আলোচনার জন্য নয়াদিল্লিতে পৌঁছানোর পর, উভয় দেশই এমন একটি কাঠামো তৈরি করতে চাইছে যা আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যকে নতুন রূপ দিতে পারে।

নয়াদিল্লিতে উচ্চ-পর্যায়ের মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা

জুনের শুরুতে অনুষ্ঠিত প্রধান আলোচক পর্যায়ের ধারাবাহিক আলোচনার পর দিল্লিতে এই দুই দিনের কর্মসূচি অনুষ্ঠিত হচ্ছে। বাণিজ্য সচিব রাজেশ আগরওয়াল ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, এই মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনার উদ্দেশ্য হলো অন্তর্বর্তী কাঠামোর ওপর "চূড়ান্ত ছোঁয়া" (final touches) দেওয়া। মন্ত্রী পীযূষ গোয়াল আশাবাদ ব্যক্ত করেছেন এবং BTA-এর প্রথম ধাপকে "অত্যন্ত প্রাণবন্ত" বলে বর্ণনা করে ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, চুক্তিটি জুলাই মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যেই কার্যকর হতে পারে।

এই সময়টি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বর্তমানে সমস্ত বাণিজ্য অংশীদারদের ওপর ১০% অস্থায়ী শুল্ক আরোপ করে রেখেছে, যা ২৪ ফেব্রুয়ারি কার্যকর করা হয়েছিল এবং আগামী ২৪ জুলাই এর মেয়াদ শেষ হবে। ওয়াশিংটন যখন একটি নতুন শুল্ক ব্যবস্থা বাস্তবায়নের প্রস্তুতি নিচ্ছে, তখন এই আলোচনার ফলাফল নির্ধারণ করবে মার্কিন বাজারে ভারতীয় পণ্যের অবস্থান কেমন হবে।

সেকশন ৩০১ তদন্ত এবং শুল্ক পরিবর্তনের চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা

চলমান মার্কিন বাণিজ্য তদন্তের কারণে আলোচনাগুলো জটিল হয়ে পড়েছে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি (USTR) বর্তমানে ১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের অধীনে দুটি সেকশন ৩০১ (Section 301) তদন্ত পরিচালনা করছে। একটি তদন্ত অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতার ওপর লক্ষ্য স্থির করেছে, অন্যদিকে অন্যটি বিশ্বব্যাপী সরবরাহ চেইন থেকে জোরপূর্বক শ্রম নির্মূল করতে ব্যর্থতার অভিযোগের ওপর আলোকপাত করছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, শ্রম সংক্রান্ত উদ্বেগের কারণে ভারতসহ ৫৪টি দেশ থেকে আমদানির ওপর ১২.৫% শুল্ক আরোপের একটি প্রস্তাব জুনে উত্থাপিত হয়েছিল; তবে এটি এখনও চূড়ান্ত হয়নি।

তদুপরি, IEEPA-এর অধীনে পূর্বে আরোপিত পারস্পরিক শুল্কের বিরুদ্ধে মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায় উভয় দেশকেই নতুন করে পরিকল্পনা করতে বাধ্য করেছে। যদিও ফেব্রুয়ারিতে সম্মত হওয়া প্রাথমিক কাঠামোর লক্ষ্য ছিল ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক ৫০% থেকে কমিয়ে ১৮% করা, তবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পরিবর্তনশীল আইনি ও নিয়ন্ত্রক পরিস্থিতির কারণে এই প্রতিশ্রুতিগুলো পুনরায় পর্যালোচনার প্রয়োজন দেখা দিয়েছে।

প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা অর্জনে ভারতের প্রচেষ্টা

ভারতীয় আলোচকদের একটি প্রাথমিক লক্ষ্য হলো একটি "পার্থক্যমূলক শুল্ক কাঠামো" (differential tariff structure) নিশ্চিত করা। মূল কাঠামোর অধীনে, ভারতীয় পণ্যগুলোর ওপর ১৮% শুল্ক আরোপের কথা ছিল, যা ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আসিয়ান (ASEAN) অর্থনীতির তুলনায় একটি প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রদান করবে, কারণ তাদের ওপর ১৯% থেকে ২০% শুল্ক আরোপের সম্ভাবনা ছিল।

বর্তমানে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ১০% অস্থায়ী শুল্ক সমস্ত বাণিজ্য অংশীদারদের ওপর সমানভাবে প্রযোজ্য হচ্ছে, যা এই সুবিধাটিকে নষ্ট করে দিচ্ছে। ভারত এমন একটি কাঠামো ফিরিয়ে আনার জন্য চাপ দিচ্ছে যেখানে এর রপ্তানি পণ্যগুলো ভিয়েতনাম, বাংলাদেশ এবং পাকিস্তানের মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় তুলনামূলকভাবে সস্তা থাকবে, যা ভারতীয় রপ্তানিকারকদের মার্কিন বাজারের একটি বড় অংশ দখল করতে সাহায্য করবে।

একটি অপরিহার্য অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব শক্তিশালী করা

অর্থনৈতিক গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে রয়েছে। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ৮৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে (০.৯২% বৃদ্ধি), অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে। যদিও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, তবে এই দুই অর্থনীতির ক্রমবর্ধমান সংহতি দীর্ঘমেয়াদী প্রবৃদ্ধির জন্য একটি স্থিতিশীল ও অনুমানযোগ্য বাণিজ্য কাঠামোকে অপরিহার্য করে তুলেছে।

মূল বিষয়সমূহ

• জরুরি সময়সীমা: মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনার লক্ষ্য হলো জুলাইয়ের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে BTA-এর প্রথম ধাপ চূড়ান্ত করা, যা ২৪ জুলাই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অস্থায়ী ১০% শুল্ক ব্যবস্থার মেয়াদ শেষ হওয়ার সাথে মিলে যাচ্ছে।
• প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: ভারত একটি অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক কাঠামোর জন্য আলোচনা করছে যাতে নিশ্চিত করা যায় যে ভিয়েতনাম এবং বাংলাদেশের মতো প্রতিদ্বন্দ্বী দেশগুলোর তুলনায় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতীয় পণ্য সস্তা থাকে।
• নিয়ন্ত্রক বাধা: এই চুক্তিটিকে শিল্প সক্ষমতা এবং জোরপূর্বক শ্রম সংক্রান্ত জটিল মার্কিন সেকশন ৩০১ তদন্তের পাশাপাশি শুল্কের বৈধতা নিয়ে সাম্প্রতিক মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায়গুলোর মধ্য দিয়ে এগোতে হবে।