Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ bắt đầu để hoàn tất Hiệp ước Tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn đàm phán cuối cùng nhằm củng cố giai đoạn đầu tiên của Hiệp định Thương mại Song phương (BTA). Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến New Delhi để tiến hành các cuộc hội đàm cấp cao với Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu giải quyết các điểm bất đồng còn lại và thiết lập một khuôn khổ thương mại ổn định.

Các cuộc đàm phán cấp Bộ nhằm hoàn thiện khuôn khổ BTA

Cuộc gặp gỡ kéo dài hai ngày sắp tới tại New Delhi diễn ra sau các cuộc thảo luận chuyên sâu ở cấp trưởng đoàn đàm phán được tổ chức vào đầu tháng 6. Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal đã cho biết các cuộc đàm phán cấp bộ này được thiết kế đặc biệt để thực hiện những "nét hoàn thiện cuối cùng" cho hiệp ước tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan, lưu ý rằng hai quốc gia đang tiến tới việc giải quyết tất cả các vấn đề còn tồn đọng. Nếu thành công, giai đoạn đầu tiên "sôi động" của BTA dự kiến sẽ được thực thi vào giữa tháng tới.

Nỗ lực này diễn ra vào một thời điểm quan trọng đối với thương mại song phương. Chế độ hiện tại của Hoa Kỳ, bao gồm mức thuế tạm thời 10% áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại, dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị triển khai một khuôn khổ thuế quan mới, kết quả của các cuộc đàm phán này sẽ quyết định chi phí tương lai của hàng hóa lưu thông giữa hai nền kinh tế.

Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự biến động thuế quan

Các cuộc đàm phán đang trở nên phức tạp bởi các cuộc điều tra đang diễn ra của Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974. Các cuộc điều tra này nhắm vào các vấn đề như năng lực công nghiệp dư thừa và những cáo buộc về việc không loại bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, một đề xuất của USTR gợi ý áp mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do lo ngại về lao động cưỡng bức—một đề xuất vẫn đang chờ các phiên điều trần vào tháng 7.

Hơn nữa, bối cảnh pháp lý tại Hoa Kỳ đã thay đổi. Một phán quyết của Tòa án Tối cao chống lại các mức thuế trả đũa trước đây được áp dụng theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) đã buộc cả hai bên phải điều chỉnh lại. Mặc dù trước đây Ấn Độ từng phải đối mặt với mức thuế cao tới 50%, nhưng bối cảnh hiện tại đang biến động, đòi hỏi phải xem xét lại khuôn khổ đã được thống nhất vào tháng 2.

Mục tiêu chiến lược của Ấn Độ: Duy trì lợi thế cạnh tranh

Mục tiêu chính của phái đoàn Ấn Độ là đảm bảo rằng BTA cuối cùng sẽ khôi phục cấu trúc thuế quan ưu đãi. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, mang lại lợi thế rõ rệt so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các quốc gia ASEAN khác, vốn dự kiến sẽ phải chịu mức thuế từ 19% đến 20%.

Dưới mức thuế tạm thời hiện tại của Hoa Kỳ, khoảng cách cạnh tranh này đã biến mất, vì tất cả các quốc gia đều phải đối mặt với mức phí bổ sung 10% như nhau. Ấn Độ đang thúc đẩy việc giành lại "lợi thế thuế quan" đó để đảm bảo các nhà xuất khẩu Ấn Độ vẫn giữ được khả năng cạnh tranh cao hơn so với các nhà xuất khẩu từ Bangladesh, Pakistan và Việt Nam tại thị trường Mỹ.

Thắt chặt quan hệ kinh tế

Các rủi ro là rất lớn xét theo quy mô thương mại song phương. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đạt 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu tăng lên 52,9 tỷ USD. Việc đảm bảo thỏa thuận tạm thời này là rất quan trọng để quản lý thặng dư thương mại của Ấn Độ, vốn ở mức 34,4 tỷ USD trong năm tài chính trước.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Lộ trình thực hiện: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trong tuần này nhằm hoàn thiện khuôn khổ BTA, với mục tiêu thực hiện giai đoạn đầu tiên vào giữa tháng tới.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang đàm phán để khôi phục cấu trúc thuế quan phân biệt nhằm giữ cho hàng hóa Ấn Độ rẻ hơn tại Hoa Kỳ so với các đối thủ cạnh tranh từ ASEAN và Nam Á.
  • Rào cản pháp lý: Các cuộc đàm phán phải vượt qua các cuộc điều tra theo Mục 301 của Hoa Kỳ liên quan đến lao động cưỡng bức và bối cảnh thuế quan đang thay đổi sau các phán quyết gần đây của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ.