ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি চূড়ান্ত করতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা শুরু

ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তাদের দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) প্রথম ধাপকে সুসংহত করার জন্য আলোচনার চূড়ান্ত পর্যায়ে প্রবেশ করছে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের সাথে উচ্চ পর্যায়ের আলোচনার জন্য নয়াদিল্লিতে পৌঁছানোর পর, উভয় দেশই অবশিষ্ট বিরোধপূর্ণ বিষয়গুলো সমাধান করতে এবং একটি স্থিতিশীল বাণিজ্য কাঠামো প্রতিষ্ঠা করতে চাইছে।

BTA কাঠামো চূড়ান্ত করার লক্ষ্যে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা

নয়াদিল্লিতে আসন্ন দুই দিনের এই কর্মসূচিটি জুনের শুরুতে অনুষ্ঠিত প্রধান আলোচক পর্যায়ের নিবিড় আলোচনার ধারাবাহিকতা। বাণিজ্য সচিব রাজেশ আগরওয়াল ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, এই মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনাগুলো বিশেষভাবে অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তিতে "শেষ মুহূর্তের ছোঁয়া" (final touches) দেওয়ার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। মন্ত্রী পীযূষ গোয়াল আশাবাদ ব্যক্ত করে জানিয়েছেন যে, উভয় দেশই সমস্ত অমীমাংসিত বিষয়গুলো সমাধানের দিকে এগিয়ে যাচ্ছে। সফল হলে, আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে BTA-এর "প্রাণবন্ত" প্রথম ধাপটি কার্যকর হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যের জন্য এই প্রচেষ্টা একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সময়ে আসছে। বর্তমান মার্কিন ব্যবস্থা, যার মধ্যে সমস্ত বাণিজ্য অংশীদারদের ওপর ১০% অস্থায়ী শুল্ক আরোপ করা রয়েছে, তা ২৪ জুলাই শেষ হতে চলেছে। ওয়াশিংটন যখন একটি নতুন শুল্ক কাঠামো বাস্তবায়নের প্রস্তুতি নিচ্ছে, তখন এই আলোচনার ফলাফল দুই অর্থনীতির মধ্যে পণ্য চলাচলের ভবিষ্যৎ খরচ নির্ধারণ করবে।

সেকশন ৩০১ তদন্ত এবং শুল্কের অস্থিরতা মোকাবিলা

১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের সেকশন ৩০১-এর অধীনে মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধির (USTR) চলমান তদন্তের কারণে আলোচনাগুলো জটিল হয়ে পড়েছে। এই তদন্তগুলো অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতা এবং বিশ্বব্যাপী সরবরাহ চেইন থেকে জোরপূর্বক শ্রম নির্মূল করতে ব্যর্থতার মতো বিষয়গুলোকে লক্ষ্য করে করা হচ্ছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, জোরপূর্বক শ্রম নিয়ে উদ্বেগের কারণে ভারতসহ ৫৪টি দেশ থেকে আমদানির ওপর ১২.৫% শুল্ক আরোপের একটি USTR প্রস্তাব করা হয়েছে—যে প্রস্তাবটি জুলাই মাসে শুনানির জন্য অপেক্ষায় রয়েছে।

তদুপরি, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আইনি প্রেক্ষাপট পরিবর্তিত হয়েছে। ইন্টারন্যাশনাল ইমার্জেন্সি ইকোনমিক পাওয়ারস অ্যাক্ট (IEEPA)-এর অধীনে পূর্বে আরোপিত পারস্পরিক শুল্কের বিরুদ্ধে সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের ফলে উভয় পক্ষকেই নতুন করে পরিকল্পনা করতে বাধ্য করা হয়েছে। যদিও ভারত আগে ৫০% পর্যন্ত উচ্চ শুল্কের সম্মুখীন হয়েছিল, বর্তমান পরিস্থিতি পরিবর্তনশীল, যার ফলে ফেব্রুয়ারিতে সম্মত হওয়া কাঠামোটি পুনরায় পর্যালোচনার প্রয়োজন দেখা দিয়েছে।

ভারতের কৌশলগত লক্ষ্য: প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখা

ভারতীয় প্রতিনিধিদলের একটি প্রাথমিক উদ্দেশ্য হলো চূড়ান্ত BTA যাতে একটি অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক কাঠামো পুনরুদ্ধার করে তা নিশ্চিত করা। প্রাথমিক কাঠামোর অধীনে, ভারতীয় পণ্যগুলোর ওপর ১৮% শুল্ক আরোপের কথা ছিল, যা ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় একটি স্বতন্ত্র সুবিধা প্রদান করবে, যাদের ক্ষেত্রে শুল্কের হার ১৯% থেকে ২০% হওয়ার কথা ছিল।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বর্তমান অস্থায়ী লেভির কারণে এই প্রতিযোগিতামূলক ব্যবধানটি বিলুপ্ত হয়ে গেছে, কারণ সমস্ত দেশকেই একই অতিরিক্ত ১০% চার্জ দিতে হচ্ছে। ভারত সেই "শুল্ক সুবিধা" (tariff edge) পুনরায় ফিরে পেতে চেষ্টা করছে যাতে মার্কিন বাজারে ভারতীয় রপ্তানিকারকরা বাংলাদেশ, পাকিস্তান এবং ভিয়েতনামের তুলনায় আরও প্রতিযোগিতামূলক অবস্থানে থাকতে পারেন।

অর্থনৈতিক সম্পর্ক শক্তিশালীকরণ

দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যের বিশালতা বিবেচনা করলে এর গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে রয়েছে। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ৮৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যেখানে আমদানি বেড়ে দাঁড়িয়েছে ৫২.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে। ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত (trade surplus) ব্যবস্থাপনার জন্য এই অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তিটি নিশ্চিত করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যা গত অর্থবছরে ছিল ৩৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলার।

মূল বিষয়সমূহ

• বাস্তবায়নের সময়সীমা: এই সপ্তাহের মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনার লক্ষ্য হলো BTA কাঠামো চূড়ান্ত করা, যার লক্ষ্য আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে প্রথম ধাপটি কার্যকর করা।
• প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: ভারত একটি ভিন্নধর্মী শুল্ক কাঠামো পুনরুদ্ধারের জন্য আলোচনা করছে যা আসিয়ান এবং দক্ষিণ এশীয় প্রতিযোগীদের তুলনায় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতীয় পণ্যকে সস্তা রাখবে।
• নিয়ন্ত্রক বাধা: আলোচনার ক্ষেত্রে জোরপূর্বক শ্রম সংক্রান্ত মার্কিন সেকশন ৩০১ তদন্ত এবং সাম্প্রতিক মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায়ের ফলে পরিবর্তিত শুল্ক কাঠামোর চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা করতে হবে।